17 augustus 1998
Nr. 710858/98/IND
Directie Beleid/Afdeling Uitvoeringsbeleid
Aan:
- de Korpschefs Politieregio’s
- de Staf van de Koninklijke Marechaussee
i.a.a.: ‐ de Procureurs Generaal
Code: TBV 1998/21
Aard: bekendmaking van voorschriften
Juridische achtergrond: Vreemdelingenwet/Vc 1994, hoofdstuk A4/6.1.2
Geldig van/tot: 30 juli 1998 t/m 30 juli 2000
Onderwerp: relatieverklaring
1. Achtergrond
Vanuit diverse vreemdelingendiensten is aangedrongen op opname van een
zogenaamde relatieverklaring in de Vreemdelingencirculaire. Dit in verband
met het tegengaan van schijnrelaties. Thans is het zo dat indien geconstateerd
wordt dat sprake is van een schijnrelatie niet steeds een strafrechtelijke
sanctie tegen de beide ’partners’ kan worden opgelegd. Met de
relatieverklaring kan het Openbaar Ministerie een of beide partners vervolgen
wegens valsheid in geschrifte. Uiteraard dienen de partners vooraf uitdrukkelijk
te worden gewezen op de consequenties van het valselijk ondertekenen van deze
verklaring.
2. Procedure
De relatieverklaring zal net als de antecedentenverklaring worden opgenomen
in hoofdstuk A4 onder 6.2.1 Vc. De consequentie hiervan is dat indien de relatieverklaring
niet wordt ondertekend door beide partners, de aanvraag buiten behandeling
wordt gesteld.
Nadat de relatieverklaring door beide partners is ondertekend en ook is
voldaan aan de overige vereisten voor het in behandeling nemen van de aanvraag,
wordt de aanvraag in behandeling genomen en wordt het onderzoek naar de inwilligbaarheid
van de aanvraag gestart.
Indien blijkt dat ten onrechte door een of beide partners de relatieverklaring
is ondertekend, wordt een voorstel aan de IND gedaan middels model D16. Dit
betreft een voorstel tot niet inwilliging van de aanvraag om een vergunning
tot verblijf, dan wel een voorstel tot intrekking van de verleende vergunning
tot verblijf. Tevens wordt in deze gevallen aangifte van valsheid in geschrifte
gedaan bij het Openbaar Ministerie.
3. Wijzigingen Vreemdelingencirculaire
In hoofdstuk A4 zal na paragraaf 6.1.2.7 (Antecedentenverklaring) een
nieuwe paragraaf 6.1.2.8 (Relatieverklaring) worden opgenomen.
De tekst van hoofdstuk B1 onder 3.2.1 (Vaste relatie) zal worden aangepast
aan de relatieverklaring.
De relatieverklaring zal worden opgenomen als model D19 in deel D van
de Vreemdelingencirculaire (het zogenaamde modellenboek).
NB Voorzover door de vreemdelingendienst zogenaamde aankruisformulieren
worden gebruikt dient hier ook de relatieverklaring in te worden opge-nomen.
3.1 Gewijzigde teksten
A4.6.1.2.8 Relatieverklaring
Aan vreemdelingen van 18 jaar en ouder die een aanvraag willen indienen
voor verblijf bij partner, wordt een relatieverklaring ter ondertekening voorgelegd
(model D19). Deze verklaring dient tevens te worden ondertekend door degene
bij wie verblijf wordt beoogd.
B1.3.2.1 Exclusieve vaste relatie
Na het tekstblok over schijnrelaties wordt het volgende tekstblok ingevoegd:
Om schijnrelaties tegen te gaan dienen de beide partners een relatieverklaring
te ondertekenen (model B19). De partners worden vooraf gewezen op de consequenties
van het niet naar waarheid ondertekenen van deze verklaring. Indien geconstateerd
wordt dat de verklaring door een of beide partners niet naar waarheid is ondertekend,
wordt door de korpschef aangifte gedaan van valsheid in geschrifte bij het
Openbaar Ministerie.
Model D19 Relatieverklaring
Als bijlage is de tekst gevoegd van de relatieverklaring.
4. Tot slot
De tekst van de circulaire zal bij de eerstvolgende aanpassing van de
Vreemdelingencirculaire worden verwerkt.