Wijziging Regeling diverse subsidieplafonds en aanvraagperioden LNV

Regeling van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 29 oktober 2004, nr. TRCJZ/2004/5792, tot wijziging van de Regeling diverse subsidieplafonds en aanvraagperioden LNV

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op artikel 5, eerste lid, van de Regeling versterking recreatie;

Gelet op de artikelen 7, eerste, tweede en vijfde lid, 8 en 101b van de Subsidieregeling natuurbeheer 2000 en 6, eerste en vierde lid, en 7 van de Subsidieregeling agrarisch natuurbeheer;

Besluit:

Artikel I

In de Regeling diverse subsidieplafonds en aanvraagperioden LNV¹ worden na artikel 9g de volgende paragrafen ingevoegd:

Paragraaf 8

Subsidieplafond Regeling versterking recreatie

Artikel 9h

Het subsidieplafond, bedoeld in artikel 5, eerste lid, van de Regeling versterking recreatie wordt voor de in artikel 2 van die regeling bedoelde onderscheiden doelstellingen voor het jaar 2005 als volgt vastgesteld:

a. voor de doelstelling, bedoeld in onderdeel a van dat artikel: € 1.400.000,–;

b. voor de doelstelling, bedoeld in onderdeel b van dat artikel: € 1.600.000,–;

c. voor de doelstelling, bedoeld in onderdeel c van dat artikel: € 0,–;

d. voor de doelstelling, bedoeld in onderdeel d van dat artikel: € 0,–.

Paragraaf 9

Subsidieplafonds, aanvraagperiode en beheersbijdragen Programma Beheer 2005

Artikel 9i

1. Voor het begrotingsjaar 2005 worden de volgende subsidieplafonds vastgesteld:

a. € 1.256.400,– voor subsidies als bedoeld in artikel 2, onderdelen a, d en e, van de Subsidieregeling natuurbeheer 2000 ten behoeve van de basis-, plus- recreatie- en landschapspakketten, opgenomen in de bijlagen 12 tot en met 56 en 58;

b. € 105.102.000,– voor subsidies als bedoeld in de artikelen 42, eerste lid, en 51, eerste lid, van de Subsidieregeling natuurbeheer 2000 ten behoeve van de basis- , plus- en landschapspakketten, opgenomen in de bijlagen 12 tot en met 56;

c. € 0,– voor subsidies als bedoeld in de artikelen 42, tweede lid, en 51, tweede lid, van de Subsidieregeling natuurbeheer 2000 ten behoeve van de basis- en pluspakketten, opgenomen in de bijlage 20, 37 en 38;

d. € 11.638.598,– voor subsidies als bedoeld in artikel 2, onderdelen a tot en met c, van de Subsidieregeling agrarisch natuurbeheer ten behoeve van de beheers- en landschapspakketten, opgenomen in de bijlagen 6 tot en met 16, 18, 23 tot en met 46;

e. € 5.995.642,– voor subsidies aan anderen dan beheerders als bedoeld in artikel 4 van de Subsidieregeling agrarisch natuurbeheer ten behoeve van de beheers- en landschapspakketten, opgenomen in de bijlagen 6 tot en met 28 en 29 tot en met 46;

2. In zoverre in afwijking van het eerste lid wordt voor de provincie Flevoland het subsidieplafond, bedoeld in het eerste lid, onderdelen d en e, vastgesteld op € 0,–.

Artikel 9j

Aanvragen voor de instandhouding of ontwikkeling van basis-, plus-, recreatie- en landschapspakketten, opgenomen in de bijlagen 12 tot en met 56 en 58 van de Subsidieregeling natuurbeheer 2000 en voor de instandhouding of ontwikkeling van beheers- en landschapspakketten, opgenomen in de bijlagen 6 tot en met 46 van de Subsidieregeling agrarisch natuurbeheer kunnen worden ingediend in de periode van 1 november 2004 tot en met 24 december 2004.

