Instellingsbesluit Adviescommissie Water

Besluit van de Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat, houdende instelling van de Adviescommissie Water (Instellingsbesluit Adviescommissie Water)

24 februari 2004

HDJZ/BIM/2004-324

Hoofddirectie Juridische Zaken

De Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat,

Besluit:

Artikel 1

Er is een Adviescommissie Water, hierna te noemen: de Commissie.

Artikel 2

De Commissie heeft tot taak de Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat gevraagd en ongevraagd te adviseren omtrent de uitvoering van het integraal waterbeleid.

Artikel 3

Voor zover het voor de vervulling van haar taak nodig is kan de Commissie inlichtingen verlangen van bestuursorganen, deskundigen en andere belanghebbenden.

Artikel 4

De Commissie bestaat uit zeven leden, onder wie de voorzitter.

Artikel 5

1. De Minister van Verkeer en Waterstaat benoemt en ontslaat de leden van de Commissie.

2. Met ingang van 10 februari 2004 wordt voor een periode van vier jaar tot voorzitter van de Commissie benoemd: Z.K.H. Willem-Alexander Claus George Ferdinand Prins van Oranje.

3. Met ingang van 10 februari 2004 wordt voor een periode van vier jaar tot lid van de Commissie benoemd:

a. mevr. M. de Boer te Zeijen;

b. mr. P.J. Biesheuvel te Den Haag;

c. mr. J.E. Jansen te Wassenaar;

d. F. Tielrooij te Muiderberg;

e. E. Togtema te Drachten;

f. prof. dr. Th. Toonen te Oude Wetering.

4. De leden van de Commissie kunnen eenmaal voor een tijdvak van vier jaar worden herbenoemd.

Artikel 6

De Commissie kiest uit haar midden een plaatsvervangend voorzitter.

Artikel 7

1. Het secretariaat van de Commissie berust bij het Ministerie van Verkeer en Waterstaat.

2. De secretaris is voor zijn werkzaamheden voor de Commissie uitsluitend verantwoording schuldig aan de Commissie.

3. Indien de Commissie wordt opgeheven draagt de secretaris het archief over aan de beheerder van het archief van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat, met inachtneming van het bepaalde in het Besluit archiefoverdrachten rijksadministratie.

Artikel 8

1. Het besluit van de Minister van Verkeer en Waterstaat van 6 februari 1995, nr. AW 189743 tot instelling van de Commissie Integraal Waterbeheer (Stcrt. 1995, nr. 25) wordt ingetrokken.

2. Het besluit van de Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat van 28 november 2001, nr. HW/AW/2001/10925 tot herziening van het instellingsbesluit van de Commissie Integraal Waterbeheer (Stcrt. 2001, nr. 240) wordt ingetrokken.

Artikel 9

Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatsten werkt terug tot en met 10 februari 2004.

Artikel 10

Dit besluit wordt aangehaald als: Instellingsbesluit Adviescommissie Water.

Dit besluit zal in de Staatscourant worden geplaatst.

De Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat, M.H. Schultz van Haegen.

Toelichting

Dit besluit strekt ertoe de Adviescommissie Water in het leven te roepen. De Adviescommissie Water past in het nieuwe, meer efficiënte stelsel van advies- en overlegorganen op het terrein van het waterbeheer (zie brief HDJZ/WAT/2004-160). Tevens wordt de Commissie Integraal Waterbeheer opgeheven.

Deze wijzigingen zijn wenselijk in het licht van recente ontwikkelingen op het gebied van het waterbeheer, met name de totstandkoming van het Nationaal Bestuursakkoord Water (NBW)1 .

Het NBW bevat taakstellende afspraken over doelen en maatregelenpakketten die nodig zijn om de waterhuishouding op orde te brengen en te houden. Daarnaast zijn in het NBW afspraken vastgelegd met betrekking tot het bestuurlijk overleg en de projectorganisatie ten behoeve van de uitvoering van het NBW.

Bij de uitvoering van het NBW coördineert het Landelijke Bestuurlijk Overleg Water (LBO-W) de voortgang van de maatregelen om het waterbeheer op orde te krijgen en stuurt de uitvoering van de afspraken uit het NBW aan. Een coördinatiegroep en een regiegroep staan het LBO-W ten dienste.

In deze constellatie bestaat behoefte aan een onafhankelijke commissie die gevraagd en ongevraagd advies geeft over de uitvoering van het waterbeleid, waarbij het NWB als kader dient. De Adviescommissie Water gaat deze rol vervullen.

Binnen het kader van het NBW strekt de adviserende rol van de Adviescommissie Water zich uit over het hele beleidsveld water, inclusief veiligheid. De adviescommissie adviseert over producten in alle fasen van de cyclus na de totstandkoming van het beleid, met name met betrekking tot de financiële en maatschappelijke consequenties en de uitvoering van het beleid. De Adviescommissie Water is een uitvoeringsadviescollege.

De adviserende rol van de Adviescommissie Water krijgt meerwaarde doordat voorafgaande aan het uitbrengen van een advies de adviescommissie kritisch onderzoek kan verrichten. De adviescommissie kan zich om inlichtingen tot anderen wenden (artikel 3); zij kan zich in dit kader laten bijstaan door externe deskundigen, en indien gewenst hoorzittingen houden over beleidsuitvoering en ontwikkelingen op het gebied van waterbeheer.

De adviescommissie rapporteert aan de Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat. Indien noodzakelijk kunnen deze adviezen door de staatssecretaris worden overlegd aan andere ministers, decentrale overheden, overlegorganen etc.

De leden van de Adviescommissie Water zijn deskundigen afkomstig uit het openbaar bestuur, de ruimtelijke ordening, het waterbeheer en de financiële wereld. De leden vervullen in het algemeen geen bestuurlijke functie binnen het waterbeheer. Dit maakt het mogelijk om onafhankelijk advies uit te brengen over de uitvoering van het waterbeleid, en de financiële en maatschappelijke consequenties daarvan.

De Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat,

M.H. Schultz van Haegen

Naar boven