Besluit van 22 maart 2007, houdende vaststelling van het tijdstip van inwerkingtreding van de wet van 15 september 2005 tot wijziging van de Wet milieubeheer (Registratie gegevens externe veiligheid inrichtingen, transportroutes en buisleidingen) (Stb. 2005, 483), de wet van 28 september 2006 tot wijziging van de Wet rampen en zware ongevallen teneinde de toegankelijkheid van de provinciale risicokaart te kunnen beperken (Stb. 2006, 500) en het Registratiebesluit externe veiligheid

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van Onze Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer van 15 maart 2007, nr. DJZ2007013933, Directie Juridische Zaken, Afdeling Wetgeving, gedaan in overeenstemming met Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;

Gelet op artikel V van de wet van 15 september 2005 tot wijziging van de Wet milieubeheer (Registratie gegevens externe veiligheid inrichtingen, transportroutes en buisleidingen) (Stb. 2005, 483), artikel II van de wet van 28 september 2006 tot wijziging van de Wet rampen en zware ongevallen teneinde de toegankelijkheid van de provinciale risicokaart te kunnen beperken (Stb. 2006, 500) en artikel 21 van het Registratiebesluit externe veiligheid;

Hebben goedgevonden en verstaan:

Enig Artikel

Met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin dit besluit wordt geplaatst treden de volgende wetten en het volgende besluit in werking, in de hieronder aangegeven volgorde:

1. de wet van 15 september 2005 tot wijziging van de Wet milieubeheer (Registratie gegevens externe veiligheid inrichtingen, transportroutes en buisleidingen) (Stb. 2005, 483);

2. de wet van 28 september 2006 tot wijziging van de Wet rampen en zware ongevallen teneinde de toegankelijkheid van de provinciale risicokaart te kunnen beperken (Stb. 2006, 500);

3. het Registratiebesluit externe veiligheid.

Onze Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties zijn, ieder voor zover hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit dat in het Staatsblad zal worden geplaatst.

's-Gravenhage, 22 maart 2007

Beatrix

De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,

J. M. Cramer

Uitgegeven de negenentwintigste maart 2007

De Minister van Justitie,

E. M. H. Hirsch Ballin

NOTA VAN TOELICHTING

De twee genoemde wetswijzigingen en het genoemde besluit treden gezamenlijk in werking omdat zij nauw met elkaar samenhangen.

De onder 1 genoemde wetswijziging betreft de invoeging van titel 12.2 in de Wet milieubeheer op basis waarvan het Registratiebesluit externe veiligheid (het onder 3 genoemde besluit) tot stand is gebracht. De wijziging van de Wet milieubeheer en het Registratiebesluit externe veiligheid stellen regels inzake de registratie van gegevens waarmee een ieder inzicht wordt geboden in de veiligheid buiten inrichtingen, transportroutes en buisleidingen voor zover die veiligheid kan worden beïnvloed door de mogelijkheid van een ongeval waarbij gevaarlijke stoffen vrijkomen. Op grond van artikel 12.12 Wet milieubeheer worden de gegevens in een openbaar register ondergebracht – het register risicosituaties gevaarlijke stoffen (RRGS) – dat wordt beheerd door het RIVM. Het Registratiebesluit externe veiligheid geeft regels over de vorm en inrichting van het RRGS en over de wijze waarop het wordt bijgehouden.

De onder 2 genoemde wetswijziging heeft betrekking op artikel 6a Wet rampen en zware ongevallen (Wrzo), dat in het kader van de totstandkoming van de Wet kwaliteitsbevordering rampenbestrijding (Stb. 2004, 184) in de Wrzo is opgenomen, maar nog niet in werking was getreden. Artikel 6a Wrzo verplicht de provincies zorg te dragen voor de productie en het beheer van een voor een ieder toegankelijke risicokaart. De provinciale risicokaart toont de plaatsgebonden en geografisch te onderscheiden risico’s die zijn beschreven in de inventarisatie die gemeenten op basis van artikel 3 Wrzo maken, alsmede de gegevens die zijn opgenomen in het RRGS. De gegevens op de provinciale risicokaart worden dus mede ontleend aan het register dat op grond van de Wet milieubeheer wordt bijgehouden. Deze samenhang vormt de achtergrond van de in dit besluit geregelde gezamenlijke inwerkingtreding. In artikel I van het besluit tot inwerkingtreding van de Wet kwaliteitsbevordering rampenbestrijding (Stb. 2004, 265) is namelijk bepaald dat artikel 6a pas in werking treedt op het moment dat de onder 1 genoemde wijziging van de Wet milieubeheer in werking treedt. Deze gezamenlijke inwerkingtreding gaat ingevolge onderhavig besluit voorts gepaard met een wijziging van artikel 6a die recent zijn beslag heeft gekregen. De ministeriële regeling die ingevolge artikel 6a Wrzo nadere regels geeft over de provinciale risicokaart treedt binnenkort eveneens in werking.

De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,

J. M. Cramer