Artikel 9k

1. Voor het begrotingsjaar 2005 worden de beheersbijdragen voor de basis-, plus-, recreatie- en landschapspakketten, opgenomen in de bijlagen 12 tot en met 42, 46 tot en met 48, 50 tot en met 56 en 58 van de Subsidieregeling natuurbeheer 2000, als volgt in euro’s per eenheid vastgesteld:

Bijlage	Pakketomschrijving	Eenheid	Beheers- bijdrage
12	Plas en ven	ha per jaar	€ 16,84
13	Moeras	ha per jaar	€ 32,65
14	Rietcultuur	ha per jaar	€ 168,47
15	(Half)natuurlijk grasland	ha per jaar	€ 129,51
16	Heide	ha per jaar	€ 42,11
17	Struweel	ha per jaar	€ 10,53
18	Hoogveen	ha per jaar	€ 81,08
19	Akker	ha per jaar	€ 147,40
20	Bos	ha per jaar	€ 50,53
21	Natuurlijke Eenheid A	ha per jaar	€ 10,53
21	Natuurlijke Eenheid B	ha per jaar	€ 35,80
22	Soortenrijke plas	ha per jaar	€ 82,12
23	Soortenrijk ven	ha per jaar	€ 60,01
24	Beek en duinrel	ha per jaar	€ 410,63
25	Trilveen	ha per jaar	€ 1.590,94
26	Overjarig rietland	ha per jaar	€ 80,02
27	Veenmosrietland en moerasheide	ha per jaar	€ 833,90
28	Nat soortenrijk grasland	ha per jaar	€ 896,02
29	Droog soortenrijk grasland	ha per jaar	€ 306,39
29	Droog soortenrijk grasland (bloemdijk)	ha per jaar	€ 986,57
30	Soortenrijk stuifzand	ha per jaar	€ 53,70
31	Soortenrijke heide	ha per jaar	€ 81,08
33	Levend hoogveen	ha per jaar	€ 130,56
34	Soortenrijk weidevogelgrasland	ha per jaar	€ 253,75
35	Zeer soortenrijk weidevogelgrasland	ha per jaar	€ 404,29
36	Wintergastenweide	ha per jaar	€ 217,94
37	Bos met verhoogde natuurwaarde	ha per jaar	€ 68,44
38	Bos met verhoogde natuurwaarde	ha per jaar	€ 68,44
39	Natuurbos	ha per jaar	€ 75,81
40	Hakhout en griend (eik)	ha per jaar	€ 262,17
40	Hakhout en griend (wilg/es/els)	ha per jaar	€ 1.420,36
41	Middenbos	ha per jaar	€ 140,04
42	Houtkade, houtwal, haag en singel (≥ 90%)	ha per jaar	€ 668,79
42	Houtkade, houtwal, haag en singel (75–90%)	ha per jaar	€ 501,59
42	Houtkade, houtwal, haag en singel (50–75%)	ha per jaar	€ 334,40
46	Elzensingel (≥ 90%)	100 meter per jaar	€ 30,40
46	Elzensingel (75–90%)	100 meter per jaar	€ 22,80
46	Elzensingel (50–75%)	100 meter per jaar	€ 15,20
47	Geriefhoutbosje	ha per jaar	€ 607,99
48	Knip- en scheerheg	meter per jaar	€ 1,59
50	Knotbomen	boom per jaar	€ 4,11
51	Grubbe en holle weg	ha talud per jaar	€ 1.519,97
52	Hoogstamboomgaard	boom per jaar	€ 15,14
53	Eendenkooi	ha per jaar	€ 1.601,95
54	Poel (< 75 m^2)	poel per jaar	€ 47,48
54	Poel (75–175 m^2)	poel per jaar	€ 76,17
54	Poel (≥ 175 m^2)	poel per jaar	€ 98,86
55	Rietzoom en klein rietperceel (rijland)	ha per jaar	€ 616,60
55	Rietzoom en klein rietperceel (vaarland)	ha per jaar	€ 904,62
56	Raster	meter per jaar	€ 0,48
58	Recreatiepakket	ha per jaar	€ 30,42

