Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 8 juli 2013
Hierbij bied ik u de rapportage van de Inspectie SZW inzake het veranderprogramma
SVB Tien aan1. Het veranderprogramma SVB Tien is in 2006 van start gegaan en zal naar verwachting
in 2013 worden afgerond. Dit programma heeft als doel te komen tot een betere dienstverlening
aan burgers, lagere uitvoeringskosten bij toenemende vergrijzing en flexibelere aansluiting
op innovaties binnen de overheid. Om deze doelstellingen te realiseren werkt de SVB
met integrale serviceteams en vernieuwt de SVB haar automatisering tot een multiregelingensysteem
(MRS).
SVB Tien bestaat uit twee clusters:
De inrichting en ontwikkelingen van integrale serviceteams betreft de verbetering
van de dienstverlening aan de burgers. Het trainingstraject voor ruim 1.600 medewerkers,
die daarmee meerwettig worden opgeleid, is in 2012 afgerond. Dit jaar volgt nog een
opleidingstraject voor de introductie van het MRS. De IT-vernieuwing heeft betrekking
op het realiseren van het MRS voor het uitvoeren van de vrijwillig verzekerden en
de kindregelingen. Het MRS wordt volgens planning van de SVB in het vierde kwartaal
2013 opgeleverd voor ingebruikname.
Het veranderprogramma SVB Tien en de IT-vernieuwing zijn onderdeel van de rapportage
inzake grote IT-projecten van de Minister van BZK.
De Inspectie SZW voert toezicht uit op het veranderprogramma SVB Tien. In dit kader
heeft de Inspecteur Generaal mij een rapportage doen toekomen inzake sturing en beheersing
van SVB Tien op zich en in samenhang met de veranderactiviteiten in de staande (IT-)
organisatie.
De Inspectie is van oordeel dat de SVB over het stuurinstrumentarium beschikt om de
met SZW afgesproken programmadoelstellingen te realiseren. Dit oordeel is gebaseerd
op de constatering dat de SVB de door de Inspectie gesignaleerde verbeterpunten voortvarend
en goed heeft opgepakt. Dit betreft in het bijzonder de inrichting van het integrale
risicomanagement. Tegelijkertijd stelt de Inspectie vast dat:
-
– de planning voor de tijdige realisatie van het veranderprogramma SVB Tien onder druk
staat;
-
– het programmabudget voor 2013, dat toegerekend is aan de programma-activiteiten in
2013, volledig is ingezet;
-
– SVB nog een aantal maatregelen moet uitwerken in relatie tot de integrale afhankelijkhedenplanning,
waaronder de what-if en fall-back (terugval) scenario’s om in te spelen op onvoorziene
gebeurtenissen. SVB heeft deze eind juni 2013 uitgewerkt;
-
– het slagen van de datamigratie het meest kritische onderdeel is in de planning. De
datamigratie is voorzien voor oktober 2013.
Gelet op de nog uit te werken activiteiten in 2013 en de kritische planning 2013 heb
ik aan de hand van het signaal van de Inspecteur Generaal, de Raad van Bestuur SVB
gevraagd de in 2013 voorziene maatregelen, in het bijzonder de what-if en fall-back
scenario’s, met voorrang uit te werken en met mij af te stemmen.
2013 is een cruciaal jaar, waarin het veranderprogramma SVB Tien naar verwachting
zal worden afgerond. De voortgang van SVB Tien wordt nauwlettend door mij gevolgd.
Er vindt intensieve afstemming plaats met de SVB over de verschillende fases van het
programma, waarbij kwaliteit en continuïteit van de dienstverlening cruciale uitgangspunten
zijn.
In de maanden september en oktober 2013 zal tussen SZW en de SVB nadere afstemming
plaatsvinden over de besluitvorming inzake de ingebruikname van het nieuwe multiregelingensysteem
(MRS). Over deze besluitvorming zal ik u in de reguliere decemberzending SUWI aan
uw Kamer nader informeren.
De Inspectie SZW blijft toezicht uitoefenen op de realisatie van het programma SVB
Tien en rapporteert over onvoorziene gebeurtenissen.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
J. Klijnsma