Wijziging diverse veterinaire tariefregelingen

Regeling van 16 december 2004, nr. TRCJZ/2004/6313, houdende wijziging van diverse veterinaire tariefregelingen

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op Richtlijn 96/43/EG van de Raad van de Europese Unie van 26 juni 1996 tot wijziging en codificering van Richtlijn 85/73/EEG om de financiering van de keuringen en veterinaire controles van levende dieren en bepaalde dierlijke producten te garanderen en tot wijziging van de Richtlijnen 90/675/EEG en 91/496/EEG (PbEG L 162);

Gelet op de artikelen 10, 11, 94, 94a en 94b van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren, de artikelen 73, 75a, 75b en 75c van de Veewet, de artikelen 13, 19, 22a, 22b, 27 en 28 van de Landbouwwet, artikel 2 van de Nertsen-Ziektenwet, artikel 2 van de Wet tot wering van besmettelijke ziekten bij knaagdieren en artikel 2 van de Vogelziektenwet;

Besluit:

Artikel I

De Regeling tarieven keuring vlees- en vleesproducten 1993¹ wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel a wordt ‘Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij’ vervangen door: Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.

2. In onderdeel b wordt ‘besluit van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 8 juli 2002 (Stcrt. 127)’ vervangen door: het Besluit organisatie VWA.

3. De onderdelen h en i vervallen.

B

In het eerste lid van artikel 2 vervalt de zinsnede ‘uit categorie 1’.

C

Artikel 2b wordt als volgt gewijzigd:

1. Het bedrag ‘€ 35,49’ wordt vervangen door: € 35,84.

2. Het bedrag ‘€ 19,09’ wordt vervangen door: €19,28.

D

Artikel 6, tweede lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt het bedrag ‘€ 31,36’ vervangen door: € 31,67.

2. In onderdeel a wordt het bedrag ‘€ 24,44’ vervangen door: €24,68.

3. In onderdeel b wordt het bedrag ‘€ 16,24’ vervangen door: € 16,40.

E

Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het tweede en het zevende lid vervallen.

2. In het vierde lid, onderdeel a, en het negende lid, onderdeel a, wordt het bedrag ‘€ 24,44’ vervangen door: € 24,68.

3. In het vierde lid, onderdeel b, en het negende lid, onderdeel b, wordt het bedrag ‘€ 16,24’ vervangen door: € 16,40.

F

In artikel 12 wordt het bedrag ‘€ 1.097,49’ vervangen door: € 1.108,46.

G

De bijlage als bedoeld in artikel 1, onderdeel ia vervalt.

Artikel II

De Regeling tarieven Gezondheids- en welzijnswet voor dieren² wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1 wordt ‘Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij’ vervangen door: ‘Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit’ en wordt ‘besluit van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 8 juli 2002 (Stcrt. 127)’ vervangen door: het Besluit organisatie VWA.

B

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid, aanhef, wordt het bedrag ‘€ 31,36’ vervangen door: € 31,67.

2. In het tweede lid wordt het bedrag ‘€ 24,44’ vervangen door: € 24,68.

3. In het derde lid wordt het bedrag ‘€ 24,44’ vervangen door: € 24,68.

4. In het derde lid wordt het bedrag ‘€ 16,24’ vervangen door: € 16,40.

C

Artikel 2a, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt het bedrag ‘€ 31,36’, en vervangen door: € 31,67.

2. In onderdeel a wordt het bedrag ‘€ 24,44’ vervangen door: € 24,68.

3. In onderdeel b wordt het bedrag ‘€ 16,24’ vervangen door: € 16,40.

D

Artikel 2b wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid, aanhef, wordt het bedrag ’€ 31,36’ vervangen door: € 31,67.

2. In het tweede lid wordt het bedrag ‘€ 24,44’ vervangen door: € 24,68.

3. In het derde lid wordt het bedrag ‘€ 24,44’ vervangen door: € 24,68.

4. In het derde lid wordt het bedrag ‘€ 16,24’ vervangen door: € 16,40.

E

Artikel 2c, tweede lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel a wordt het bedrag ‘€ 3,16’ vervangen door: € 3,19.