2. Voor het begrotingsjaar 2005 worden onder voorbehoud van goedkeuring van de Commissie van de Europese Gemeenschappen de beheersbijdragen voor de beheers- en landschapspakketten, opgenomen in de bijlagen 6 tot en met 30, 32, 36 tot en met 38 en 40 tot en met 46 van de Subsidieregeling agrarisch natuurbeheer, als volgt in euro’s per eenheid vastgesteld:

Bijlage	Pakketomschrijving	Eenheid	Beheers- bijdrage
6	Ontwikkeling kruidenrijk grasland	ha per jaar	€ 1.008,–
7	Instandhouding kruidenrijk grasland	ha per jaar	€ 1.024,–
8	Bont hooiland	ha per jaar	€ 1.154,–
9	Bonte hooiweide	ha per jaar	€ 1.154,–
10	Kruidenrijk weiland	ha per jaar	€ 911,–
11	Bont weiland	ha per jaar	€ 1.154,–
12	Bonte weiderand	ha per jaar	€ 1.192,–
13	Bonte hooirand	ha per jaar	€ 1.192,–
14	Kruidenrijke zomen	ha per jaar	€ 1.979,–
15	Landschappelijk waardevol grasland	ha per jaar	€ 254,–
16	Weidevogelgrasland met een rust- periode	ha per jaar
	a) rustperiode 1 april tot 1 juni		€ 220,–
	b) rustperiode 1 april tot 8 juni		€ 327,–
	c) rustperiode 1 april tot 15 juni		€ 438,–
	d) rustperiode 1 april tot 22 juni		€ 496,–
17	Vluchtheuvels voor weidevogels	ha per jaar	€ 438,–
18	Plas-dras voor broedende en trekkende weidevogels	ha per jaar
	a) inundatieperiode 15 februari tot 15 april		€ 618,–
	b) inundatieperiode 15 februari tot 15 mei		€ 988,–
19	Algemeen weidevogelgebied	ha per jaar
	a) nestbescherming		€ 53,–
	b) Onderdeel 5, subonderdeel a, onder i		€ 167,–
	c) Onderdeel 5, subonderdeel a, onder ii		€ 178,–
	d) Onderdeel 5, subonderdeel a, onder iii		€ 178,–
20	Belangrijk algemeen weidevogelgebied	ha per jaar
	a) nestbescherming		€ 74,–
	b) Onderdeel 5, subonderdeel a, onder i		€ 167,–
	c) Onderdeel 5, subonderdeel a, onder ii		€ 178,–
	d) Onderdeel 5, subonderdeel a, onder iii		€ 178,–
21	Soortenrijk weidevogelgebied met kritische soorten	ha per jaar
	a) nestbescherming		€ 95,–
	b) Onderdeel 5, subonderdeel a, onder i		€ 167,–
	c) Onderdeel 5, subonderdeel a, onder ii		€ 178,–
	d) Onderdeel 5, subonderdeel a, onder iii		€ 178,–
22	Zeer soortenrijk weidevogelgebied met kritische soorten	ha per jaar
	a) nestbescherming		€ 116,–
	b) Onderdeel 5, subonderdeel a, onder i		€ 167,–
	c) Onderdeel 5, subonderdeel a, onder ii		€ 178,–
	d) Onderdeel 5, subonderdeel a, onder iii		€ 178,–
23	Faunarand	ha per jaar	€ 1.292,–
23 (oud)	Faunarand	ha per jaar
	Basis voor kleigrond		€ 1.380,–
	Basis voor zandgrond		€ 1.048,–
	Plus: a) bij kleigrond		€ 534,–
	Plus: a) bij zandgrond		€ 57,–
	Plus: b) bij kleigrond		€ 158,–
	Plus: b) bij zandgrond		€ 322,–
	Plus: c)		€ 42,–
24	Roulerend graandeel	ha per jaar	€ 371,–
25	Chemie- en kunstmestvrij	ha per jaar	€ 552,–
26	Akkerfauna	ha per jaar	€ 465,–
27	Akkerflora vollevelds	ha per jaar	€ 446,–
28	Akkerflora randen	ha per jaar	€ 451,–
28a	Hamsterpakket	ha per jaar	€ 1.967,–
29	Snelgroeiend loofbos	ha per jaar	€ 545,–
30	Snelgroeiend naaldbos	ha per jaar	€ 545,–
32	Houtkade, houtwal, haag en singel (≥ 90%)	ha per jaar	€ 668,79
32	Houtkade, houtwal, haag en singel (75–90%)	ha per jaar	€ 501,59
32	Houtkade, houtwal, haag en singel (50–75%)	ha per jaar	€ 334,40
36	Elzensingel (≥ 90%)	100 meter per jaar	€ 30,40
36	Elzensingel (75–90%)	100 meter per jaar	€ 22,80
36	Elzensingel (50–75%)	100 meter per jaar	€ 15,20
37	Geriefhoutbosje	ha per jaar	€ 607,99
38	Knip- en scheerheg	meter per jaar	€ 1,59
40	Knotbomen	boom per jaar	€ 4,11
41	Grubbe en holle weg	ha talud per jaar	€ 1.519,97
42	Hoogstamboomgaard	boom per jaar	€ 15,14
43	Eendenkooi	ha per jaar	€ 1.601,95
44	Poel (< 75 m^2)	poel per jaar	€ 47,48
44	Poel (75–175 m^2)	poel per jaar	€ 76,17
44	Poel (≥ 175 m^2)	poel per jaar	€ 98,86
45	Rietzoom en klein rietperceel (rijland)	ha per jaar	€ 616,60
45	Rietzoom en klein rietperceel (vaarland)	ha per jaar	€ 904,62
46	Raster	meter per jaar	€ 0,48

