Regeling wijziging diverse veterinaire regelingen

Regeling van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 28 september 2004, nr. TRCJZ/2004/5098, Directie Juridische Zaken, houdende aanpassing van de veterinaire regelgeving aan verordeningen (EG) nr. 136/2004 en (EG) nr. 282/2004

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op Verordening (EG) nr. 136/2004 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 22 januari 2004 tot vaststelling van procedures voor de veterinaire controles in de grensinspectieposten van de Gemeenschap bij het binnenbrengen van producten uit derde landen (PbEU L 21), en Verordening (EG) nr. 282/2004 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 18 februari 2004 betreffende de vaststelling van een document voor de aangifte en de veterinaire controle van uit derde landen afkomstige dieren die in de Gemeenschap worden binnengebracht (PbEU L 49);

Gelet op artikel 12 van de Veewet, de artikelen 2 en 3, eerste lid, van de Vogelziektenwet, artikel 2 van de Wet tot wering van besmettelijke ziekten bij knaagdieren, de artikelen 19 en 26 van de Landbouwwet, de artikelen 10 en 11 van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren en artikel 2b van de Visserijwet 1963;

Besluit:

Artikel I

De Regeling keuring en handel dierlijke producten1 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1.1, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. Na de begripsbepaling van verordening 1830/2003 wordt een begripsbepaling ingevoegd, luidende:

verordening 136/2004/EG: verordening (EG) nr. 136/2004 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 22 januari 2004 tot vaststelling van procedures voor de veterinaire controles in de grensinspectieposten van de Gemeenschap bij het binnenbrengen van producten uit derde landen (PbEU L 21);.

2. De begripsbepaling van beschikking 93/13/EEG vervalt.

B

Artikel 2.8a, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel a worden de woorden ‘een certificaat’ tot en met ‘richtlijn 97/78/EG’ vervangen door: een Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst als bedoeld in verordening 136/2004/EG.

2. In onderdeel b, onder 2e, worden de woorden ‘een certificaat als bedoeld in onderdeel a’ vervangen door: een document als bedoeld in onderdeel a.

C

In artikel 2.14, tweede lid, worden de woorden ‘een certificaat’ tot en met ‘richtlijn 97/78/EG’ vervangen door: een Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst als bedoeld in verordening 136/2004/EG.

D

Artikel 2.16 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het tweede lid wordt na de woorden ‘wordt voldaan, voorzover van toepassing, aan’ ingevoegd: verordening 136/2004/EG en.

2. In het derde lid, onderdeel a, wordt na de woorden ‘wordt voldaan aan’ ingevoegd: verordening 136/2004/EG en.

E

Artikel 2.17 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het tweede lid komt de eerste volzin te luiden:

2. De melding van de aankomst van een partij vindt plaats aan de VWA overeenkomstig artikel 2, eerste tot en met derde lid, van verordening 136/2004/EG.

2. Het derde lid komt te luiden:

3. Bij de aankomst op de inspectiepost wordt de keuringsdierenarts het originele certificaat overgelegd, bedoeld in afdeling 5 van de hoofdstukken 4, 5 of 10, afdeling 4a van hoofdstuk 9, afdeling 4 van hoofdstuk 11 of afdeling 2 van hoofdstuk 11A, onderscheidenlijk het originele document, bedoeld in artikel 2.16, tweede lid, onderdeel c.

F

Na artikel 2.17 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 2.17a

1. In afwijking in zoverre van artikel 2.17, tweede lid, kan de belanghebbende bij de lading de melding van de aankomst van een partij, bedoeld in artikel 2.17, tweede lid, op elektronische wijze verrichten, mits de minister daarmee heeft ingestemd.

2. De minister kan aan zijn instemming, bedoeld in het eerste lid, voorwaarden stellen en nadere voorschriften verbinden.

3. De minister kan zijn instemming, bedoeld in het eerste lid in, intrekken, indien de belanghebbende bij de lading:

a. niet meer voldoen aan de voorwaarden, bedoeld in het tweede lid, of

b. niet voldoet aan de nadere voorschriften, bedoeld in het tweede lid.

4. Het melden van de aankomst, bedoeld in het eerste lid, geschiedt via een daarvoor bestemd elektronisch systeem met behulp van een door de minister beschikbaar gestelde toegang.

5. De minister kan een elektronische aanmelding weigeren, indien deze niet overeenkomstig artikel 2.17, tweede lid, is ingediend.

6. Artikel 20a, vijfde tot en met tiende lid, van de Regeling invoer, uitvoer en verkeer van planten is van overeenkomstige toepassing.

G

In artikel 2.19, eerste lid, worden de woorden ‘een certificaat’ tot en met ‘richtlijn 97/78/EG’ vervangen door: een Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst als bedoeld in verordening 136/2004/EG afgegeven.

