Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau,
enz. enz. enz.
Op de voordracht van Onze Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media van
10 juni 2020, nr. WJZ/24484066(7156), directie Wetgeving en Juridische Zaken;
Gelet op artikel II. van de Wet van 19 december 2018 tot wijziging van de Wet primair
onderwijs BES in verband met herijking van de bekostiging van basisscholen in Caribisch
Nederland (Stb. 2019, 19);
Hebben goedgevonden en verstaan:
’s-Gravenhage, 12 juni 2020
Willem-Alexander
De Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media,
A. Slob
Uitgegeven de vijfentwintigste juni 2020
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus
NOTA VAN TOELICHTING
Dit besluit voorziet in de inwerkingtreding van de Wet primair onderwijs BES in verband
met herijking van de bekostiging van basisscholen in Caribisch Nederland (Stb. 2019, 19) (hierna: Wet herijking bekostiging WPO BES). Het tijdstip van inwerkingtreding is
1 augustus 2020, waarmee wordt aangesloten bij het vaste verandermoment van 1 augustus.
De beschikkingen voor de personele bekostiging van komend schooljaar zijn, in overeenstemming
met artikel 16 Besluit bekostiging WPO BES, in april vastgesteld op basis van de oude
bekostigingssystematiek. Om te voorkomen dat de scholen met meerdere beschikkingen
in korte tijd geconfronteerd worden, zal in september een nieuwe beschikking op basis
van de herijking worden vastgesteld waarin ook de herrekening naar aanleiding van
de jaarlijkse accountantscontrole wordt opgenomen.
Artikel I, onderdeel A, bevat de nieuwe grondslag voor de bekostiging van zorg voor
leerlingen met een specifieke onderwijsbehoefte. Op grond van het eerste lid ontvangen
alle basisscholen zorgbekostiging. Deze bekostiging is verwerkt in de bedragen voor
personeel en materiële instandhouding. De andere leden van artikel I, onderdeel A,
zien op de mogelijkheid tot het verstrekken van aanvullende bekostiging en dat deze
mogelijkheden kunnen worden uitgewerkt bij of krachtens algemene maatregel van bestuur.
Artikel I, onderdeel B, regelt dat de materiële bekostiging zal bestaan uit een bedrag
per school en een bedrag per leerling. Onderdeel B bevat daarnaast een technische
wijziging vanwege de wijziging van de materiële bekostiging.
Artikel I, onderdeel C, regelt hoe de personele bekostiging wordt opgebouwd, namelijk
uit een bedrag per school en een bedrag per leerling van die school. Daarnaast regelt
onderdeel C, de mogelijkheid tot het stellen van nadere regels omtrent de personele
bekostiging, dan wel bij algemene maatregel van bestuur, dan wel bij ministeriële
regeling.
Artikel I, onderdeel D, regelt dat het huidige artikel 105 komt te vervallen. De afzonderlijke
grondslag die in dit artikel was opgenomen ten aanzien van het budget voor personeels-
en arbeidsmarktbeleid is nu verwerkt in de bekostiging voor personeel.
Artikel I, onderdelen E, F en G, zijn technische aanpassingen als gevolg van het vervallen
van artikel 105. Aangezien artikel 105 per 1 augustus komt te vervallen dienen deze
verwijzingen ook per 1 augustus te vervallen en treden deze onderdelen per 1 augustus
2020 in werking.
Artikel I, onderdeel H, regelt dat overgangsrecht komt te vervallen. Dit is mogelijk
nu het nieuwe bekostigingsmodel volledig is ingevoerd. Het betreffen artikelen van
personele bekostiging en kunnen hiermee in werking treden per 1 augustus 2020.
De Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media,
A. Slob