Artikel 9l

De verhoging, bedoeld in artikel 30, eerste lid, van de Subsidieregeling natuurbeheer 2000, zoals die luidde tot 25 oktober 2003, bedraagt:

a. € 10,19 voor het jaar 2004;

b. € 10,36 voor het jaar 2005.

Artikel 9m

Het percentage, bedoeld in artikel 44, vierde lid, van de Subsidieregeling natuurbeheer 2000, zoals die luidde tot 1 oktober 2004, waarmee de subsidie functieverandering voor de subsidies die zijn verleend op grond van aanvragen voor de begrotingsjaren 2000, 2001, 2002, 2003 en 2004 wordt verhoogd, is 1,7%.

Artikel II

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot 1 november 2004.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.P. Veerman.

Toelichting

Via onderhavige wijziging van de Regeling diverse subsidieplafonds en aanvraagperioden LNV worden voor drie subsidieregelingen subsidieplafonds vastgesteld. Daarnaast strekt de regeling voor twee subsidieregelingen tot vaststelling van de hoogte van de beheersbijdragen en tot bekendmaking van de periode waarbinnen subsidie kan worden aangevraagd.

Paragraaf 8

In een nieuwe paragraaf 8 zijn de subsidieplafonds voor de in de onderdelen a tot en met d van artikel 2 van de Regeling versterking recreatie onderscheiden doelstellingen opgenomen die zijn vastgesteld voor het begrotingsjaar 2005 (artikel 9h). Voor de doelstelling bevordering van kennis en deskundigheid op het gebied van recreatie, genoemd in onderdeel a, wordt een subsidieplafond vastgesteld van € 1.400.000,–. Voor de doelstelling ontwikkeling en instandhouding van landelijke routestructuren voor de recreatie, genoemd in onderdeel b, wordt een subsidieplafond vastgesteld van € 1.600.000,–. Voor de doelstelling versterking van de positionering van de recreatie in de samenleving, genoemd in ondereel c, en de doelstelling verbetering van de kwaliteit van het milieu en van het toeristisch-recreatief product in onderlinge samenhang, genoemd in onderdeel d, van artikel 2 worden geen middelen meer beschikbaar gesteld. De doelstelling versterking van de positionering van de recreatie in de samenleving heeft het komende jaar geen beleidsprioriteit. Het werkprogramma behorende bij de Beleidsagenda Milieu/toerisme/recreatie, waarvan bij inwerkingtreding van de regeling in 1998 was voorzien in een uitvoeringstermijn van vijf jaar, is in 2003 al afgerond.