2. In onderdeel b wordt het bedrag ‘€ 1,94’ vervangen door: € 1,95.

F

Artikel 5ab wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt het bedrag ‘€ 30,42’ vervangen door: € 30,72.

2. In onderdeel a wordt het bedrag ‘€ 20,28 ’ vervangen door: € 20,48.

3. In onderdeel b wordt het bedrag ‘€ 15,21’ vervangen door: € 15,36.

G

Artikel 5b wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt het bedrag ‘€ 35,57’ vervangen door: € 35,92.

2. In onderdeel a wordt het bedrag ‘€ 28,37’ vervangen door: € 28,65.

3. In onderdeel b wordt het bedrag ‘€ 16,87’ vervangen door: € 17,03.

H

Artikel 5c wordt als volgt gewijzigd:

1. In het tweede lid wordt het bedrag ‘€ 20,28’ vervangen door: € 20,48.

2. In het derde lid wordt het bedrag ‘€ 34,63’ vervangen door: € 34,97.

3. In het derde lid wordt het bedrag ‘€ 26,48’ vervangen door: €26,74.

4. In het derde lid wordt het bedrag ‘€ 21,33’ vervangen door: € 21,54.

5. In het vierde lid wordt het bedrag ‘€ 18,71’ vervangen door: € 18,89.

6. In het vijfde lid wordt het bedrag ‘€ 2,13’ vervangen door: € 2,15.

I

Artikel 5d wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt het bedrag ‘€ 35,57’ vervangen door: € 35,92.

2. In onderdeel a wordt het bedrag ‘€ 28,37’ vervangen door: € 28,65.

3. In onderdeel b wordt het bedrag ‘€ 16,87’ vervangen door: € 17,03.

4. In onderdeel c wordt het bedrag ‘€ 14,84 ’ vervangen door: € 14,98.

J

Artikel 5e wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt het bedrag ‘€ 31,36’ vervangen door: € 31,67.

2. In onderdeel a wordt het bedrag ‘€ 24,44’ vervangen door: € 24,68.

3. In onderdeel b wordt het bedrag ‘€ 16,24’ vervangen door: € 16,40.

K

Artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid, onderdeel a, wordt het bedrag ‘€ 24,44’ vervangen door: € 24,68.

2. In het eerste lid, onderdeel b, wordt het bedrag ‘€ 16,24’ vervangen door: € 16,40.

3. In het tweede lid, onderdeel a, wordt het bedrag ‘€ 24,44’ vervangen door: € 24,68.

4. In het tweede lid, onderdeel b, wordt het bedrag ‘€ 16,24’ vervangen door: € 16,40.

5. In lid 4a wordt de zinsnede ‘de vergoedingen, bedoeld in de artikelen 5aa en 5ab’ vervangen door: de vergoeding, bedoeld in artikel 5aa.

6. Na lid 4a wordt een lid ingevoegd, luidende:

4b. De aanbieder is boven de vergoeding, bedoeld in artikel 5ab, een extra vergoeding verschuldigd voor zover door omstandigheden buiten toedoen van de met de werkzaamheden belaste persoon of personen, de werkzaamheden worden onderbroken of uitgesteld, bestaande uit een bedrag van:

a. € 20,48 per kwartier voor iedere dierenarts voor elk kwartier dat de onderbreking of het uitstel heeft geduurd, en

b. € 15,36 per kwartier voor iedere assistent voor elk kwartier dat de onderbreking of het uitstel heeft geduurd.

