Besluit van 24 november 2006, houdende overdracht van taken en bevoegdheden ingevolge artikel 25, eerste en derde lid, van de Wet melding zeggenschap en kapitaalbelang in effectenuitgevende instellingen aan de Stichting Autoriteit Financiële Markten

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van Onze Minister van Financiën van 1 november 2006, Directie Financiële Markten, Afdeling Marktgedrag en Effectenverkeer, nr. FM 2006-02571 M;

Gelet op artikel 25, eerste en derde lid, van de Wet melding zeggenschap en kapitaalbelang in effectenuitgevende instellingen;

De Raad van State gehoord (advies van 9 november 2006, no. W06.06.0472/IV);

Gezien het nader rapport van Onze Minister van Financiën van 20 november 2006, nr. FM 2006-2693 U;

Hebben goedgevonden en verstaan:

Artikel 1

In dit besluit wordt verstaan onder:

a. de wet: de Wet melding zeggenschap en kapitaalbelang in effectenuitgevende instellingen;

b. de Autoriteit Financiële Markten: de Stichting Autoriteit Financiële Markten.

Artikel 2

Met inachtneming van het bepaalde in artikel 25, eerste lid, van de wet worden de taken en bevoegdheden die Onze Minister op grond van de wet heeft, overgedragen aan de Autoriteit Financiële Markten.

Artikel 3

Aan de overdracht van de taken en bevoegdheden, bedoeld in artikel 2, worden de volgende beperkingen gesteld en voorschriften verbonden:

a. de Autoriteit Financiële Markten legt de regels ten aanzien van de wijze waarop de samenstelling van de percentages, bedoeld in de artikelen 6, eerste lid, en 7, eerste lid, van de wet, moet worden kenbaar gemaakt, vooraf aan Onze Minister voor;

b. de Autoriteit Financiële Markten legt schriftelijke afspraken met buitenlandse bevoegde autoriteiten, ten behoeve van de in artikel 21 van de wet bedoelde informatie-uitwisseling aan Onze Minister ter instemming voor. Onze Minster kan zijn instemming slechts onthouden indien naar zijn oordeel de belangen die worden gediend door verdragen tot informatie-uitwisseling die het Koninkrijk met andere staten heeft gesloten, dan wel het algemeen belang zich tegen die afspraken verzetten;

c. de Autoriteit Financiële Markten bepaalt in schriftelijke afspraken als bedoeld in onderdeel b, die worden gemaakt met bevoegde autoriteiten uit een staat waarmee het Koninkrijk geen verdrag tot informatie-uitwisseling op het door de wet bestreken terrein heeft gesloten, dat die afspraken bij de totstandkoming nadien van een dergelijk verdrag met die staat wederom aan Onze Minister ter instemming zullen worden voorgelegd, teneinde die afspraken aan bedoeld verdrag te toetsen;

d. instemming als bedoeld in de onderdelen b en c wordt geacht te zijn verleend indien Onze Minister de schriftelijke afspraken niet heeft afgewezen binnen 30 dagen na ontvangst van het voorstel daartoe of, indien Onze Minister om nadere inlichtingen heeft verzocht, binnen 30 dagen na ontvangst daarvan;

e. van de schriftelijke afspraken, bedoeld in de onderdelen b en c, wordt mededeling gedaan in de Staatscourant;

f. de Autoriteit Financiële Markten verstrekt aan Onze Minister desgevraagd inlichtingen, voor zover zij daarover uit hoofde van de wet beschikt of kan beschikken, die van belang kunnen zijn voor de regels, bedoeld in artikel 24 van de wet.

Artikel 4

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 oktober 2006.

Artikel 5

Dit besluit wordt aangehaald als: Overdrachtsbesluit Wet melding zeggenschap en kapitaalbelang in effectenuitgevende instellingen.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.

^histnoot

’s-Gravenhage, 24 november 2006

Beatrix

De Minister van Financiën,

G. Zalm

Uitgegeven de twintigste december 2006

De Minister van Justitie,

E. M. H. Hirsch Ballin

NOTA VAN TOELICHTING

Dit besluit strekt ertoe om taken en bevoegdheden die de Minister van Financiën heeft op grond van de Wet melding zeggenschap en kapitaalbelang in effectenuitgevende instellingen over te dragen aan de Stichting Autoriteit Financiële Markten (AFM). Het voornemen om deze taken en bevoegdheden aan de AFM over te dragen is onder andere toegelicht in het kader van de parlementaire voorbereiding van de genoemde wet.

De wettelijke basis voor de beoogde overdracht is gelegen in artikel 25 van de wet.

Het onderhavige besluit kan worden beschouwd als een technische en beleidsneutrale continuering van het Overdrachtsbesluit Wet melding zeggenschap 1996, waarmee op identieke wijze de in de voormalige Wmz 1996 aan de Minister van Financiën toebedeelde taken en bevoegdheden werden overgedragen aan de AFM. Het Overdrachtsbesluit Wet melding zeggenschap 1996¹ is echter, tegelijk met de Wmz 1996, op 1 oktober 2006 vervallen ten gevolge van de inwerkingtreding op die datum van de Wet melding zeggenschap en kapitaalbelang in effectenuitgevende instellingen. Als gevolg daarvan dient te worden voorzien in een nieuw besluit dat in de genoemde wet opgenomen taken en bevoegdheden van de Minister van Financiën overdraagt aan de AFM. Het onderhavige besluit beoogt hierin te voorzien. Aangezien de betreffende taken en bevoegdheden tegelijk met de wet aan de AFM dienen te worden overgedragen is (in artikel 4 van dit besluit) geregeld dat een en ander met terugwerkende kracht geschiedt vanaf 1 oktober 2006.

Ten slotte kan worden opgemerkt dat dit besluit (zoals hierboven toegelicht) niet alleen een continuering vormt van de tot voor kort bestaande situatie onder de Wmz 1996, maar op haar beurt eveneens op technische en beleidsneutrale wijze zal worden gecontinueerd onder het regime van de Wet financieel toezicht (Wft) die naar alle waarschijnlijkheid op 1 januari 2007 in werking zal treden.

De Minister van Financiën,

G. Zalm

---

Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond van artikel 25a, vijfde lid j° vierde lid, onder b van de Wet op de Raad van State, omdat het zonder meer instemmend luidt.

1 Besluit van 14 mei 1997, houdende overdracht van taken en bevoegdheden ingevolge artikel 11 van de Wet melding zeggenschap in ter beurze genoteerde vennootschappen 1996 aan de Stichting Toezicht Effectenverkeer (Stb. 209), zoals laatstelijk gewijzigd bij Besluit van 21 juni 2002 (Stb. 373).