H

Artikel 2.22 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste, tweede, derde en vijfde lid worden de woorden ‘het certificaat, bedoeld in artikel 2.19, eerste lid’ telkens vervangen door: het document bedoeld in artikel 2.19, eerste lid.

2. In het derde lid worden de woorden ‘artikel 2.19, eerste lid, onderdeel a’ vervangen door: artikel 2.19, eerste lid.

I

Artikel 2.23c, tweede lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel a wordt ‘certificaat’ vervangen door: document.

2. Onderdeel d vervalt onder vervanging van het leesteken ‘punt-komma’ aan het slot van onderdeel c door het leesteken ‘punt’.

J

Na artikel 2.27 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 2.27a

De minister is de bevoegde autoriteit, bedoeld in artikel 10 van verordening 136/2004/EG.

K

In artikel 2.28, eerste lid, wordt de zinsnede ‘met inachtneming van artikel 5 van beschikking 93/13/EEG’ vervangen door: met inachtneming van artikel 8 van verordening 136/2004/EG.

Artikel II

De Regeling handel levende dieren en levende producten2 wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1.1, eerste lid, wordt na de begripsbepaling van verordening 999/2001/EG een begripsbepaling ingevoegd, luidende:

verordening 282/2004/EG: Verordening (EG) nr. 282/2004 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 18 februari 2004 betreffende de vaststelling van een document voor de aangifte en de veterinaire controle van uit derde landen afkomstige dieren die in de Gemeenschap worden binnengebracht (PbEU L 49);.

B

Artikel 2.22, vierde lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. Onderdeel a komt te luiden:

a. het Gemeenschappelijke veterinaire document van binnenkomst, bedoeld in verordening 282/2004/EG, alsmede het document, onderscheidenlijk de documenten, bedoeld in artikel 7, eerste lid, eerste gedachtestreepje, van richtlijn 91/496/EEG, indien het dieren betreft;.

2. In de onderdelen b en c worden de woorden ‘een certificaat’ tot en met ‘richtlijn 97/78/EG’ telkens vervangen door: een Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst als bedoeld in verordening 136/2004/EG.

C

In artikel 2.33, aanhef, wordt de zinsnede ‘de artikelen 2.35 tot en met 2.41’ vervangen door: verordening 282/2004/EG en de artikelen 2.35 tot en met 2.41.

D

Artikel 2.35, tweede lid, komt te luiden:

2.

De melding van de aanvoer van een partij vindt plaats aan de VWA overeenkomstig artikel 1, eerste tot en met derde lid, van verordening 282/2004/EG.

E

Na artikel 2.35 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 2.35a

1. In afwijking in zoverre van artikel 2.35, tweede lid, kan de belanghebbende bij de lading de melding van de aanvoer van een partij, bedoeld in artikel 2.35, tweede lid, op elektronische wijze verrichten, mits de minister daarmee heeft ingestemd.

2. De minister kan aan zijn instemming, bedoeld in het eerste lid, voorwaarden stellen en nadere voorschriften verbinden.

3. De minister kan zijn instemming, bedoeld in het eerste lid in, intrekken, indien de belanghebbende bij de lading:

a. niet meer voldoen aan de voorwaarden, bedoeld in het tweede lid, of

b. niet voldoet aan de nadere voorschriften, bedoeld in het tweede lid.

4. Het melden van de aanvoer, bedoeld in het eerste lid, geschiedt via een daarvoor bestemd elektronisch systeem met behulp van een door de minister beschikbaar gestelde toegang.

5. De minister kan een elektronische aanmelding weigeren, indien deze niet overeenkomstig artikel 2.35, tweede lid, is ingediend.

6. Artikel 20a, vijfde tot en met tiende lid, van de Regeling invoer, uitvoer en verkeer van planten is van overeenkomstige toepassing.

F

Artikel 2.38 komt te luiden:

Artikel 2.38

Met betrekking tot de partij is door de minister een Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst als bedoeld in verordening 282/2004/EG afgegeven.

G

Artikel 2.44, tweede lid, komt te luiden:

2.

De melding van de aanvoer van een partij vindt plaats aan de VWA overeenkomstig artikel 2, eerste tot en met derde lid, van verordening 136/2004/EG

H

Na artikel 2.44 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 2.44a

1. In afwijking in zoverre van artikel 2.44, tweede lid, kan de belanghebbende bij de lading de melding van de aanvoer van een partij, bedoeld in artikel 2.44, tweede lid, op elektronische wijze verrichten, mits de minister daarmee heeft ingestemd.

2. De minister kan aan zijn instemming, bedoeld in het eerste lid, voorwaarden stellen en nadere voorschriften verbinden.