7. In het vijfde lid, onderdeel a, wordt het bedrag ‘€ 28,37’ vervangen door: € 28,65.

8. In het vijfde lid, onderdeel b, wordt het bedrag ‘€ 16,87’ vervangen door: € 17,03.

9. In het zesde lid, onderdeel a, wordt het bedrag ‘€ 26,48’ vervangen door: € 26,74.

10. In het zesde lid, onderdeel b, wordt het bedrag ‘€ 21,33’ vervangen door: € 21,54.

11. In het zevende lid, onderdeel a, wordt het bedrag ‘€ 24,44’ vervangen door: € 24,68.

12. In het zevende lid, onderdeel b, wordt het bedrag ‘€ 16,24’ vervangen door: € 16,40.

13. In het achtste lid, onderdeel a, wordt het bedrag ‘€ 24,44’ vervangen door: € 24,68.

14. In het achtste lid, onderdeel b, wordt het bedrag ‘€ 16,24’ vervangen door: € 16,40.

15. In het tiende lid, onderdeel a, wordt het bedrag ‘€ 24,44’ vervangen door: € 24,68.

16. In het tiende lid, onderdeel b, wordt het bedrag ‘€ 16,24’ vervangen door: € 16,40.

17. In het elfde lid, onderdeel a, wordt het bedrag ‘€ 24,44’ vervangen door: € 24,68.

18. In het elfde lid, onderdeel b, wordt het bedrag ‘€ 16,24’ vervangen door: € 16,40.

19. In lid 13a wordt de zinsnede ‘de artikelen 5aa en 5ab’ vervangen door: artikel 5aa.

20. Na lid 13a wordt een lid ingevoegd, luidende:

13b. De aanbieder is boven de vergoeding, bedoeld in artikel 5ab, een extra vergoeding verschuldigd voor zover door omstandigheden buiten toedoen van de met de werkzaamheden belaste persoon of personen, de werkzaamheden in het geheel of gedeeltelijk niet plaatsvinden, bestaande uit een bedrag van:

a. € 20,48 per kwartier voor iedere dierenarts voor elk kwartier dat de werkzaamheden geheel of gedeeltelijk niet plaatsvinden, en

b. € 15,36 per kwartier voor iedere assistent voor elk kwartier dat de werkzaamheden geheel of gedeeltelijk niet plaatsvinden.

21. In het veertiende lid, onderdeel a, wordt het bedrag ‘€ 28,37’ vervangen door: € 28,65.

22. In het veertiende lid, onderdeel b, wordt het bedrag ‘€ 16,87’ vervangen door: € 17,03.

23. In het vijftiende lid, onderdeel a, wordt het bedrag ‘€ 26,48’ vervangen door: € 26,74.

24. In het vijftiende lid, onderdeel b, wordt het bedrag ‘€ 21,33’ vervangen door: € 21,54.

25. In het zestiende lid, onderdeel a, wordt het bedrag ‘€ 24,44’ vervangen door: € 24,68.

26. In het zestiende lid, onderdeel b, wordt het bedrag ‘€ 16,24’ vervangen door: € 16,40.

Artikel III

De Regeling vergoeding werkzaamheden op verzoek 1993³ wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel a wordt ‘Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij’ vervangen door: Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.

2. In onderdeel b wordt ‘besluit van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 8 juli 2002 (Stcrt. 127)’ vervangen door: het Besluit organisatie VWA.

B

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het tweede lid wordt het bedrag ‘€ 20,28’ vervangen door: € 20,48.

2. In het derde lid wordt het bedrag ‘€ 34,63’ vervangen door: € 34,97.

3. In het derde lid wordt het bedrag ‘€ 26,48’ vervangen door: € 26,74.

4. In het derde lid wordt het bedrag ‘€ 21,33’ vervangen door: € 21,54.

5. In het vierde lid wordt het bedrag ‘€ 18,71’ vervangen door: € 18,89.

6. In het vijfde lid wordt het bedrag ‘€ 2,13’ vervangen door: € 2,15.

C

Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt het bedrag ‘€ 18,71’ vervangen door: € 18,89.

2. In het eerste lid wordt het bedrag ‘€ 2,13’ vervangen door: € 2,15.

3. In het tweede lid wordt het bedrag ‘€ 30,89’ vervangen door: € 31,19.

D

Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel a wordt het bedrag ‘€ 5,66’ vervangen door: € 5,71.

2. In onderdeel b wordt het bedrag ‘€ 8,09’ vervangen door: € 8, 17.

3. In onderdeel c wordt het bedrag ‘€ 5,66’ vervangen door: € 5,71.

4. In onderdeel d wordt het bedrag ‘€ 13,77’ vervangen door: € 13,88.

5. In onderdeel e wordt het bedrag ‘€ 11,34’ vervangen door: € 11,42.

E

Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid, onderdeel a, wordt het bedrag ‘€ 26,48’ vervangen door: € 26,74.

