Besluit van 24 oktober 2005 tot wijziging van enige besluiten in verband met de dualisering van het gemeentebestuur en het provinciebestuur

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van Onze Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties van 15 maart 2005, kenmerk 2005-0000030716, gedaan mede namens Onze Ministers van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit; en van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer;

Gelet op artikel 89 van de Grondwet en gelet op de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten, de Arbeidsomstandighedenwet 1998, de Archiefwet 1995, de Destructiewet, de Elektriciteitswet 1998, de Financiële-Verhoudingswet, de Gaswet, de Kaderwet volksgezondheidssubsidies, de Kernenergiewet, de Les- en cursusgeldwet, de Locaalspoor- en Tramwegwet, de Luchtvaartwet, de Mediawet, de Monumentenwet 1988, de Ontgrondingenwet, de Spoorwegwet, de Vleeskeuringswet, de Wegenverkeerswet, de Welzijnswet 1994, de Wet agrarisch grondverkeer, de Wet bijzondere opneming in psychiatrische ziekenhuizen, de Wet collectieve preventie volksgezondheid, de Wet educatie en beroepsonderwijs, de Wet geluidhinder, de Wet houdende bepalingen tot voorkoming van aanvaring of aandrijving op de openbare wateren, de Wet infrastructuurfonds, de Wet milieubeheer, de Wet nationale ombudsman, de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering, de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg, de Wet op de expertisecentra, de Wet op de jeugdhulpverlening, de Wet op de (re)ïntegratie arbeidsgehandicapten, de Wet op de stads- en dorpsvernieuwing, de Wet op het onderwijstoezicht, de Wet op het primair onderwijs, de Wet op het voortgezet onderwijs, de Wet op het primair onderwijs, de Wet op het specifiek cultuurbeleid, de Wet op het voortgezet onderwijs in verband met de invoering van een leerlinggebonden budget en de vorming van regionale expertisecentra, de Wet openbaarheid van bestuur, de Wet rampen en zware ongevallen, de Wet specifiek cultuurbeleid, de Wet studiefinanciering 2000, de Wet voorzieningen gehandicapten en de Ziektewet;

De Raad van State gehoord (advies van 11 juli 2005, nr. W04.05.0092/I);

Gezien het nader rapport van Onze Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties van 13 oktober 2005, nr. 2005-0000218845, uitgebracht mede namens Onze Ministers van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, en van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer;

Hebben goedgevonden en verstaan:

HOOFDSTUK 1. MINISTERIE VAN JUSTITIE

ARTIKEL I

Het Besluit beheer van gelden en goederen van zeelieden, die ter koopvaardij uitvarende, op de reis komen te overlijden of vermist raken wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 2 wordt «het gemeentebestuur» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders.

B

In de artikelen 3 en 4 wordt «gemeentebesturen» vervangen door: colleges van burgemeester en wethouders.

HOOFDSTUK 2. MINISTERIE VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES

ARTIKEL II

Het Besluit financiële verhouding 2001 wordt als volgt gewijzigd:

A

In de artikelen 2, aanhef, en 28, aanhef, wordt «de provinciebesturen en de gemeentebesturen» vervangen door: gedeputeerde staten en de colleges van burgemeester en wethouders.

B

In artikel 7 wordt «Het gemeentebestuur» vervangen door: Het college van burgemeester en wethouders.

C

In artikel 19, eerste lid, wordt «Het gemeentebestuur» vervangen door: De gemeenteraad.

D

In artikel 27, eerste en derde lid, wordt «Het provinciebestuur en het gemeentebestuur» vervangen door: Gedeputeerde staten en het college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL III

In artikel 2, tweede lid, van het Besluit rampbestrijdingsplannen inrichtingen wordt «het gemeentebestuur» vervangen door: de burgemeester.

ARTIKEL IV

In artikel 1, onderdeel b, van het Besluit rampbestrijdingsplannen luchtvaartterreinen wordt «artikel 1, onderdeel j, van de Brandweerregeling burgerluchtvaartterreinen» vervangen door: «artikel 1 van de Brandweerregeling burgerluchtvaartterreinen 2004» en «het gemeentebestuur» vervangen door: «de burgemeester».

ARTIKEL V

In artikel 3, vijfde lid, van het Besluit rijksbijdragen bijstands- en bestrijdingskosten wordt «het gemeentebestuur» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders.

