Wijziging Regeling aanwijzing buitenlandse diploma's gezondheidszorg

19 december 2002

nr. 2342577

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

Gelet op:

- Richtlijn 2001/19/EG van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de richtlijnen 89/48/EEG en 92/51/EEG van de Raad betreffende het algemeen stelsel van erkenning van beroepskwalificaties en de richtlijnen 77/452/EEG, 77/453/EEG, 78/686/EEG, 78/687/EEG, 78/1026/EEG, 78/1027/EEG, 80/154/EEG, 80/155/EEG, 85/384/EEG, 85/432/EEG, 85/433/EEG en 93/16/EEG van de Raad betreffende de beroepen van verantwoordelijk algemeen ziekenverpleger (verpleegkundige), beoefenaar der tandheelkunde, dierenarts, verloskundige, architect, apotheker en arts;

- Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Zwitserse Bondstaat, anderzijds, over het vrije verkeer van personen, met Bijlagen en Protocollen; Luxemburg, 21 juni 1999;

- de artikelen 41, eerste lid, onder a, en tweede lid, en 44 van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg;

Besluit:

Artikel I

De Regeling aanwijzing buitenlandse diploma's gezondheidszorg wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

De onderdelen c en d worden vervangen door:

c. lidstaat: een lidstaat van de Europese Gemeenschap;

d. andere overeenkomstsluitende staat: een staat niet zijnde een lidstaat van de Europese Gemeenschap, die partij is bij de EER-overeenkomst of bij de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Zwitserse Bondstaat, anderzijds, over het vrije verkeer van personen.

B

In de artikelen 8, 9 en 10 worden de woorden `andere staat' telkens vervangen door: andere overeenkomstsluitende staat.

C

De bijlagen 1 tot en met 6 worden vervangen door de bijlagen I tot en met VI behorend bij deze regeling.

Artikel II

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,C. Ross-van Dorp.

Toelichting

De onderhavige wijziging van de Regeling aanwijzing buitenlandse diploma's gezondheidszorg vloeit voort uit drie internationale ontwikkelingen.

Richtlijn 2001/19/EG

In de eerste plaats moeten met ingang van 1 januari 2003 de bijlagen bij de regeling worden aangepast aan de wijzigingen in de nomenclatuur in de bijlagen bij de nieuwe Richtlijn 2001/19/EG. Deze wijzigingen krijgen hierbij hun beslag. Het betreft de diploma's die in Nederland voor automatische erkenning in aanmerking komen, mits de houder ervan deze diploma's heeft behaald in één der bij de EER aangesloten landen èn onderdaan is van één van die landen.

De overeenkomst met Zwitserland

In de tweede plaats dient in de regeling te worden opgenomen de verruiming van de kring van rechthebbenden op grond van de inwerkingtreding van Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Zwitserse Bondsstaat, anderzijds, over het vrije verkeer van personen (Luxemburg van 21 juni 1999), hierna te noemen: de Overeenkomst met Zwitserland. Deze verruiming vindt plaats door deze wijziging.

Voor de getuigschriften, behaald in de Zwitserse Bondsstaat geldt op grond van de Overeenkomst met Zwitserland, dat de in de Zwitserse Bondsstaat na de datum van inwerkingtreding van die overeenkomst (1 juni 2002) behaalde getuigschriften gelijkwaardig zijn aan de getuigschriften, bedoeld in de bovengenoemde bijlagen bij Richtlijn 2001/19/EG.

Op grond van de laatstgenoemde overeenkomst geldt, als overgangsregeling, een gelijkstelling qua vakbekwaamheid indien de getuigschriften van een eerdere datum zijn dan de datum waarop de onderlinge gelijkstelling tussen lidstaten van de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat is ingegaan, indien zo'n getuigschrift vergezeld gaat van een verklaring van de daartoe bevoegde nationale autoriteit dat de bezitter van dat getuigschrift ten minste drie jaar achtereen in de vijf jaren, voorafgaande aan de afgifte van de verklaring, daadwerkelijk en op wettige wijze zijn beroep heeft uitgeoefend.

Artikel 8 van de onderhavige regeling voorziet daarin. Voorts kennen de richtlijnen een overgangsregeling voor getuigschriften die betrekking hebben op een andere opleidingstitel dan die welke in de richtlijnen worden genoemd, maar wel hetzelfde beroep betreffen. Zo'n getuigschrift wordt ook geacht gelijkwaardige vakbekwaamheid te bewijzen indien de daartoe bevoegde nationale autoriteit schriftelijk heeft verklaard dat de opleiding die tot die andere titel heeft geleid, overeenstemt met de opleiding die tot het onderling erkende getuigschrift leidt. Artikel 9 voorziet hierin.

Door de EER-overeenkomst en de overeenkomst met Zwitserland gelden vorenbedoelde overgangsregelingen ook voor getuigschriften als bedoeld in de artikelen 8 en 9, indien deze zijn behaald in staten, niet zijnde lidstaten van de Europese Gemeenschap die partij zijn bij de EER-overeenkomst, en in de Zwitserse Bondsstaat.

Door de wijziging van artikel 10 geldt de niet toepasbaarheid van de artikelen 2 tot en met 6, 8 en 9 nu ook voor personen die in het bezit zijn van een in bijlage 1, 2, 3, 4 of 5 bedoeld getuigschrift, indien zij geen onderdaan zijn van de Zwitserse Bondsstaat.

Ontwikkelingen in derde landen

In de derde plaats hebben sinds de inwerkingtreding van de Regeling aanwijzing buitenlandse diploma's gezondheidszorg sommige opleidingen in derde landen inhoudelijke wijzigingen ondergaan, waardoor het houderschap van in die landen behaalde getuigschriften niet meer een gelijkwaardige vakbekwaamheid betekent. Dit heeft geleid tot het verwijderen van enige getuigschriften uit de bijlage inzake verpleegkunde.

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

C. Ross-van Dorp.

Implementatietabel Regeling aanwijzing buitenlandse diploma's gezondheidszorg

Bijlagen bij de Regeling aanwijzing buitenlandse diploma's gezondheidszorg¹

¹ In afwijking van het gebruik zijn hierin de maanden aangeduid met Romeinse cijfers ten einde misverstanden bij buitenlandse lezers te voorkomen.