3. De minister kan zijn instemming, bedoeld in het eerste lid in, intrekken, indien de belanghebbende bij de lading:

a. niet meer voldoen aan de voorwaarden, bedoeld in het tweede lid, of

b. niet voldoet aan de nadere voorschriften, bedoeld in het tweede lid.

4. Het melden van de aanvoer, bedoeld in het eerste lid, geschiedt via een daarvoor bestemd elektronisch systeem met behulp van een door de minister beschikbaar gestelde toegang.

5. De minister kan een elektronische aanmelding weigeren, indien deze niet overeenkomstig artikel 2.44, tweede lid, is ingediend.

6. Artikel 20a, vijfde tot en met tiende lid, van de Regeling invoer, uitvoer en verkeer van planten is van overeenkomstige toepassing.

I

Na artikel 2.60 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 2.61a

De minister is de bevoegde autoriteit, bedoeld in artikel 7 van verordening 282/2004/EG.

Artikel III

De Regeling aquicultuur3 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

1. Onderdeel i komt te luiden:

i. verordening 136/2004/EG: verordening (EG) nr. 136/2004 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 22 januari 2004 tot vaststelling van procedures voor de veterinaire controles in de grensinspectieposten van de Gemeenschap bij het binnenbrengen van producten uit derde landen (PbEU 21);.

2. Onderdeel j komt te luiden:

j. verordening 282/2004/EG: Verordening (EG) nr. 282/2004 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 18 februari 2004 betreffende de vaststelling van een document voor de aangifte en de veterinaire controle van uit derde landen afkomstige dieren die in de Gemeenschap worden binnengebracht (PbEU L 49);.

B

In artikel 23, derde lid, worden de woorden ‘de documenten’ tot en met ‘richtlijn 91/496/EEG’ vervangen door: het Gemeenschappelijke veterinaire document van binnenkomst, bedoeld in verordening 282/2004/EG, alsmede het document, onderscheidenlijk de documenten, bedoeld in artikel 7, eerste lid, eerste gedachtestreepje, van richtlijn 91/496/EEG.

C

In artikel 30, eerste lid, tweede lid, onderdeel d, en derde lid, worden de woorden ‘het bepaalde in’ telkens vervangen door: verordening 282/2004/EG en.

D

Artikel 31, tweede lid, komt te luiden:

2. Elke binnenkomst, bedoeld in het eerste lid, wordt gemeld aan de VWA overeenkomstig artikel 1, eerste tot en met derde lid, van verordening 282/2004/EG.

E

Na artikel 31 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 31a

1. In afwijking in zoverre van artikel 31, tweede lid, kan de belanghebbende bij de lading de melding van de binnenkomst van een partij, bedoeld in artikel 31, tweede lid, op elektronische wijze verrichten, mits de minister daarmee heeft ingestemd.

2. De minister kan aan zijn instemming, bedoeld in het eerste lid, voorwaarden stellen en nadere voorschriften verbinden.

3. De minister kan zijn instemming, bedoeld in het eerste lid in, intrekken, indien de belanghebbende bij de lading:

a. niet meer voldoen aan de voorwaarden, bedoeld in het tweede lid, of

b. niet voldoet aan de nadere voorschriften, bedoeld in het tweede lid.

4. Het melden van de aankomst, bedoeld in het eerste lid, geschiedt via een daarvoor bestemd elektronisch systeem met behulp van een door de minister beschikbaar gestelde toegang.

5. De minister kan een elektronische aanmelding weigeren, indien deze niet overeenkomstig artikel 31, tweede lid, is ingediend.

6. Artikel 20a, vijfde tot en met tiende lid, van de Regeling invoer, uitvoer en verkeer van planten is van overeenkomstige toepassing.

F

Artikel 36 komt te luiden:

Artikel 36

1. Met betrekking tot de partij aquicultuurdieren is door de minister een Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst als bedoeld in verordening 282/2004/EG afgegeven.

2. Indien de partij is bestemd voor een Lid-Staat neemt de minister bovendien het in artikel 31, vierde lid, bedoelde originele document in en geeft een gewaarmerkt afschrift daarvan af, met dien verstande dat bij splitsing van de partij voor iedere aldus ontstane partij een gewaarmerkt afschrift wordt afgegeven.

G

Artikel 37 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid worden de woorden ‘alsmede van het certificaat’ tot en met ‘richtlijn 91/496/EEG’ vervangen door: alsmede van het Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst, bedoeld in verordening 282/2004/EG.

2. In het tweede lid worden de woorden ‘de documenten als bedoeld’ tot en met ‘richtlijn 91/496/EEG’ vervangen door: het gewaarmerkte afschrift, bedoeld in artikel 36, tweede lid, alsmede van het Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst, bedoeld in verordening 282/2004/EG.