HOOFDSTUK 3. MINISTERIE VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP

ARTIKEL VI

Artikel 3 van het Archiefbesluit 1995 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het tweede lid, wordt de zinsnede: «Indien twee of meer provincies» vervangen door: Indien gedeputeerde staten van twee of meer provincies.

2. In het derde lid, wordt de zinsnede: «Indien twee of meer gemeenten of waterschappen» vervangen door: Indien de colleges van burgemeester en wethouders van twee of meer gemeenten of de besturen van twee of meer waterschappen.

ARTIKEL VII

Het Bekostigingsbesluit cultuuruitingen wordt als volgt gewijzigd:

A

In de artikelen 44 en 46 wordt «De provincie of gemeente» vervangen door: Gedeputeerde staten of het college van burgemeester en wethouders.

B

In de artikelen 45 en 47, eerste lid, wordt «de provincie of gemeente» vervangen door: gedeputeerde staten of het college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL VIII

Het Bekostigingsbesluit WEC wordt als volgt gewijzigd:

A

In de artikelen 20 en 23, tweede lid, wordt «gemeentebestuur» vervangen door: college van burgemeester en wethouders.

B

In artikel 28 wordt «de gemeenteraad» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL IX

Het Besluit aanvang bekostiging W.V.O. wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 2, derde lid, onderdeel b, wordt «een gemeente» vervangen door: een gemeenteraad.

B

Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het derde lid, onderdeel a, wordt «de gemeente» vervangen door «de gemeenteraad» en «een of meer gemeenten» door «een of meer gemeenteraden».

2. In het derde lid, onderdeel b, wordt «de gemente» en «de gemeente» vervangen door: de gemeenteraad.

C

In artikel 9, vierde lid, wordt «een gemeente» vervangen door: een gemeenteraad.

ARTIKEL X

De bijlage van het Besluit landelijk beleidskader gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid 2002–2006 wordt als volgt gewijzigd:

1. In Bijlage 1, onderdeel A, wordt in de laatste alinea «een GOA-gemeente» vervangen door: een college van burgemeester en wethouders van een GOA-gemeente.

2. In Bijlage 1, onderdeel E, wordt in de eerste volzin «door de gemeente» vervangen door: door het college van burgemeester en wethouders.

3. In Bijlage 1, onderdeel E, wordt in de tweede volzin «De GOA-gemeenten» vervangen door: De colleges van burgemeester en wethouders van de GOA-gemeenten.

4. In Bijlage 2, onderdeel 1, onder a, wordt «door de GOA-gemeenten» vervangen door: door de gemeenteraden van de GOA-gemeenten.

5. In Bijlage 2, onderdeel 1, onder g, wordt «door de gemeente» vervangen door: door de gemeenteraad.

ARTIKEL XI

In de artikelen 3, 6, tweede lid, en 19, tweede lid, van het Besluit oude eigendoms- en huurscholen WPO wordt «het gemeentebestuur» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL XII

Het Besluit rijkssubsidiëring historische buitenplaatsen wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 3, vierde lid, wordt «het bestuur van de gemeente» vervangen door «het college van burgemeester en wethouders van de gemeente» en «het provinciaal bestuur» door «gedeputeerde staten».

B

In de artikelen 5, derde lid, en 7, tweede lid, wordt «de besturen van de provincie en de gemeente» vervangen door: gedeputeerde staten van de provincie en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente.

ARTIKEL XIII

Het Besluit rijkssubsidiëring restauratie monumenten 1997 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt «een budgethoudende gemeente» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders van een budgethoudende gemeente.

2. In het tweede lid wordt «een niet-budgethoudende gemeente» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders van een niet-budgethoudende gemeente.

B

Artikel 11 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt «Het bestuur van een budgethoudende gemeente» vervangen door: Het college van burgemeester en wethouders van een budgethoudende gemeente.

2. In het derde en vierde lid wordt «Het gemeentebestuur» vervangen door: Het college van burgemeester en wethouders.

C

Artikel 12 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt «Het provinciaal bestuur kan» vervangen door: Gedeputeerde staten kunnen.

2. In het tweede lid wordt «De besturen van gemeenten» vervangen door: De colleges van burgemeester en wethouders van gemeenten.

