Wijziging Jachtregeling in verband met voorkoming dubbele lasten afgifte akten

9 september 2002

TRCJZ/2002/8719

Directie Juridische Zaken

De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,

Gelet op artikel 94, eerste lid, Flora- en faunawet;

Gelet op artikel 8, vierde lid, Jachtbesluit;

Besluit:

Artikel I

Na artikel 3 van de Jachtregeling¹ wordt een nieuw artikel 3a ingevoegd, luidende:

Artikel 3a

1. Indien in hetzelfde jaar voor dezelfde periode, lopend van 1 april tot 1 april van het daarop volgende kalenderjaar, meer dan één akte wordt aangevraagd, dan zijn de bijdragen, bedoeld in artikel 3, derde en vierde lid, slechts één maal verschuldigd.

2. In afwijking van artikel 3, zevende lid, kan een verzoek tot restitutie van te veel betaalde bedragen worden ingediend bij de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij.

3. Een verzoek tot restitutie wordt slechts behandeld indien het verzoek niet later dan zes maanden na betaling van het te veel betaalde bedrag door de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij is ontvangen en bewijs wordt overgelegd dat de bijdragen, bedoeld in artikel 3, derde en vierde lid, reeds ten minste één maal zijn afgedragen.

4. In afwijking van het derde lid, kunnen aktehouders, aan wie sinds 1 april 2002 reeds meer dan één akte is verleend, een verzoek tot restitutie indienen binnen drie maanden na publicatie van deze regeling in de Staatscourant, onder overlegging van het bewijs, bedoeld in het derde lid.

Artikel II

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

's-Gravenhage, 9 september 2002.
De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,C.P. Veerman.

¹ Stcrt. 2001, 244.

Toelichting

De Flora- en faunawet kent drie verschillende akten en wel de jachtakte, voorzover het het jagen met een geweer betreft, een valkeniersakte, voorzover het het jagen met jachtvogels (haviken of slechtvalken) betreft en een kooikersakte, voorzover het het jagen met een eendenkooi betreft.

De bevoegdheid tot het nemen van beschikkingen omtrent het verlenen van jachtakten berust bij de korpschef van het regionale politiekorps in de regio, waarin de woonplaats van de aanvrager is gelegen, of, indien deze niet woonachtig is in Nederland, bij de korpschef van het politiekorps in de regio Haaglanden. De bevoegdheid tot het nemen van beschikkingen omtrent het verlenen van valkeniers- en kooikersakten berust bij de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij.

Gelet op de artikelen 44 en 94, eerste lid, Flora- en faunawet, artikel 8 van het Jachtbesluit en artikel 3 van de Jachtregeling is voor afgifte van de onderscheiden akten de som van de volgende bedragen verschuldigd:

a. kosten voor de uitgifte van de akte (€ 40,-);

b. algemene bijdrage in de kosten van onderzoek en voorlichting (€ 18,-) en

c. bijdrage ten behoeve van het Faunafonds (€ 27,-).

Deze bepalingen leiden er echter toe dat Indien een jager jaagt met meer middelen (geweer/jachtvogels/eendenkooi) de kosten onder a., b. en c. twee of drie keer verschuldigd zijn.

Het twee of misschien zelfs drie keer afdragen van de kosten onder b. en c. (algemene bijdrage in de kosten van onderzoek en voorlichting en bijdrage ten behoeve van het Faunafonds) is niet redelijk. Het is redelijk dat deze kosten onder b. en c. slechts één maal verschuldigd zijn, ook bij aanvraag van twee of drie akten.

De onderhavige regeling voorziet erin, dat indien in hetzelfde jaar voor dezelfde periode, lopend van 1 april tot 1 april van het daarop volgende kalenderjaar, door een aktehouder meer dan één akte wordt aangevraagd, de bijdrage in de kosten van onderzoek en voorlichting (b.) en de bijdrage ten behoeve van het Faunafonds (c.) slechts één maal verschuldigd zijn. Derhalve is in een nieuw artikel 3a de mogelijkheid opgenomen tot restitutie van te veel betaalde bedragen.

Gelet op het feit dat verschillende bestuursorganen bevoegd zijn tot de afgifte van de akten (korpschef voor wat betreft de jachtakte en de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij voor wat betreft de kooikersakte en de valkeniersakte) en gelet op het belang van gerichte betaling is ervoor gekozen dat een verzoek tot restitutie slechts door één bestuursorgaan kan worden behandeld en wel door de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij. Feitelijke behandeling geschiedt door het Agentschap LASER te Dordrecht.

In artikel 3a, derde lid, is bepaald dat een verzoek tot restitutie slechts wordt behandeld indien het verzoek binnen zes maanden na betaling van het te veel betaalde bedrag door de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij is ontvangen. Deze termijn biedt een voldoende termijn aan aktehouders om te veel betaalde bedragen terug te vorderen.

In artikel 3a, derde lid, is bepaald dat een verzoek tot restitutie slechts wordt behandeld indien bewijs wordt overgelegd dat de bijdrage in de kosten van onderzoek en voorlichting en de bijdrage ten behoeve van het Faunafonds reeds ten minste één maal zijn afgedragen. Dit is mogelijk door overlegging van een kopie van een geldige jacht-, valkeniers- of kooikersakte. Immers in artikel 3 van de Jachtregeling is bepaald dat een akte niet wordt afgegeven voordat de verschuldigde bedragen zijn voldaan.

Mede naar aanleiding van het advies van het Faunafonds is in artikel 3a, vierde lid, een voorziening getroffen voor aktehouders, aan wie sinds de inwerkingtreding van de Flora- en faunawet en de daarop gebaseerde regelgeving per 1 april 2002 reeds meer dan één akte is verleend. Ten aanzien van deze personen geldt voor de indiening van een verzoek tot restitutie een termijn van drie maanden vanaf de publicatie van de onderhavige regeling in de Staatscourant.

De onderhavige regeling is in overeenstemming met artikel 94, eerste lid, van de Flora- en faunawet aan het Faunafonds voorgelegd.

De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,

C.P. Veerman.