Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau,
enz. enz. enz.
Op de voordracht van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 18 juni
2021, kenmerk 2375660-1009806-WJZ;
Gelet op artikel II van de Tijdelijke wet notificatieapplicatie covid-19;
Hebben goedgevonden en verstaan:
’s-Gravenhage, 22 juni 2021
Willem-Alexander
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
H.M. de Jonge
Uitgegeven de vijfentwintigste juni 2021
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus
NOTA VAN TOELICHTING
Inleiding
De Tijdelijke wet notificatieapplicatie covid-19 voorziet in de mogelijkheid om deze
wet bij koninklijk besluit eerder te laten vervallen dan wel te verlengen. De wet
kan meerdere malen worden verlengd, maar steeds ten hoogste voor drie maanden. Eerder
is de wet verlengd tot 10 juli 2021.
Zowel het ontwerpbesluit om de wet eerder te laten vervallen als het ontwerpbesluit
om de wet te verlengen moet gedurende een week worden voorgehangen bij beide Kamers
van de Staten-Generaal.
Het onderhavige besluit voorziet in een verlenging van de Tijdelijke wet notificatieapplicatie
covid-19 met drie maanden tot 10 oktober 2021.
Inzet en effectiviteit van CoronaMelder
CoronaMelder is een aanvulling op de reguliere bron- en contactopsporing (hierna:
BCO) met als doel om sneller en meer nauwe contacten te bereiken en zo bij te dragen
aan het bestrijden van de verspreiding van het virus. De werking, het gebruik en de
effectiviteit van CoronaMelder zijn doorlopend geëvalueerd door vooraanstaande Nederlandse
wetenschappers waaronder ook epidemiologen en gedragsonderzoekers. In het evaluatierapport
«Evaluatie CoronaMelder: een overzicht na negen maanden» is geconcludeerd dat CoronaMelder
een kleine, maar merkbare toegevoegde waarde heeft en bovendien een groter potentieel
heeft bij het heropenen van de samenleving.1
Sinds de landelijke introductie van CoronaMelder in oktober 2020 hebben in totaal
4,8 miljoen mensen CoronaMelder gedownload (ongeveer 27% van de Nederlandse bevolking,
mei 2021). Sinds kort wordt ook het actieve gebruik van de app in kaart gebracht.
Hieruit blijkt dat het percentage actief gebruik van de app ongeveer 60% van het totaal
aantal downloads betreft. Dat bekent dat bijna 3 miljoen Nederlanders de app actief
gebruiken (ongeveer 17% van de Nederlandse bevolking). Tot en met 23 mei 2021 hebben
188.927 mensen zich laten testen na een notificatie via CoronaMelder waarvan 14.154
mensen positief bleken. De inzet van CoronaMelder heeft hiermee bijgedragen aan het
doorbreken van ketens van besmettingen.
CoronaMelder is een waardevolle aanvulling op de reguliere BCO omdat er meer mensen
kunnen worden bereikt. Naar schatting is meer dan de helft van de mensen die na een
notificatie via CoronaMelder een test aanvroeg nooit in het kader van de reguliere
BCO benaderd door de GGD. Zonder CoronaMelder was deze groep niet of tenminste niet
op tijd in beeld gekomen.
Door CoronaMelder kunnen mensen ook sneller gevonden worden dan via de reguliere BCO.
Uit gegevens van de GGD GHOR blijkt dat 78% van de mensen die een coronatest heeft
aangevraagd na een notificatie van CoronaMelder, op het moment van de testaanvraag
nog niet benaderd was vanuit de reguliere BCO.
Uit de evaluatie blijkt bovendien dat CoronaMelder geen negatieve of onbedoelde effecten
heeft.
Verlenging vervaldatum
De BCO blijft de komende tijd van groot belang zolang nog niet iedereen maximaal beschermd
is. Zoals beoogd worden met CoronaMelder meer mensen sneller gevonden. Dat effect
is nu klein maar kan toenemen nu de samenleving verder opent en mensen vaker met elkaar
in contact komen. CoronaMelder kan daarmee ook de komende tijd een belangrijke bijdrage
leveren aan het sneller doorbreken van ketens van besmettingen en daarmee het beperken
van verdere verspreiding van het virus. Het onderhavige besluit voorziet daarom in
verlenging van de Tijdelijke wet notificatieapplicatie covid-19 en bepaalt de vervaldatum
van deze wet op drie maanden na 10 juli 2021, te weten 10 oktober 2021.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
H.M. de Jonge