Besluit van 31 oktober 2009 tot wijziging van het Besluit Wfsv in verband met een éénmalige afwijkende termijn voor het aanvragen om toestemming om eigen risico te dragen met ingang van 1 januari 2010

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 16 oktober 2009, nr. IVV/FB/09/22393, gedaan in overeenstemming met de Staatssecretaris van Financiën;

Gelet op artikel 42 van de Wet financiering sociale verzekeringen;

De Raad van State gehoord (advies van 23 oktober 2009, nr. W12.09.0430/III);

Gezien het nader rapport van Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 29 oktober 2009, nr. IVV/FB/09/24408, uitgebracht in overeenstemming met de Staatssecretaris van Financiën;

Hebben goedgevonden en verstaan:

ARTIKEL I

Na artikel 2.15 van het Besluit Wfsv wordt in Hoofdstuk 2 een nieuwe paragraaf ingevoegd, luidende:

§ 3a Eigenrisicodragen

Artikel 2.15a Verzoek eigenrisicodragen

In afwijking van artikel 40, negende lid, van de Wfsv wordt de toestemming, bedoeld in artikel 40, eerste lid, van de Wfsv door de inspecteur verleend met ingang van 1 januari 2010, mits de aanvraag uiterlijk op 1 november 2009 is ingediend.

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 oktober 2009.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.^histnoot

’s-Gravenhage, 31 oktober 2009

Beatrix

De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

J. P. H. Donner

Uitgegeven de zeventiende november 2009

De Minister van Justitie,

E. M. H. Hirsch Ballin

NOTA VAN TOELICHTING

Algemeen

In dit besluit wordt een eenmalige afwijking geregeld van de termijn in de Wet financiering sociale verzekeringen (Wfsv) voor een aanvraag bij de Belastingdienst om toestemming om eigenrisicodrager te worden voor de Werkhervattingsregeling gedeeltelijk arbeidsgeschikten (WGA) met ingang van 2010.

Gezien de bijzondere economische situatie waarin ons land verkeert en die voor bedrijven onzekerheden meebrengt over hun bedrijfsvoering, het tijdstip van de bekendmaking van de parameters en de stijging van de premie is er aanleiding om eenmalig de werkgevers langere tijd gelegenheid te geven om de voor- en nadelen van publieke verzekering en eigenrisicodragen af te wegen. Bij dit besluit wordt geregeld dat werkgevers uiterlijk op 1 november 2009 een aanvraag bij de Belastingdienst kunnen indienen voor het eigenrisicodragerschap voor de WGA met ingang van 1 januari 2010. Daarmee worden werkgevers tegemoet gekomen die zich nader willen informeren over hun keuze voor publieke verzekering of eigenrisicodragen. Zij zullen er wel rekening mee moeten houden dat de beslissing op de aanvraag ook later wordt genomen en dat intussen wel al een premiebeslissing door de Belastingdienst is uitgereikt, uitgaande van continuering van de publieke verzekering. Bij positieve beslissing op de aanvraag voor eigenrisicodragerschap zal de premiebeschikking in de eerste maanden van 2010 gecorrigeerd worden. Aanvragen voor eigenrisicodragerschap die tot en met 5 oktober 2009 worden ingediend zullen nog leiden tot een juiste premiebeschikking. Door middel van antwoorden op vragen van de Kamerleden Blok en Van Hijum is dit besluit al aangekondigd en is er inmiddels verdere bekendheid aan gegeven door middel van berichten aan betrokken organisaties en plaatsing van nieuwsberichten op de websites van de Belastingdienst, en persberichten op websites van de ministeries van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en Financiën. Overigens worden in het kader van de evaluatie van de WGA de aanvraagmomenten en de termijn voor het indienen van een aanvraag voor eigenrisicodragerschap voor de structurele situatie bezien.

Artikelsgewijs

Artikel I (artikel 2.15 van het Besluit Wfsv)

Op grond van artikel 40, negende lid, van de Wfsv dient voor een aanvraag om toestemming om eigen risicodrager te worden met ingang van 1 januari of 1 juli van enig jaar een termijn van 13 weken in acht genomen te worden. Met toepassing van artikel 42 van de Wfsv wordt hiervan afgeweken. De voorgestelde bepaling brengt met zich mee dat de termijn van 13 weken niet geldt voor een aanvraag om toestemming per 1 januari 2010. Gelet op de huidige bijzondere omstandigheden, zie het algemeen deel van de toelichting op dit punt, is het te rechtvaardigen dat eenmalig van deze termijn wordt afgeweken zodat werkgevers ook nog na 1 oktober 2009 een aanvraag kunnen indienen tot en met uiterlijk 1 november 2009 voor toestemming om met ingang van 1 januari 2010 het eigen risico, bedoeld in artikel 40, eerste lid, van de Wfsv te mogen dragen.

Artikel II

Aan het besluit wordt terugwerkende kracht verleend tot en met 1 oktober 2009. Hierbij gaat het om de datum waarop ingevolge artikel 40, negende lid, van de Wfsv uiterlijk nog een aanvraag om toestemming voor het dragen van eigen risico met ingang van 1 januari 2010 kon worden ingediend en waarvan op grond van het onderhavige besluit wordt afgeweken.

De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

J. P. H. Donner

---

histnoot Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond van artikel 25a, vijfde lid j° vierde lid, onder b van de Wet op de Raad van State, omdat het zonder meer instemmend luidt.