Regeling instemming destructietarieven tweede halfjaar 2004

Regeling van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 24 september 2004, nr. TRCJZ/2004/5492, houdende instemming destructietarieven (Regeling instemming destructietarieven tweede halfjaar 2004)

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op artikel 21, vierde lid, van de Destructiewet;

Besluit:

Artikel 1

In deze regeling wordt verstaan onder verordening (EG) nr. 1774/2002:

Verordening (EG) nr. 1774/2002 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 3 oktober 2002 tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten (PbEG L 273).

Artikel 2

1. Voor het ophalen en verwerken van categorie 1-materiaal of categorie 2-materiaal als bedoeld in artikel 4, eerste lid, respectievelijk artikel 5, eerste lid, onderdelen b tot en met f, van verordening (EG) nr. 1774/2002 wordt ingestemd met de volgende tarieven:

a. voor bij de houder gestorven dieren de tarieven zoals opgenomen in bijlage 1 bij deze regeling;

b. voor bloed: € 73,80 exclusief BTW per ton aangevoerd bloed;

c. voor ander categorie 1-materiaal dan als bedoeld in onderdeel a en onderdeel b, de tarieven zoals opgenomen in bijlage 2 bij deze regeling;

d. voor ander categorie 2-materiaal dan als bedoeld in onderdeel a en onderdeel b, de tarieven zoals opgenomen in bijlage 3 bij deze regeling.

2. De in het eerste lid bedoelde tarieven gelden voor de periode van 1 juli tot en met 31 december 2004.

Artikel 3

1. De Regeling instemming destructietarieven wordt ingetrokken.

2. Bestaande aanspraken en verplichtingen bij, op grond of in het kader van de volgende regelingen blijven in stand:

a. Regeling instemming destructietarieven 2003;

b. Regeling instemming destructietarieven tweede, derde en vierde kwartaal 2003;

c. Regeling instemming destructietarieven.

Artikel 4

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 juli 2004.

Artikel 5

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling instemming destructietarieven tweede halfjaar 2004.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 24 september 2004.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.P. Veerman.

Bijlage 1 als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a

Bij de houder gestorven dieren, voor zover het betreft categorie 1-materiaal of categorie 2-materiaal als bedoeld in artikel 4, eerste lid, respectievelijk artikel 5, eerste lid, onderdelen b tot en met f, van verordening (EG) nr. 1774/2002.

Ophaaltarief

Per stop: € 10,11 (excl. BTW).

Verwerkingstarief

Diersoort	Eenheid	Tarief*
Slachtvarken	Per dier	0,94
Big	Per vat max. 200 l	2,94
Zeug	Per dier	3,53
Rund >1 jaar	Per dier	11,76
Kalf	Per dier	1,65
Nuka	Per dier	0,94
Schaap	Per dier	0,94
Geit	Per dier	0,49
Lam	Per vat max. 200 l	2,94
Paard	Per dier	8,23
Veulen	Per dier	1,65
Pony	Per dier	3,76
Pluimvee	Per vat max. 200 l	2,94
Overig tonmateriaal	Per vat max. 200 l	2,94

* Bedragen in euro’s exclusief BTW.

Bijlage 2 als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel c

Ander materiaal dan bloed of bij de houder gestorven dieren, voor zover het betreft categorie 1-materiaal als bedoeld in artikel 4, eerste lid, van verordening (EG) nr. 1774/2002.

Categorie	Kg per stop	Transport*	Verwerking*	Totaal*
Kleine leveranciers:		per stop	per stop
Klasse 1	0–100	25,00	6,02	31,02
Klasse 2	101–200	25,00	14,06	39,06
Klasse 3	201–300	25,00	22,09	47,09
Klasse 4	301–400	25,00	30,12	55,12
Klasse 5	401–500	25,00	38,15	63,15
Grote leveranciers:		per ton	per ton
Klasse 6	501–5.000	28,00	80,32	108,32
Klasse 7	> 5.000 kg	18,00	80,32	98,32

* Bedrag in euro’s exclusief BTW.

Bijlage 3 als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel d

Ander materiaal dan bloed of bij de houder gestorven dieren, voor zover het betreft categorie 2-materiaal als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onderdelen b tot en met f, van verordening (EG) nr. 1774/2002.

Categorie	Kg per stop	Transport*	Verwerking*	Totaal*
Kleine leveranciers:		per stop	per stop
Klasse 1	0–100	25,00	5,83	30,83
Klasse 2	101–200	25,00	13,60	38,60
Klasse 3	201–300	25,00	21,37	46,37
Klasse 4	301–400	25,00	29,14	54,14
Klasse 5	401–500	25,00	36,91	61,91
Grote leveranciers:		per ton	per ton
Klasse 6	501–5.000	28,00	77,70	105,70
Klasse 7	> 5.000 kg	18,00	77,70	95,70

* Bedrag in euro’s exclusief BTW.

