Wijziging Regeling houdende bepalingen voor de statistieken van het goederenvervoer

6 december 2000

WJZ 00073094

De Minister van Economische Zaken,

Gelet op artikel 17 van de Statistiekwet 1950;

Besluit:

Artikel I

De regeling van de Minister van Economische Zaken van 27 oktober 1993, nr. 93073076 WJA/W¹, houdende bepalingen voor de statistieken van het goederenverkeer, wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1 vervalt.

B

In artikel 2, onderdeel a, wordt `f 400.000' vervangen door: f 500.000.

Artikel II

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2001.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

's-Gravenhage, 6 december 2000.
De Minister van Economische Zaken,A. Jorritsma-Lebbink.

¹ Stcrt. 207, gewijzigd bij ministeriële regeling van 22 december 1994 (Stcrt. 248).

Toelichting

De regeling van de Minister van Economische Zaken van 27 oktober 1993, nr. 93073076 WJA/W, houdende bepalingen voor de statistieken van het goederenverkeer, hierna aangeduid als regeling statistieken goederenverkeer, bevat regels in verband met de uitvoering van verordening (EEG) nr. 3330/91 van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 7 november 1991, betreffende de statistieken van het goederenverkeer tussen lidstaten (PbEG L 316), hierna aangeduid als verordening 3330/91. De regeling bevat onder meer de gegevens die informatieplichtigen aan het Centraal bureau voor de statistiek (CBS) moeten verstrekken, in aanvulling op de gegevens die zij direct op basis van verordening 3330/91 aan het CBS moeten verstrekken. In artikel 23, tweede lid, van verordening 3330/91 zijn deze aanvullende (facultatieve) gegevens opgenomen. Artikel 23 van verordening 3330/91 is gewijzigd bij verordening (EG) nr. 1182/1999 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 10 mei 1999 (PbEG L 144) tot wijziging van verordening 3330/91 betreffende de statistieken van het goederenverkeer tussen lidstaten strekkende tot beperking van de te verstrekken gegevens, hierna aangeduid als verordening 1182/99.

De wijziging houdt onder meer in dat de facultatieve gegevens die in artikel 23, tweede lid, waren opgenomen, zijn gewijzigd. Met ingang van 1 januari 2001 kunnen op basis van deze bepaling door de lidstaten slechts nog verplicht worden gesteld de gegevens `land van oorsprong' en `gebied van oorsprong of van bestemming'. In Nederland bestaat geen behoefte aan het verplicht stellen van de verstrekking door informatieplichtigen van deze gegevens. De gegevens die tot nu toe op basis van artikel 1 van de regeling statistieken goederenverkeer moeten worden verstrekt, kunnen ingevolge de wijziging van artikel 23 van verordening 3330/91 met ingang van 1 januari 2001 niet langer worden gevraagd (haven/luchthaven van lossen/laden), dan wel kunnen niet worden gevraagd onder verwijzing naar artikel 23, tweede lid (statistisch stelsel). Dit betekent dat artikel 1 van de regeling statistieken goederenverkeer met ingang van die datum vervalt.

In het nieuwe artikel 23, derde lid, van verordening 3330/91 zijn enkele facultatieve gegevens opgenomen waarvan de lidstaten de verstrekking verplicht mogen stellen. Voor deze gegevens gelden specifieke drempels, die moeten bewerkstelligen dat slechts maximaal 5% van de informatieplichtigen deze gegevens behoeven te verstrekken. Het is de bedoeling van deze gegevens in Nederland verplicht te stellen:

- de vermoedelijke wijze van vervoer, en

- het statistische stelsel.

Een daartoe strekkende regeling kan worden vastgesteld nadat artikel 17, onderdeel a, van de Statistiekwet 1950 is gewijzigd, aangezien deze bepaling nu slechts de mogelijkheid bevat om de in artikel 23, tweede lid, opgenomen gegevens verplicht te stellen. Overigens zijn dit geen `nieuwe' gegevens. Het gegeven `vermoedelijke wijze van vervoer' is tot 1 januari 2001 een verplicht te verstrekken gegeven op basis van artikel 23, eerste lid, van verordening 3330/91. `Statistisch stelsel' is, zoals hiervoor aangegeven, een van de facultatieve gegevens genoemd in artikel 23, tweede lid, zoals dat tot 1 januari 2001 van toepassing is, die in Nederland verplicht waren gesteld in artikel 1 van de regeling statistieken goederenverkeer.

De in artikel 2 van de regeling statistieken goederenverkeer opgenomen assimilatiedrempel wordt aangepast in die zin dat het drempelbedrag wordt verhoogd van f 400.000 naar f 500.000. Bij een jaarwaarde van de intra-communautair ingevoerde of uitgevoerde goederen die onder de assimilatiedrempel ligt, behoeft geen afzonderlijke statistische opgave te worden gedaan. De periodieke opgave die in het kader van de BTW-wetgeving is vereist, is voldoende. Dit betekent dat het aantal bedrijven dat een afzonderlijke statistische opgave moet doen, afneemt. Met de assimilatiedrempel van f 500 000 wordt voldaan aan de kwaliteitseisen die aan de assimilatiedrempel worden gesteld in hoofdstuk 3, sectie 1, van verordening (EG) nr. 1901/2000 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 7 september 2000 (PbEG L 228) tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van verordening 3330/91 betreffende de statistieken van het goederenverkeer tussen lidstaten.

De Minister van Economische Zaken,

A. Jorritsma-Lebbink.