Besluit van 1 september 2014, houdende wijziging van het Warenwetbesluit algemene chemische produktveiligheid in verband met uitvoeringsmaatregelen van Verordening (EU) nr. 494/2011, Verordening (EU) nr. 836/2012, Verordening (EU) nr. 1272/2013 en Verordening (EU) nr. 301/2014

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 20 juni 2014, kenmerk 382627-122056-VGP, gedaan in overeenstemming met Onze Minister van Economische Zaken;

Gelet op:

  • – Verordening (EU) nr. 494/2011 van de Commissie van 20 mei 2011 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH) wat betreft bijlage XVII (cadmium) (PbEU 2011, L 136);

  • – Verordening (EU) nr. 836/2012 van de Commissie van 18 september 2012 tot wijziging van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (Reach) wat betreft lood (PbEU 2012, L 252);

  • – Verordening (EU) nr. 1272/2013 van de Commissie van 6 december 2013 tot wijziging van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH) wat polycyclische aromatische koolwaterstoffen betreft (PbEU 2013, L 328);

  • – Verordening (EU) nr. 301/2014 van de Commissie van 25 maart 2014 tot wijziging van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH) wat chroom (VI)-verbindingen betreft (PbEU 2014, L 90);

  • – de artikelen 4, eerste lid, onder a, en 13, onder a, van de Warenwet;

De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 16 juli 2014, No.W13.14.0224/III);

Gezien het nader rapport van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 6 augustus 2014, 646619-124088-VGP, uitgebracht in overeenstemming met Onze Minister van Economische Zaken;

Hebben goedgevonden en verstaan:

ARTIKEL I

Artikel 2, onderdeel a, van het Warenwetbesluit algemene chemische produktveiligheid wordt als volgt gewijzigd:

1. Na «20,» wordt ingevoegd 23, punt 10 van de bijbehorende kolom 2,.

2. Na «46,» wordt ingevoegd: 47, punten 5 en 6 van de bijbehorende kolom 2,.

3. Na «48,» wordt ingevoegd: 50, punten 5 en 6 van de bijbehorende kolom 2,.

4. «en 61,» wordt vervangen door: 61 en 63,.

5. «aangeduide stoffen, groepen van stoffen of mengsels;» wordt vervangen door: aangeduide stoffen, groepen van stoffen, mengsels of voorwerpen;.

ARTIKEL II

  • 1. Artikel I, onderdelen 1 en 4, treden in werking met ingang van acht weken na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin dit besluit wordt geplaatst.

  • 2. Artikel I, onderdeel 2, treedt in werking met ingang van 1 mei 2015.

  • 3. Artikel I, onderdelen 3 en 5, treden in werking met ingang van 27 december 2015.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.histnoot

Wassenaar, 1 september 2014

Willem-Alexander

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, E.I. Schippers

Uitgegeven de negentiende september 2014

De Minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten

NOTA VAN TOELICHTING

Verordening (EG) 1907/20061 (hierna: REACH-verordening) is op 1 juni 2007 in werking getreden. In artikel 2 van het Warenwetbesluit algemene chemische produktveiligheid is bepaald dat handelen in strijd met artikel 67, eerste lid, en de daarin aangewezen onderdelen van bijlage XVII van de REACH-verordening, die betrekking hebben op chemische produktveiligheid, verboden is.

Op 21 mei 2011 is gepubliceerd Verordening (EU) nr. 494/2011 van de Commissie van 20 mei 2011 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH) wat betreft bijlage XVII (cadmium) (PbEU 2011, L 136), hierna Verordening (EU) 494/2011.

Op 19 september 2012 is gepubliceerd Verordening (EU) nr. 836/2012 van de commissie van 18 september 2012 tot wijziging van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (Reach) wat betreft lood (PbEU 2012, L 252), hierna Verordening (EU) 836/2012.

Op 7 december 2013 is gepubliceerd Verordening (EU) nr. 1272/2013 van de Commissie van 6 december 2013 tot wijziging van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH) wat polycyclische aromatische koolwaterstoffen betreft (PbEU 2013, L 328), hierna: Verordening (EU) 1272/2013.

Op 26 maart 2014 is gepubliceerd Verordening (EU) nr. 301/2014 van de Commissie van 25 maart 2014 tot wijziging van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH) wat chroom (VI)-verbindingen betreft (PbEU 2014, L 90), hierna: Verordening (EU) 301/2014.

Verordening (EU) 494/2011, Verordening (EU) 836/2012, Verordening (EU) 1272/2013 en Verordening (EU) 301/2014 voegen nieuwe beperkende maatregelen toe aan bijlage XVII van de REACH-verordening die gelet op hun warenwettelijke relevantie strafbaarstelling via de Warenwet vergen. Het is noodzakelijk dat artikel 2 van het Warenwetbesluit algemene chemische produktveiligheid hierop wordt aangepast. Dit besluit zorgt daarvoor.

Van het kabinetsbeleid inzake vaste verandermomenten van regelgeving is afgeweken aangezien het hier Europese regelgeving betreft. Artikel II, eerste lid, is gekozen met inachtneming van artikel 32b, tweede lid, van de Warenwet. Artikel II, tweede en derde lid, zijn gekozen in lijn met de datum waarop Verordening (EU) 301/2014 respectievelijk Verordening (EU) 1272/2013 van toepassing zijn.

Administratieve lasten en bedrijfseffecten

Dit besluit heeft geen gevolgen voor de administratieve lasten voor de burger en het bedrijfsleven en heeft ook verder geen bedrijfseffecten.

Transponering

De nummers 23, punt 10 van de bijbehorende kolom 2, 47, punten 5 en 6 van de bijbehorende kolom 2, 50, punten 5 en 6 van de bijbehorende kolom 2 en nummer 63 van bijlage XVII van de REACH-verordening worden opgenomen in artikel 2, onder a, van het Warenwetbesluit algemene chemische produktveiligheid.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, E.I. Schippers

X Noot
1

Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH), tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen, houdende wijziging van Richtlijn 1999/45/EG en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad en Verordening (EG) nr. 1488/94 van de Commissie alsmede Richtlijn 76/769/EEG van de Raad en de Richtlijnen 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG en 2000/21/EG van de Commissie (PbEU 2006, L 396).

XHistnoot
histnoot

Het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond van artikel 26, zesde lid jo vijfde lid, van de Wet op de Raad van State, omdat het zonder meer instemmend luidt.

Naar boven