Toelichting

Inleiding

De tarieven die door de ondernemer/destructor in rekening worden gebracht voor het ophalen en verwerken van gespecificeerd hoog-risico-materiaal behoeven overeenkomstig artikel 21, vierde lid, van de Destructiewet instemming van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. De onderhavige regeling voorziet in deze instemming ten aanzien van de tarieven voor het ophalen en verwerken van gestorven slachtdieren en landbouwhuisdieren, bloed en overig materiaal.

Het voornemen tot instemming met de onderhavige tarieven, die gelden voor het tweede halfjaar van 2004, is op 10 juni 2004 overeenkomstig voornoemde bepaling schriftelijk medegedeeld aan de beide kamers der Staten-Generaal (Kamerstukken II 2003/2004, 27 495, nr. 21).

Tarieven kadavers

Tijdens het algemeen overleg van 27 mei 2004 (Kamerstukken II 2003/2004, 27 495, nr. 22), waarin de tarieven voor het eerste halfjaar van 2004 zijn besproken, heeft de Tweede Kamer aangedrongen op het bevriezen van de destructietarieven op het niveau van 2003. De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit heeft toegezegd daaraan gehoor te zullen geven.

Bij nader inzien is echter gebleken dat het bevriezen van de destructietarieven strijdig zou zijn met het Europese staatssteunkader zoals vastgelegd in de door de Europese Commissie vastgestelde Communautaire richtsnoeren inzake staatssteun betreffende TSE-testen, kadavers en slachtafval (pbEG 2002, C 324). Op grond van deze richtsnoeren mogen lidstaten vanaf 1 januari 2004 namelijk nog maar staatssteun verlenen tot 75% van de verwerkingskosten en 100% van de transportkosten.

Indien de destructietarieven voor kadavers die in 2003 golden ook in 2004 onverkort zouden worden toegepast, zou dit betekenen dat de overheid 78% procent zou bijdragen aan de verwerkingskosten hetgeen in strijd is met de richtsnoeren.

Daarom heeft de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit voor het eerste halfjaar van 2004 ingestemd met aan de richtsnoeren aangepaste destructietarieven, door de staatssteun op verwerking te verminderen terwijl tegelijkertijd de staatssteun op transport is verhoogd. De bijdrage vanuit de sector blijft hierdoor ongewijzigd ten opzichte van de situatie dat de tarieven op het niveau van 2003 zouden zijn bevroren.

Of een individuele veehouder goedkoper of duurder uit zal zijn dan bij bevroren tarieven zal afhangen van de hoeveelheid en het soort destructiemateriaal dat per ophaalbeurt wordt aangeboden.

Verwachting is dat een eventuele kostenstijging echter gering zal zijn. Inschatting is dat deze beperkt zal blijven tot enkele euro’s per jaar en in het meest ongunstige geval maximaal circa 20 euro zal bedragen.

De tarieven voor het tweede halfjaar 2004 zijn identiek aan de tarieven die zijn vastgesteld voor het eerste halfjaar van 2004. Bij de bespreking van deze tarieven tijdens het algemeen overleg van 8 september 2004 met de vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van de Tweede Kamer der Staten Generaal zijn van de zijde van de kamer van geen bezwaren gebleken.

De betreffende tarieven zijn opgenomen in bijlage 1 bij deze regeling.

Tarieven overig materiaal (bloed en slachtafval)

De tarieven voor het overige materiaal zijn al enkele jaren kostendekkend. Deze tarieven zijn ten opzichte van eerste halfjaar 2004 neerwaarts bijgesteld als gevolg van nieuwe afspraken met de ondernemer/destructor over de bedragen die tot de werkelijke kosten mogen worden gerekend.

De ondernemer/destructor brengt thans per ton aangevoerd categorie 1- of categorie 2-bloed aan de slachterijen een tarief in rekening van € 73,80 exclusief BTW.

De verlaagde tarieven voor het ophalen en verwerken van ander categorie 1- en categorie 2-materiaal dan bloed of kadavers zijn opgenomen in bijlagen 2 en 3 bij deze regeling.

Intrekking regeling

De onderhavige regeling vervangt de Regeling instemming destructietarieven. In de regeling is een algemene overgangsbepaling opgenomen die er toe strekt nog bestaande (betalings-) verplichtingen of aanspraken voort te laten duren.

Administratieve lasten

Er worden van overheidswege geen administratieve lasten opgelegd. De ondernemer/destructor stelt de tarieven vast en brengt deze in rekening voor de geleverde diensten.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

C.P. Veerman