Besluit Instelling Commissie evaluatie modernisering rechterlijke organisatie

20 augustus 2004

Nr. 5289950/804

Directie Strategie Rechtspleging

De Minister van Justitie,

Besluit:

Artikel 1

Er is een Commissie evaluatie modernisering rechterlijke organisatie, verder te noemen de commissie.

Artikel 2

De commissie heeft tot taak:

1. het bewaken van de samenhang tussen en de kwaliteit van de verschillende deelonderzoeken van het evaluatieprogramma modernisering rechterlijke organisatie;

2. het zonodig doen van voorstellen aan de minister van Justitie tot aanvulling van het onderzoeksprogramma;

3. het jaarlijks rapporteren over de voortgang van de werkzaamheden die in het kader van het evaluatieprogramma worden verricht;

4. desgevraagd leden af te vaardigen danwel aan te wijzen voor deelname in de begeleidingscommissies van de deelonderzoeken;

5. een integraal eindrapport op te stellen op basis van de resultaten van de verschillende deelonderzoeken die in het kader van het evaluatieprogramma worden uitgevoerd.

Artikel 3

De samenstelling en ondersteuning van de commissie:

a. voorzitter:

– drs. W.J. Deetman (burgemeester van de gemeente Den Haag);

b. leden:

– mr. J.W. van den Berge (raadsheer in de Hoge Raad der Nederlanden);

– prof. dr. M. Herweijer (hoogleraar bestuurskunde Universiteit Groningen);

c. adviserende leden:

– drs. H. Andersson (Andersson Elffers Felix);

– ir. drs. H.N.J. Smits (Arthur D. Little);

d. secretariaat:

– dr. F.C.J. van der Doelen (secretaris, sectorhoofd bij de directie Strategie echtspleging, ministerie van Justitie);

– mr. M. Abelman (adjunct-secretaris, wetgevingsjurist bij de directie Wetgeving, ministerie van Justitie);

Artikel 4

1. De Commissie bevordert dat het evaluatieprogramma zodanig wordt uitgevoerd dat uiterlijk op 31 december 2006 het eindrapport aan de minister van Justitie ter beschikking wordt gesteld.

2. Met het uitbrengen van het eindrapport is de evaluatiecommissie opgeheven.

Artikel 5

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.

Den Haag, 20 augustus 2004.
De Minister van Justitie, J.P.H. Donner.

Toelichting

In 2004 wordt gestart met het evaluatieprogramma van de modernisering rechterlijke organisatie. Het evaluatieprogramma (voor de modernisering als geheel) kent vier deelonderzoeken:

1. Evaluatie wetten Organisatie Bestuur Gerechten en de Raad voor de rechtspraak.

2. Ontwikkeling van prestatie-indicatoren met betrekking tot het functioneren van de rechtspraak. Dit deelonderzoek wordt uitgevoerd door de Raad voor de rechtspraak.

3. Evaluatie van de toepassing van nieuwe instrumenten door de Raad voor de rechtspraak. Dit deelonderzoek wordt eveneens uitgevoerd door de Raad voor de rechtspraak.

4. Trendrapportage Rechtspraak in het kader van de stelselverantwoordelijkheid van de minister van Justitie. De Trendrapportage wordt ontwikkeld door het WODC in opdracht van de directie Strategie Rechtspleging.

Deze evaluatie beantwoordt aan de in de wetten Organisatie en Bestuur Gerechten en Raad voor de rechtspraak opgenomen evaluatiebepaling dat vijf jaar na inwerkingtreding (te weten in 2007) verslag wordt gedaan van de doeltreffendheid en de effecten van beide wetten in de praktijk (Stb. 2001, 582, art. XIX en Stb. 2001, 583, art. VI).

Gelet op het fundamentele karakter van de wijziging die zich in de rechterlijke organisatie en daarmee in ons staatsbestel heeft voltrokken, wordt voor de duur van het evaluatieprogramma een commissie ingesteld die het evaluatieonderzoek zal begeleiden en zal rapporteren op basis van de bevindingen uit de deelonderzoeken. De evaluatiecommissie modernisering rechterlijke organisatie zal tussentijds rapporteren over de voortgang van de vier deelonderzoeken en in 2006 een integraal eindrapport aan de minister uitbrengen. Voor de commissie zijn aangezocht de heren drs. W.J. Deetman (burgemeester van Den Haag, voorzitter), mr. J.W. van den Berge (raadsheer in de Hoge Raad der Nederlanden) en prof. dr. M. Herweijer (hoogleraar bestuurskunde Universiteit Groningen) vanwege hun politiek-bestuurlijke, inhoudelijke en wetenschappelijke deskundigheid en ervaring. De heren drs. H. Andersson en ing. drs. H.N.J. Smits zijn aangezocht de commissie te adviseren vanwege hun kennis en ervaring op het gebied van complexe verandertrajecten van grote organisaties in de publieke en private sector. Het secretariaat wordt verzorgd door twee medewerkers van het ministerie van Justitie.