3. In het derde lid worden de woorden ‘alsmede van het document’ tot en met ‘richtlijn 91/496/EEG’ vervangen door: alsmede van het Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst, bedoeld in verordening 282/2004/EG.

H

Na artikel 38 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 38a

De minister is de bevoegde autoriteit, bedoeld in artikel 7 van verordening 282/2004/EG.

I

In artikel 42, tweede, derde en achtste lid, worden de woorden ‘een certificaat’ tot en met ‘richtlijn 97/78/EG’ vervangen door: een Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst als bedoeld in verordening 136/2004/EG.

J

In artikel 45 worden de woorden ‘het bepaalde in’ vervangen door: verordening 136/2004/EG en.

K

Artikel 46, tweede lid, komt te luiden:

2. De melding van de aanvoer van een partij aquicultuurproducten vind plaats aan de VWA overeenkomstig artikel 2 van verordening 136/2004/EG, met dien verstande dat de bevoegde autoriteit, bedoeld in artikel 2, vierde lid, van die verordening, de minister is.

L

Na artikel 46 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 46a

1. In afwijking in zoverre van artikel 46, tweede lid, kan de belanghebbende bij de lading de melding van de aanvoer van een partij, bedoeld in artikel 46, tweede lid, op elektronische wijze verrichten, mits de minister daarmee heeft ingestemd.

2. De minister kan aan zijn instemming, bedoeld in het eerste lid, voorwaarden stellen en nadere voorschriften verbinden.

3. De minister kan zijn instemming, bedoeld in het eerste lid in, intrekken, indien de belanghebbende bij de lading:

a. niet meer voldoen aan de voorwaarden, bedoeld in het tweede lid, of

b. niet voldoet aan de nadere voorschriften, bedoeld in het tweede lid.

4. Het melden van de aanvoer, bedoeld in het eerste lid, geschiedt via een daarvoor bestemd elektronisch systeem met behulp van een door de minister beschikbaar gestelde toegang.

5. De minister kan een elektronische aanmelding weigeren, indien deze niet overeenkomstig artikel 46, tweede lid, is ingediend.

6. Artikel 20a, vijfde tot en met tiende lid, van de Regeling invoer, uitvoer en verkeer van planten is van overeenkomstige toepassing.

M

In artikel 52a, eerste lid, wordt de zinsnede ‘met inachtneming van artikel 5 van beschikking 93/13/EEG’ vervangen door: met inachtneming van artikel 8 van verordening 136/2004/EG.

N

Na artikel 53a wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 53b

De minister is de bevoegde autoriteit, bedoeld in artikel 10 van verordening 136/2004/EG.

Artikel IV

De Regeling invoer hooi en stro4 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:

a. In onderdeel a worden de woorden ‘de lijst, opgenomen in bijlage F van beschikking 93/13/EG’ vervangen door: de lijst, opgenomen in bijlage V, deel 1, van verordening 136/2004/EG.

b. In onderdeel c wordt na de woorden ‘wordt voldaan aan’ ingevoegd: verordening 136/2004/EG en.

2. In het tweede lid wordt de zinsnede ‘Artikel 2.24 van de Regeling keuring en handel dierlijke producten is’ vervangen door: De artikelen 2.24, 2.27 en 2.27a van de Regeling keuring en handel dierlijke producten zijn.

B

Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel a worden de woorden ‘een certificaat als bedoeld in artikel 5, eerste lid, van richtlijn 97/78/EG’ vervangen door: een Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst als bedoeld in verordening 136/2004/EG.

2. In onderdeel b worden de woorden ‘een certificaat als bedoeld in onderdeel a’ vervangen door: een Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst als bedoeld in onderdeel a.

C

Na artikel 3 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 3a

De minister is de bevoegde autoriteit, bedoeld in artikel 10 van verordening 136/2004/EG.

D

In artikel 4 wordt de zinsnede ‘met inachtneming van artikel 5 van beschikking 93/13/EEG’ vervangen door: met inachtneming van artikel 8 van verordening 136/2004/EG.

Artikel V

De Regeling in- en doorvoer vlees 19795 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

1. Na de definitie van verordening 999/2001/EG wordt een definitie ingevoegd, luidende:

verordening 136/2004/EG: verordening (EG) nr. 136/2004 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 22 januari 2004 tot vaststelling van procedures voor de veterinaire controles in de grensinspectieposten van de Gemeenschap bij het binnenbrengen van producten uit derde landen (PbEU L 21);.

2. De definitie van beschikking 93/13/EEG vervalt.

B

In de artikelen 3, 4a, aanhef, 4b, aanhef, 4c, aanhef, en 5, eerste lid, aanhef, worden de woorden ‘het bepaalde in’ telkens vervangen door: verordening 136/2004/EG en.

