Instellingsbesluit Auditteam voetbalvandalisme

13 augustus 2003

EA2003/74936

DGOOV/POL/BJZ

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

Besluit:

Artikel 1

Er is een Auditteam voetbalvandalisme.

Artikel 2

1. Het Auditteam voetbalvandalisme heeft tot taak om :

a. bij ingrijpende incidenten van voetbalvandalisme in Nederland een kortlopend feitenonderzoek te doen;

b. onderzoek te doen naar het voorkómen van incidenten.

2. Onder voetbalvandalisme wordt verstaan gedragingen van personen alleen of in groepen in relatie tot voetbal, die te maken hebben met de verstoring van de openbare orde en/of het plegen van strafbare feiten.

Artikel 3

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties kan het auditteam een onderzoeksopdracht geven. Tevens kan het auditteam zelf het initiatief nemen tot een onderzoek.

Artikel 4

Het auditteam brengt een verslag uit aan de betrokken burgemeester en aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. De betrokken Commissaris van de Koningin ontvangt een afschrift van het verslag.

Artikel 5

Het auditteam richt zijn werkzaamheden in zoals het dat noodzakelijk acht voor de uitvoering van zijn taakopdracht.

Artikel 6

Het auditteam bestaat uit een voorzitter en vier leden. Een onderzoeksopdracht wordt uitgevoerd door de voorzitter en ten minste twee door haar aangewezen leden. De voorzitter is eindverantwoordelijk voor de uitvoering van de onderzoeksopdracht. De samenstelling van het auditteam is als volgt:

a. mevrouw A.M. Vliegenthart, voorzitter

b. de heer J. Franssen, lid

c. de heer C.M. Ottevanger, lid

d. de heer C.A. Bakker, lid

e. de heer T. van Daalen, lid.

Artikel 7

De rol en functie van het auditteam worden na één jaar geëvalueerd.

Artikel 8

Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.

Artikel 9

Dit besluit wordt aangehaald als: Instellingsbesluit Auditteam voetbalvandalisme.

Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 13 augustus 2003.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J.W. Remkes.

Toelichting

In het bestuurlijk overleg van 27 augustus 2002 tussen de Minister van Justitie, de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, de betrokken burgemeesters, politie, openbaar ministerie en de KNVB is het voornemen geuit een auditteam in het leven te roepen, dat op verzoek van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties of op eigen initiatief onderzoek doet naar (het voorkómen van) ingrijpende incidenten op het terrein van voetbalvandalisme.

Doel van het onderzoek is enerzijds inzicht te krijgen in de aanleiding en de oorzaak van ingrijpende incidenten van voetbalvandalisme, onder meer door de geconstateerde feiten te relateren aan de tolerantiegrenzen en verantwoordelijkheden, zoals deze vastgelegd zijn in het beleidskader `Bestrijding voetbalvandalisme en -geweld 2003'. Anderzijds kan ook onderzoek worden verricht naar de omstandigheden, die juist leiden tot het voorkómen van ingrijpende incidenten. Bij het onderzoek van het auditteam wordt gekeken naar de rol van alle partners in de keten.

Het auditteam adviseert, indien gewenst, op basis van de door hem opgedane kennis en ervaring de Interdisciplinaire stuurgroep bestrijding voetbalvandalisme en voetbalgeweld over mogelijke verbeteringen van het beleid inzake de bestrijding van voetbalvandalisme.

Het auditteam richt zijn werkzaamheden in zoals het dat noodzakelijk acht voor het verrichten van het onderzoek, met inbegrip van de volgende voorwaarden. Het onderzoek door het auditteam laat onverlet een eventueel strafrechtelijk onderzoek dat gevorderd wordt. Het onderzoek vindt direct plaats nadat ingrijpende incidenten hebben plaatsgevonden c.q. voorkomen zijn. Het onderzoek heeft met inachtneming van alle zorgvuldigheid een korte looptijd en resulteert in een verslag. Het auditteam brengt verslag uit aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en aan de betrokken burgemeester. Het verslag wordt in afschrift aan de overige betrokken, lokale ketenpartners gezonden.

Het auditteam bestaat uit meerdere leden, zodat direct en te allen tijde minimaal twee leden en een voorzitter beschikbaar zijn om het onderzoek te verrichten. Voor het secretariaat van het team en het feitelijke onderzoek is een overeenkomst gesloten met de DSP-groep. De voorzitter is eindverantwoordelijk voor de uitvoering van het onderzoek.

Streven is om gedurende één jaar ervaring op te doen met het auditteam, waarna de functie en rol van het auditteam en het ondersteunend bureau geëvalueerd worden.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

J.W. Remkes.

Naar boven