2. In het eerste lid, onderdeel b, wordt het bedrag ‘€ 21,33’ vervangen door: € 21,54.

3. In het tweede lid, onderdeel a, wordt het bedrag ‘€ 26,48’ vervangen door: € 26,74.

4. In het tweede lid, onderdeel b, wordt het bedrag ‘€ 21,33’ vervangen door: € 21,54.

5. In het derde lid, onderdeel a, wordt het bedrag ‘€ 5,66’ vervangen door: € 5,71.

6. In het derde lid, onderdeel b, wordt het bedrag ‘€ 8,09’ vervangen door: € 8,17.

7. In het derde lid, onderdeel c, wordt het bedrag ‘€ 5,66’ vervangen door: € 5,71.

8. In het derde lid, onderdeel d, wordt het bedrag ‘€ 13,77’ vervangen door: € 13,88.

9. In het derde lid, onderdeel e, wordt het bedrag ‘€ 11,34’ vervangen door: € 11,42.

Artikel IV

De Regeling betreffende het bijeenbrengen van dieren 2000⁴ wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel f wordt ‘door de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport bij besluit van van 8 juli 2002 (Stcrt. 127)’ vervangen door: bij het Besluit organisatie VWA.

2. In onderdeel kk wordt ‘Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij’ vervangen door: Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.

B

Artikel 10 wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt het bedrag ‘€ 35,37’ vervangen door: € 35,92.

2. In onderdeel a wordt het bedrag ‘€ 28,37’ vervangen door: € 28,65.

3. In onderdeel b wordt het bedrag ‘€ 16,87’ vervangen door: € 17,03.

C

In artikel 11 wordt het bedrag ‘€ 2,13’ vervangen door: € 2,15.

D

Artikel 12 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het tweede lid, onderdeel a, wordt het bedrag ‘€ 5,66’ vervangen door: € 5,71.

2. In het tweede lid, onderdeel b, wordt het bedrag ‘€ 8,09’ vervangen door: € 8,17.

3. In het tweede lid, onderdeel c, wordt het bedrag ‘€ 5,66’ vervangen door: € 5,71.

4. In het tweede lid, onderdeel d, wordt het bedrag ‘€ 13,77’ vervangen door: € 13,88.

5. In het tweede lid, onderdeel e, wordt het bedrag ‘€ 11,34’ vervangen door: € 11,42.

6. In het derde lid, onderdeel a, wordt het bedrag ‘€ 28,37’ vervangen door: € 28,65.

7. In het derde lid, onderdeel b, wordt het bedrag ‘€ 16,87’ vervangen door: € 17,03.

8. In het vierde lid, onderdeel a, wordt het bedrag ‘€ 28,37’ vervangen door: € 28,65.

9. In het vierde lid, onderdeel b, wordt het bedrag ‘€ 16,87’ vervangen door: € 17,03.

10. In het vijfde lid, onderdeel a, wordt het bedrag ‘€ 5,66’ vervangen door: € 5,71.

11. In het vijfde lid, onderdeel b, wordt het bedrag ‘€ 8,09’ vervangen door: € 8,17.

12. In het vijfde lid, onderdeel c, wordt het bedrag ‘€ 5,66’ vervangen door: € 5,71.

13. In het vijfde lid, onderdeel d, wordt het bedrag ‘€ 13,77’ vervangen door: € 13,88.

14. In het vijfde lid, onderdeel e, wordt het bedrag ‘€ 11,34’ vervangen door: € 11,42.

Artikel V

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2005.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.P. Veerman.

Toelichting

De onderhavige regeling wijzigt de Regeling tarieven keuring vlees en vleesproducten 1993 (artikel I), de Regeling tarieven Gezondheids- en welzijnswet voor dieren (artikel II), de Regeling vergoeding werkzaamheden op verzoek 1993 (artikel III) en de Regeling betreffende het bijeenbrengen van dieren 2000 (artikel IV). In deze regelingen zijn de tarieven vastgelegd die door de Voedsel en Waren Autoriteit (hierna: VWA) in rekening worden gebracht voor keurings- en toezichtwerkzaamheden met betrekking tot de handel in levende dieren en de productie van en de handel in vlees en vleesproducten.