Paragraaf 9

In een nieuwe paragraaf 9 zijn de subsidieplafonds voor de Subsidieregeling natuurbeheer 2000 (hierna: SN) en de Subsidieregeling agrarisch natuurbeheer (hierna: SAN) opgenomen die voor het begrotingsjaar 2005 zijn vastgesteld (artikel 9i).

Het plafond voor subsidie functieverandering en inrichting ten behoeve van aanleg van bos buiten natuurgebieden is voor 2005 vastgesteld op € 0,–. De reden hiervoor is dat ik heb moeten besluiten om rijksmiddelen geconcentreerd in te zetten in rijksprioritaire gebieden zoals de EHS. Deze scherpe prioritering is nodig om de ambities en de financiële middelen met elkaar in balans te brengen.

Het subsidieplafond voor de SAN is voor de provincie Flevoland vastgesteld op € 0,–. De reden hiervoor is dat het maximale aantal hectares waarvoor in die provincie SAN-subsidie kan worden verstrekt, inmiddels is bereikt. Met de provincies heb ik namelijk afspraken gemaakt over de verdeling van het aantal hectares agrarisch natuurbeheer dat voor subsidie op grond van de SAN in aanmerking kan komen. Voor de provincie Flevoland behelst het maximum 514 hectares. Het subsidieplafond van € 0,– heeft vanzelfsprekend geen gevolgen voor bestaande beschikkingen.

Verder bevat paragraaf 9 bepalingen omtrent de openstelling van de aanvraagperiode (artikel 9j), de hoogte van de beheersbijdragen voor de onderscheiden SN- en SAN-pakketten (artikelen 9k en 9l) en de hoogte van het percentage waarmee de subsidies functieverandering die worden verstrekt naar aanleiding van een daartoe vóór 1 oktober 2004 ingediende aanvraag worden geïndexeerd (artikel 9m).

Ingevolge artikel 101b van de SN blijft voor subsidies functieverandering die worden verstrekt naar aanleiding van een vóór 1 oktober 2004 ingediende aanvraag hoofdstuk 5, zoals dat luidde tot 1 oktober 2004, van toepassing. Op grond van het tot die datum geldende artikel 44, vierde lid, van die regeling worden de subsidies jaarlijks gecorrigeerd voor inflatie. De inflatiecorrectie is gebaseerd op het consumentenprijsindexcijfer alle huishoudens zoals gepubliceerd door het Centraal Bureau voor de Statistiek en wordt berekend over de periode 1 juli tot 1 juli. De index over de periode 1 juli 2003 tot 1 juli 2004 is 1,7%. Subsidies die in het jaar 2004 zijn verleend worden in het jaar 2005 met 1,7% verhoogd. Voor de subsidies die voor 2004 zijn verleend gelden cumulatieve percentages. Voor 2005 worden de subsidies dan met de volgende percentages verhoogd: 3,53% voor subsidies die zijn verleend in het jaar 2003, 6,95% voor subsidies die zijn verleend in het jaar 2002, 11,44% voor subsidies die zijn verleend in het jaar 2001 en 14,34% voor subsidies die zijn verleend in het jaar 2000. De cumulatieve percentages zijn gebaseerd op een index van 2,6% in 2001, van 4,2% in 2002, van 3,3% in 2003 en van 1,8% in 2004.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

C.P. Veerman

• 1 Stcrt. 2004, 100; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 28 oktober 2004 (Stcrt. 208).