Besluit van 3 juli 2009, houdende wijziging van het Registratiebesluit BIG (publicatie op internet van doorhalingen en geclausuleerde inschrijvingen BIG-register)

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 15 juni 2009, kenmerk DWJZ/SWW-2936380;

Gelet op artikel 11 en artikel 42, vijfde lid, van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg;

De Raad van State gehoord (advies van 25 juni 2009, no. W13.09.0204/1);

Gezien het nader rapport van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 2 juli 2009, kenmerk DWJZ/SWW-2940522;

Hebben goedgevonden en verstaan:

ARTIKEL I

Het Registratiebesluit BIG wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 5, tweede lid, komt «, en in een of meer dag- en weekbladen die in het gebied waarin de betrokkene zijn beroep uitoefent, worden verspreid.» te luiden: , in een of meer dag- en weekbladen die in het gebied waarin de betrokkene zijn beroep uitoefent, worden verspreid en door middel van publicatie op daartoe bestemde websites op internet.

B

In artikel 7, tweede lid, komt «en in de Staatscourant.» te luiden: , in de Staatscourant en door middel van publicatie op daartoe bestemde websites op internet.

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.^histnoot

’s-Gravenhage, 3 juli 2009

Beatrix

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

A. Klink

Uitgegeven de vijfentwintigste augustus 2009

De Minister van Justitie,

E. M. H. Hirsch Ballin

NOTA VAN TOELICHTING

Algemeen

1. Verantwoording

Het onderhavige besluit strekt tot wijziging van het Registratiebesluit BIG.

Artikel 11, eerste lid, van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg (Wet BIG) bepaalt dat de minister zorg draagt voor openbare kennisgeving van de in dat lid in de onderdelen a, b en c bedoelde gegevens. Een nadere uitwerking van deze bepaling is te vinden in artikel 5 van het Registratiebesluit BIG: het tweede lid schrijft voor dat van de gegevens, bedoeld in artikel 11, eerste lid, van de Wet BIG – de gegevens omtrent de voorwaarden aldaar bedoeld daaronder niet begrepen – o.a. kennis wordt gegeven in een of meer dag- of weekbladen die in het gebied waarin de betrokkene zijn beroep uitoefent, worden verspreid.

Geconstateerd moet echter worden dat, waar het gebruik van computer en internet de laatste jaren zo’n enorme vlucht heeft genomen, publicatie alleen in papieren vorm niet meer volstaat. Ook vanuit de Tweede Kamer is aangedrongen op meer mogelijkheden voor burgers om op de hoogte te komen van de doorhalingen in het BIG-register.

Derhalve is aan het College Bescherming Persoonsgegevens (CBP) de vraag voorgelegd of er bezwaar bestaat tegen publicatie van doorhalingen en bevoegdheidsbeperkingen van BIG-geregistreerde beroepsbeoefenaren op de website van het BIG-register (RIBIZ) en op de website Kiesbeter.nl van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM). Het CBP heeft aangegeven dat hiertegen geen bezwaar bestaat voor zover de registerhouder een bevoegdheidsbeperking op grond van de Wet BIG juncto het Registratiebesluit BIG moet publiceren in de Staatscourant en in een dagblad. Deze extra publicatiemogelijkheid dient dan uiteraard wel eerst te worden opgenomen in het Registratiebesluit BIG.

Na ampele overweging is besloten het nieuw toe te voegen publicatiemiddel niet te beperken tot de twee genoemde websites, doch te opteren voor veralgemenisering door het gebruik van de formulering «daartoe bestemde websites op internet». Immers, namen van websites kunnen veranderen en bovendien valt niet uit te sluiten dat zich andere websites aandienen die zich eveneens lenen voor publicatie van de gegevens in kwestie.

De mogelijkheid van publicatie op internet moet in het Registratiebesluit op twee plaatsen worden toegevoegd, te weten in de artikelen 5, tweede lid, en 7, tweede lid.

2. Administratieve lasten

Ten aanzien van het streven van de overheid de administratieve lasten voor het bedrijfsleven en de burger te verlichten zij opgemerkt, dat het onderhavige besluit in dit kader niet relevant is, omdat hierin geen sprake is van informatieverplichtingen voor het bedrijfsleven en de burger.

Artikelsgewijs

Artikel 5, tweede lid

Hierin is sprake van het kennis geven van de gegevens, bedoeld in artikel 11, eerste lid, van de Wet BIG (de gegevens omtrent de voorwaarden, bedoeld in het eerste lid, daaronder niet begrepen) in een of meer dag- of weekbladen die in het gebied waarin de betrokkene zijn beroep uitoefent, worden verspreid (het betreft hier de door een tuchtcollege voor de gezondheidszorg of het College van Medisch Toezicht opgelegde maatregelen). Het onderhavige ontwerp voegt hieraan nu de mogelijkheid toe van publicatie op daartoe bestemde websites op internet.

Artikel 7, tweede lid

Hierin is sprake van het kennis geven van de doorhaling van een inschrijving die met toepassing van artikel 42, derde lid, eerste volzin, van de Wet BIG is geschied en van de doorhaling van een met toepassing van artikel 41 van de Wet BIG tot stand gekomen inschrijving (op grond van het intreden of bekend worden van omstandigheden als bedoeld in artikel 42, eerste lid, van de Wet BIG ten aanzien van de betrokkene) in o.a. een of meer dag- of weekbladen die in het gebied waarin de betrokkene zijn beroep uitoefent, worden verspreid. Het onderhavige ontwerp voegt ook hieraan de mogelijkheid toe van publicatie op daartoe bestemde websites op internet. Het gaat hier om publicatie van geclausuleerde inschrijvingen die een standaardtermijn kennen van twee jaren en van de doorhaling van deze inschrijvingen.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

A. Klink

---

histnoot Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond van artikel 25a, vijfde lid j° vierde lid, onder b van de Wet op de Raad van State, omdat het zonder meer instemmend luidt.