Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 2 november 2015
In uw brief van 2 oktober 2015 heeft u mij verzocht te reageren op het onderzoek van
het televisieprogramma Dit is de Dag over het ronselen van slachtoffers van loverboys/mensenhandel
die verblijven in een instelling voor verstandelijk gehandicapten en op de uitspraak
van de Nationaal Rapporteur Mensenhandel en seksueel geweld tegen kinderen. In het
Algemeen overleg Slachtoffers loverboys van 7 oktober 2015 ben ik hierover al met
uw Kamer in gesprek gegaan.
Uit diverse onderzoeken komt naar voren dat licht verstandelijk beperkte meisjes een
verhoogd risico lopen om slachtoffer te worden van seksueel misbruik en ook een verhoogd
risico lopen slachtoffer te worden van een loverboy/mensenhandelaar. Cijfers van slachtoffers
die verblijven in een instelling voor mensen met een (verstandelijke) beperking zijn
mij niet bekend.
CoMensha registreert slachtoffers van mensenhandel waaronder minderjarige en meerderjarige
slachtoffers van pooierboys. In 2014 waren dit er 216, op een totaal aantal mogelijke
slachtoffers van mensenhandel van 1561. Of een mogelijk slachtoffer een (lichamelijke
of verstandelijke) beperking heeft wordt niet geregistreerd. Wel is bekend dat onder
de geregistreerde slachtoffers mensenhandel ook meisjes met een verstandelijke beperking
zijn. De Commissie Azough zet in op het verbeteren van de registratie van minderjarige
slachtoffers bij CoMensha om beter zicht te krijgen op de omvang van de problematiek.
Tijdens het AO heb ik met uw Kamer gesproken over de ondersteuning en bescherming
van de zeer kwetsbare groep van slachtoffers met een (lichte) verstandelijke beperking
(LVB). Deze groep slachtoffers is reeds een belangrijk aandachtspunt van onder andere
de jeugdbescherming, jeugdreclassering, politie en OM. Ook de instellingen waar verstandelijk
gehandicapten verblijven zijn hiervan doordrongen. Maar de problematiek vraagt een
praktische en brede aanpak, mede gericht op de veiligheid van de meiden. Tijdens het
Algemeen overleg zedendelicten en seksuele weerbaarheid/misbruik van 24 september
2015 heeft de Minister van Veiligheid en Justitie toegezegd te starten met een projectgroep
LVB.
Zoals ik in het AO Slachtoffers loverboys heb toegezegd, zal ik met de Vereniging
Gehandicaptenzorg Nederland overleggen over passende maatregelen die gehandicapteninstellingen
kunnen implementeren en over hoe ik deze instellingen kan ondersteunen. In het vervolg
op de rijksbrede aanpak loverboys die de Minister van VenJ en ik eind dit jaar aan
uw Kamer zullen sturen, zal ik hier nader op in gaan.
De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
M.J. van Rijn