Het streven naar kostendekkende tarieven leidt tot periodieke aanpassing van de tarieven aan loon- en prijsontwikkelingen, indien deze ontwikkelingen van invloed zijn op de kosten die de VWA maakt bij het verrichten van de hiervoor genoemde keurings- en toezichtswerkzaamheden. In dit licht voorziet de onderhavige regeling per 1 januari 2005 in een generieke verhoging van 1% van de tarieven die de VWA in opdracht van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit doorberekent. De verhoging zal vooralsnog niet worden toegepast op de tarieven verband houdende met de werkzaamheden inzake de invoer uit derde landen en de toezichtwerkzaamheden in opslagruimtes als bedoeld in artikel 2.23a, tweede lid, van de Regeling keuring en handel dierlijke producten en artikel 2.50b, tweede lid, van de Regeling handel levende dieren en levende producten. Voorts zal de verhoging nog niet worden toegepast op de tarieven die betrekking hebben op de behandeling van aanvragen om bepaalde vergunningen en erkenningen.

De reden hiervoor is dat deze tarieven deels onder de verantwoordelijkheid van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport vallen. Deze dient de tarieven door middel van algemene maatregel van bestuur vast te stellen (Retributiebesluit Vleeskeuringswet en Warenwetbesluit retributies veterinaire controles), hetgeen enige tijd in beslag neemt.

De onderhavige verhoging verdisconteert – naar rato van het aandeel van het desbetreffende kostencomponent in de tarieven – enerzijds de geraamde loonkostenstijging van 0,6% en anderzijds de prijsstijging van de materiele uitgaven van 1,5%. De percentages zijn afkomstig uit de handleiding overheidstarieven 2005 van het Ministerie van Financiën, 12 oktober 2004.

De tariefsverhoging is in overstemming met richtlijn nr. 85/73/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 29 januari 1985 inzake de financiering van de keuringen en veterinaire controles zoals bedoeld in de Richtlijnen 89/662/EEG, 90/425/EEG, 90/675/EEG en 91/496/EEG (PbEG L 162) en de in de richtlijn neergelegde mogelijkheid om de werkelijke kosten in rekening te brengen. De generieke verhoging is niet van toepassing op tarieven die ingevolge richtlijn nr. 85/73/EEG communautair zijn gefixeerd op vaste bedragen.

Voorts zijn de volgende technische wijzigingen doorgevoerd:

● Artikel I, onderdelen A, B en G:

Vorig jaar is bij wijzigingsregeling van 25 april 2003 (Stcrt. 2003, nr. 82) artikel 3a van de Regeling tarieven keuring vlees en vleesproducten 1993 komen te vervallen. Hiermee ziet deze regeling nog alleen op de tarieven verband houdende met de werkzaamheden inzake het slachten van gezonde dieren en niet meer op de tarieven verband houdende met de werkzaamheden inzake het slachten van dieren waarbij op enige wijze afwijkingen worden geconstateerd die een bijzondere keuring vereisen.

Gebleken is echter dat abusievelijk is nagelaten artikelen 1 en 2 in dit kader tevens (tekstueel) aan te passen en de bij de regeling behorende bijlage, waarnaar artikel 3a impliciet verwees, te laten vervallen. Dit wordt thans alsnog hersteld.

● Artikel I, onderdeel E, eerste lid:

Bij wijzigingsregeling van 18 november 2002 (Stcrt. 2002, nr. 225) is artikel 3 van de Regeling tarieven keuring vlees en vleesproducten 1993 geschrapt. Geconstateerd is dat in dit kader echter is nagelaten het tweede en zevende lid van artikel 8 van deze regeling, waarin naar artikel 3 wordt verwezen, te schrappen. Dit wordt thans alsnog hersteld.

De tarieven worden niet aangemerkt als kosten die voortvloeien uit bij wet of regelgeving ingevoerde informatieverplichtingen; met de onderhavige wijzigingsregeling worden derhalve geen administratieve lasten geïntroduceerd.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

C.P. Veerman

• 1 Stcrt. 1993, 99; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 26 juli 2004, Stcrt. 141.

• 2 Stcrt. 1994, 113; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 15 oktober 2004, Stcrt. 206.

• 3 Stcrt. 1993,99; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 27 januari 2004, Stcrt. 20.

• 4 Stcrt. 2000, 121; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 30 juli 2004, Stcrt. 146.