C

In de artikelen 6a, tweede en derde lid, en 7a, eerste lid, onderdelen a en b, wordt na de woorden ‘voldaan aan’ telkens ingevoegd: verordening 136/2004/EG en.

D

Artikel 7f wordt als volgt gewijzigd:

1. Het tweede lid komt te luiden:

2. De melding van de aanvoer van een partij vindt plaats aan de VWA overeenkomstig artikel 2 van verordening 136/2004/EG.

2. Het vijfde lid komt te luiden:

5. Op de in het eerste lid bedoelde zending vlees zijn de artikelen 2.17, zesde tot en met twaalfde lid, en 2.17a tot en met 2.23m van de Regeling keuring en handel dierlijke producten van overeenkomstige toepassing.

E

In artikel 7h, eerste lid, worden de woorden ‘het certificaat, bedoeld in artikel 5, eerste lid, van richtlijn 97/78/EG’ vervangen door: het Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst, bedoeld in verordening 282/2004/EG.

F

Artikel 7j wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid worden de woorden ‘een certificaat als bedoeld in artikel 5, eerste lid, van richtlijn 97/78/EG’ vervangen door: een Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst als bedoeld in verordening 282/2004/EG.

2. In het derde lid vervalt de zinsnede ‘dat het certificaat’ tot en met ‘van richtlijn 97/78/EG en dat’.

G

In artikel 7l, eerste lid, wordt de zinsnede ‘met inachtneming van artikel 5 van beschikking 93/13/EEG’ vervangen door: met inachtneming van artikel 8 van verordening 136/2004/EG.

H

Na artikel 7m wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 7n

De minister is de bevoegde autoriteit, bedoeld in artikel 10 van verordening 136/2004/EG.

Artikel VI

De Regeling uitvoer vers vlees en vleesbereidingen 19856 wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1 wordt na de begripsomschrijving van verordening 999/2001 een begripsomschrijving ingevoegd, luidende:

verordening 136/2004/EG: verordening (EG) nr. 136/2004 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 22 januari 2004 tot vaststelling van procedures voor de veterinaire controles in de grensinspectieposten van de Gemeenschap bij het binnenbrengen van producten uit derde landen (PbEU L 21);.

B

Artikel 7, derde lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel b worden de woorden ‘het certificaat, bedoeld in artikel 5, eerste lid, van richtlijn 97/78/EG’ vervangen door: het Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst, bedoeld in verordening 136/2004/EG,.

2. In onderdeel c worden de woorden ‘het certificaat, bedoeld in artikel 5, eerste lid, van richtlijn 97/78/EG’ vervangen door: het Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst, bedoeld in verordening 136/2004/EG.

C

Artikel 12b, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel b worden de woorden ‘de certificaten, bedoeld in artikel 5, eerste lid, van richtlijn 97/78/EG’ vervangen door: het Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst, bedoeld in verordening 136/2004/EG,.

2. In onderdeel c worden de woorden ‘het certificaat, bedoeld in artikel 5, eerste lid, van richtlijn 97/78/EG’ vervangen door: het Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst, bedoeld in verordening 136/2004/EG.

D

In artikel 12d wordt voorafgaand aan de woorden ‘niet van toepassing’ ingevoegd: met inachtneming van artikel 8 van verordening 136/2004/EG,.

Artikel VII

De Regeling in- en doorvoer vleesproducten 19857 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

1. Na de definitie van verordening 999/2001/EG wordt een definitie ingevoegd, luidende:

verordening 136/2004/EG: verordening (EG) nr. 136/2004 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 22 januari 2004 tot vaststelling van procedures voor de veterinaire controles in de grensinspectieposten van de Gemeenschap bij het binnenbrengen van producten uit derde landen (PbEU L 21);.

2. De definitie van beschikking 93/13/EEG vervalt.

B

In artikel 2, eerste lid, wordt de zinsnede ‘met inachtneming van artikel 5 van beschikking 93/13/EEG’ vervangen door: met inachtneming van artikel 8 van verordening 136/2004/EG.

C

In artikel 4, eerste lid, onderdeel d, worden de woorden ‘het bepaalde in’ vervangen door: verordening 136/2004/EG en.

D

In de artikelen 5, eerste lid, aanhef, 6, tweede tot en met vijfde lid, en 6a wordt na de woorden ‘voldaan aan’ telkens ingevoegd: verordening 136/2004/EG en.

E

In artikel 6, eerste lid, onderdeel b, wordt voorafgaand aan de woorden ‘de artikelen 6f tot en met 6j’ ingevoegd: verordening 136/2004/EG en.

F

Artikel 6f wordt als volgt gewijzigd:

1. Het tweede lid komt te luiden:

2. De melding van de aanvoer van een partij vindt plaats aan de VWA overeenkomstig artikel 2 van verordening 136/2004/EG.

2. In het zesde lid worden de woorden ‘en 2.18 tot en met 2.23m’ vervangen door: en 2.17a tot en met 2.23m.

G

In artikel 6h, eerste lid, worden de woorden ‘het certificaat, bedoeld in artikel 5, eerste lid, van richtlijn 97/78/EG’ vervangen door: het Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst, bedoeld in verordening 282/2004/EG.

H

Artikel 6j wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid worden de woorden ‘een certificaat als bedoeld in artikel 5, eerste lid, van richtlijn 97/78/EG’ vervangen door: een Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst als bedoeld in verordening 282/2004/EG.

2. In het derde lid vervalt de zinsnede ‘dat het certificaat’ tot en met ‘van richtlijn 97/78/EG en dat’.

I

Na artikel 6l wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 6m

De minister is de bevoegde autoriteit, bedoeld in artikel 10 van verordening 136/2004/EG.

Artikel VIII

De Regeling in- en doorvoer pluimveeproducten 19938 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

1. Na de definitie van richtlijn 97/78/EG wordt een definitie ingevoegd, luidende:

verordening 136/2004/EG: verordening (EG) nr. 136/2004 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 22 januari 2004 tot vaststelling van procedures voor de veterinaire controles in de grensinspectieposten van de Gemeenschap bij het binnenbrengen van producten uit derde landen (PbEU L 21);.

2. De definitie van beschikking 93/13/EEG vervalt.

B

In artikel 3, eerste lid, onderdeel b, en tweede lid, onderdeel b, wordt na de woorden ‘voldaan aan’ telkens ingevoegd: verordening 136/2004/EG en.

C

Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het tweede lid komt te luiden:

2. De melding van de aanvoer van een partij vindt plaats aan de VWA overeenkomstig artikel 2 van verordening 136/2004/EG.

2. In het zesde lid worden de woorden ‘en 2.18 tot en met 2.23m’ vervangen door: en 2.17a tot en met 2.23m.

D

In artikel 12, eerste lid, worden de woorden ‘een certificaat als bedoeld in artikel 5, eerste lid, van richtlijn 97/78/EG’ vervangen door: een Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst als bedoeld in verordening 282/2004/EG.

E

In artikel 15, eerste lid, wordt de zinsnede ‘met inachtneming van artikel 5 van beschikking 93/13/EEG’ vervangen door: met inachtneming van artikel 8 van verordening 136/2004/EG.

F

Na artikel 15 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 15a

De minister is de bevoegde autoriteit, bedoeld in artikel 10 van verordening 136/2004/EG.

Artikel IX

De Regeling keuring en handelsverkeer vleesproducten 19939 wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1 wordt na de begripsbepaling van verordening 999/2001 een begripsbepaling ingevoegd, luidende:

verordening 136/2004/EG: verordening (EG) nr. 136/2004 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 22 januari 2004 tot vaststelling van procedures voor de veterinaire controles in de grensinspectieposten van de Gemeenschap bij het binnenbrengen van producten uit derde landen (PbEU L 21);.

B

In artikel 2, tweede lid, wordt voorafgaand aan de woorden ‘niet van toepassing’ ingevoegd: , met inachtneming van artikel 8 van verordening 136/2004/EG,.

C

In artikel 10, eerste lid, onder 1e, worden de woorden ‘het certificaat, bedoeld in artikel 5, eerste lid, van richtlijn 97/78/EG’ vervangen door: het Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst, bedoeld in verordening 136/2004/EG,.

Artikel X

De Regeling keuring en handelsverkeer konijne- en hazevlees 199310 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

1. De begripsbepaling van beschikking 93/13/EEG vervalt.

2. Na de begripsbepaling van verordening 1830/2003 wordt een begripsbepaling ingevoegd, luidende:

verordening 136/2004/EG: verordening (EG) nr. 136/2004 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 22 januari 2004 tot vaststelling van procedures voor de veterinaire controles in de grensinspectieposten van de Gemeenschap bij het binnenbrengen van producten uit derde landen (PbEU L 21);.

B

In de artikelen 5, eerste lid, onderdeel c, 6, derde lid, onderdeel c, en 8, onderdeel e, wordt na de woorden ‘is voldaan aan’ telkens ingevoegd: verordening 136/2004/EG en.

C

In artikel 14, eerste lid, onderdeel a, tweede gedachtestreepje, onderdeel b, tweede gedachtestreepje, en onderdeel c, tweede gedachtestreepje, worden de woorden ‘een certificaat als bedoeld in artikel 5, eerste lid, van richtlijn 97/78/EG’ telkens vervangen door: een Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst als bedoeld in verordening 282/2004/EG.

D

In artikel 17, tweede lid, vervalt de zinsnede ‘dat het certificaat’ tot en met ‘van richtlijn 97/78/EG en dat’.

E

Artikel 20 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het tweede lid komt te luiden:

2. De melding van de aanvoer van een partij vindt plaats aan de VWA overeenkomstig artikel 2 van verordening 136/2004/EG.

2. In het zesde lid worden de woorden ‘en 2.18 tot en met 2.23m’ vervangen door: en 2.17a tot en met 2.23m.

F

In artikel 25, eerste lid, wordt de zinsnede ‘met inachtneming van artikel 5 van beschikking 93/13/EEG’ vervangen door: met inachtneming van artikel 8 van verordening 136/2004/EG.

G

Na artikel 25 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 25a

De minister is de bevoegde autoriteit, bedoeld in artikel 10 van verordening 136/2004/EG.

Artikel XI

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 juli 2004.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.P. Veerman.

Toelichting

De onderhavige regeling houdt verband met Verordening (EG) nr. 136/2004 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 22 januari 2004 tot vaststelling van procedures voor de veterinaire controles in de grensinspectieposten van de Gemeenschap bij het binnenbrengen van producten uit derde landen (PbEU L 21; hierna Verordening 136/2004/EG), en Verordening (EG) nr. 282/2004 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 18 februari 2004 betreffende de vaststelling van een document voor de aangifte en de veterinaire controle van uit derde landen afkomstige dieren die in de Gemeenschap worden binnengebracht (PbEU L 49; hierna Verordening 282/2004/EG). Deze verordeningen strekken ter nadere uitvoering van Richtlijn 91/496/EEG van 15 juli 1991 van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 15 juli 1991 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor dieren uit derde landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht en tot wijziging van de Richtlijnen 89/662/EEG, 90/425/EEG en 90/675/EEG (PbEG L 268) en Richtlijn 97/78/EG van de Raad van de Europese Unie van 18 december 1997 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor producten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht (PbEU 1998, L 24).

Op grond van deze richtlijnen dienen de belanghebbenden bij ladingen levende dieren of dierlijke producten die afkomstig zijn uit een derde land en bestemd zijn om op het grondgebied van de Europese Gemeenschap te worden gebracht, de aankomst van die partijen bij de beoogde grensinspectiepost van binnenkomst van tevoren aan te melden. Met de bovengenoemde verordeningen wordt het model van het document vastgesteld waarmee deze aanmelding moet worden verricht, het zogenoemde Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst. Dit document komt in de plaats van het zogenoemde Grenspassagecertificaat, waarvan het model door de Commissie van de Europese Gemeenschappen was vastgesteld bij beschikking 92/527/EEG (voor levende dieren) en beschikking 93/13/EEG (voor dierlijke producten). Voorts reguleren de genoemde verordeningen de verdere procedure voor het invullen van het Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst aan de hand van de veterinaire controles bij binnenkomst.

De Verordeningen 136/2004 en 282/2004 zijn rechtstreeks werkend en behoeven als zodanig geen implementatie. Met de onderhavige regeling wordt dan ook slechts de huidige veterinaire in- en doorvoerregelgeving voor dierlijke producten en levende dieren afkomstig uit derde landen afgestemd op bovengenoemde verordeningen. Voorts wordt met de onderhavige regeling nadere uitwerking gegeven aan enkele bepalingen van genoemde verordeningen die nadere concretisering behoeven. Dit betreft de aanwijzing van de bevoegde autoriteit in de artikelen 2, vierde lid, en 10 van Verordening 136/2004/EG en de artikelen 1, eerste lid, en 7 van Verordening 282/2004/EG als autoriteit die instemming kan verlenen tot het op elektronische wijze aanmelden, invullen en verder verwerken van Gemeenschappelijke veterinaire documenten van binnenkomst. Voor de Nederlandse situatie wordt als die bevoegde autoriteit de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit aangewezen. De bovenbedoelde instemming zal in de praktijk worden verleend door de directeur-generaal van de Voedsel en Waren Autoriteit, alsmede door de directeur, de plaatsvervangend directeur en de adjunct-directeur van de Voedsel en Waren Autoriteit, onderdeel Rijksdienst voor de keuring van Vee en Vlees. Hiertoe zal deze bevoegdheid van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit worden gemandateerd aan deze functionarissen.

Voorts zijn nog enkele wijzigingen van regeltechnische aard in enkele in- en doorvoerregelingen doorgevoerd.

Gevolgen voor het bedrijfsleven

Ingevolge de onderhavige regeling en de bovengenoemde verordeningen mogen belanghebbenden bij ladingen levende dieren en dierlijke producten die afkomstig zijn uit derde landen, met toestemming van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit de aankomst van die ladingen bij de buitengrensinspectie op elektronische wijze aanmelden door elektronische toezending van de gegevens van het Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst (GDB). Hiertoe is door de Voedsel en Waren Autoriteit een database ontwikkeld, de Veterinaire Grens Controle-applicatie genaamd. Deze database stelt de VWA in staat de gegevens van het GDB elektronisch te ontvangen via het Overheidtransactieportaal, het portaal waaraan de landingbelanghebbenden hun gegevens elektronisch kunnen aanleveren. Op deze wijze beoogt de VWA in samenwerking met de Douane een verbetering en versnelling van de logistieke informatieketen tot stand te brengen door de processen van bovengenoemde diensten in samenhang te verbeteren.

De betrokken importeurs kunnen per partij levende dieren of dierlijke producten volstaan met één elektronische vooraanmelding van de relevante gegevens over die partij. Daarmee komen de juiste gegevens voor de juiste overheidsdienst beschikbaar. Hiermee komt een eind aan het lopen met formulieren langs verschillende overheidsloketten. Bovendien wordt bereikt dat de informatiestroom met betrekking tot partijen levende dieren en dierlijke producten kan worden losgekoppeld van de logistieke stroom. Hierdoor kan het overhandigen van de informatie die nog wel in schriftelijke vorm moet worden ingediend door het bedrijfsleven, flexibeler georganiseerd worden. Bovendien kunnen de betrokken overheidsdiensten het bedrijfsleven vervolgens sneller informeren over de procedure van de verdere afhandeling van die partijen.

Ruim 30 van de naar schatting 300 bedrijven hebben inmiddels een aanvraag voor instemming van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit tot elektronische vooraanmelding ingediend. Naar verwachting nemen deze bedrijven circa 80% van de veterinaire vooraanmeldingen voor hun rekening. Uitgaande van circa 100.000 veterinaire partijen op jaarbasis betekent dit dat ongeveer 80.000 veterinaire partijen per jaar langs elektronische weg zullen worden aangemeld. Naar verwachting is het verrichten van een elektronische aangifte voor het bedrijfsleven 10% efficiënter dan het verrichten van een aangifte op papier. De kosten van een papieren GDB bedragen € 0,2975 per stuk (bron VWA), terwijl de kosten van een elektronisch GDB € 0,92 per stuk bedragen (bron Cargonaut). Het bedrijfsleven is voor het behandelen en verwerking van een papieren aanmelding circa 10 minuten per GDB kwijt; een elektronische aanmelding is 10% efficiënter, dus vergt een dergelijke aanmelding het bedrijfsleven circa 9 minuten per GDB. Als loonkosten voor het behandelen en verwerken van een GDB wordt bij het bedrijfsleven circa € 40 per uur gehanteerd.

Deze gegevens leiden tot het volgende beeld op jaarbasis.

De kosten van een papieren GDB bedragen € 23.800 (80.000 x € 0,2975), terwijl de kosten voor de behandeling en verwerking van een papieren GDB door het bedrijfsleven € 533.333 (80.000 x 10/60 x € 40) bedragen. De totale kosten voor papieren aanmeldingen van veterinaire partijen bedragen derhalve € 557.133 per jaar.

De kosten van een elektronisch GDB bedragen € 73.600 (80.000 x € 0,92), terwijl de kosten voor de behandeling en verwerking van een elektronisch GDB door het bedrijfsleven € 480.000 (80.000 x 9/60 x € 40) bedragen. De totale kosten voor elektronische aanmeldingen van veterinaire partijen bedragen derhalve € 553.600.

De besparingen die naar verwachting uit de onderhavige regeling voortvloeien zijn € 3.533 (€ 557.133 minus € 553.600) op jaarbasis.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

C.P. Veerman

  • 1

    Stcrt. 1994, 113; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 27 augustus 2004 (Stcrt. 167).

  • 2

    Stcrt. 1994, 250; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 28 juli 2004 (Stcrt. 149).

  • 3

    Stcrt. 1993, 7; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 11 december 2002 (Stcrt. 242b).

  • 4

    Stcrt. 1995, 122; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 20 juli 1999 (Stcrt. 140).

  • 5

    Stcrt. 1979, 4; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 29 maart 2004 (Stcrt. 68).

  • 6

    Stcrt. 1884, 252; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 6 april 2004 (Stcrt. 72).

  • 7

    Stcrt. 1985, 53; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 29 maart 2004 (Stcrt. 68).

  • 8

    Stcrt. 1993, 55; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 11 december 2002 (Stcrt. 242).

  • 9

    Stcrt. 1992, 140; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 6 april 2004 (Stcrt. 72).

  • 10

    Stcrt. 1993, 125; laatstelijk gewijzigd bij ministeriële regeling van 6 april 2004 (Stcrt. 72).

Naar boven