3. In het vierde lid wordt «wijkt het provinciaal bestuur niet af» vervangen door: wijken gedeputeerde staten niet af.

D

Artikel 13 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt «Op aanvraag van een budgethoudende gemeente betrekt het provinciaal bestuur die gemeente» vervangen door: Op aanvraag van het college van burgemeester en wethouders van een budgethoudende gemeente betrekken gedeputeerde staten dat college.

2. In het tweede lid wordt «een bij een provinciaal restauratie-uitvoeringsprogramma betrokken budgethoudende gemeente» vervangen door: een college van burgemeester en wethouders van een budgethoudende gemeente, dat bij een provinciaal restauratie-uitvoeringsprogramma betrokken is,.

E

In artikel 17, derde lid, wordt «bij de gemeente» vervangen door: bij het college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL XIV

Het Besluit RVC’s, regionaal zorgbudget en praktijkscholen met declaratiebekostiging wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 21, eerste en derde lid, wordt «De gemeenteraad» vervangen door: Het college van burgemeester en wethouders.

B

In artikel 29, tweede en derde lid, wordt «de gemeente die» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders dat of de gemeenteraad die.

ARTIKEL XV

In artikel 16, eerste lid, van het Besluit studiefinanciering 2000 wordt «de gemeente» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL XVI

In artikel C14a, eerste lid, aanhef, van het Besluit trekkende bevolking WPO wordt «de desbetreffende gemeente» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders van de desbetreffende gemeente.

ARTIKEL XVII

Het Inrichtingsbesluit W.V.O. wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 25a wordt «de gemeente die» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders dat.

B

Artikel 26k wordt als volgt gewijzigd:

1. In het vierde lid wordt «de betrokken provincie» vervangen door: gedeputeerde staten van de betrokken provincie.

2. In het vijfde lid wordt «De provincie» vervangen door: Gedeputeerde staten.

C

In artikel 26l, eerste lid, wordt «op voorstel van de provincie aangewezen regio» vervangen door: op voorstel van gedeputeerde staten aangewezen regio.

ARTIKEL XVIII

Het Mediabesluit wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 19 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste en derde lid wordt «het provinciebestuur» vervangen door: provinciale staten.

2. In het tweede lid wordt «Het provinciebestuur brengt» vervangen door: «Provinciale staten brengen» en «verklaart of het bereid is» vervangen door «verklaren of zij bereid zijn».

B

Artikel 20 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste en derde lid wordt «het gemeentebestuur» vervangen door: de gemeenteraad.

2. In het tweede lid wordt «Het gemeentebestuur» vervangen door: De gemeenteraad.

C

In artikel 23, eerste lid, wordt «het provincie- of gemeentebestuur» vervangen door: provinciale staten of de gemeenteraad.

ARTIKEL XIX

Het Uitvoeringsbesluit WEB wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 5.1.1., onderdeel c, wordt «gemeentebesturen» vervangen door: colleges van burgemeester en wethouders.

B

In de artikelen 5.1.2., onderdeel b, 5.2.1., tweede lid, en 5.2.4., eerste en tweede lid, wordt «het gemeentebestuur» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders.

C

In artikel 5.2.2. wordt «het gemeentebestuur» vervangen door «het college van burgemeester en wethouders» en «de gemeente» vervangen door «het college van burgemeester en wethouders».

D

In Bijlage 1, onderdeel A8, en in Bijlage 2, onderdeel C14 wordt «door een gemeente» vervangen door: door een college van burgemeester en wethouders.

HOOFDSTUK 4. MINISTERIE VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN MILIEUBEHEER

ARTIKEL XX

Het Besluit geluidhinder spoorwegen wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1, vierde lid, wordt «de betrokken gemeentebesturen» vervangen door: de betrokken colleges van burgemeester en wethouders.

B

In artikel 13, eerste en tweede lid, wordt «de gemeenteraad» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL XXI

In artikel 10, eerste lid, van het Besluit grenswaarden binnen zones langs wegen wordt «de gemeenteraad» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL XXII

In de artikelen 8, eerste lid, en 9 van het Besluit grenswaarden binnen zones rond industrieterreinen wordt «de gemeenteraad» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL XXIII

In de artikelen 7, derde en vijfde lid, en 9 van het Besluit op de stads- en dorpsvernieuwing wordt «het gemeentebestuur of het provinciaal bestuur» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders of gedeputeerde staten.

ARTIKEL XXIV

In artikel 10, vierde lid, van het Saneringsbesluit geluidhinder wegverkeer 1998 wordt «de gemeenteraad» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL XXV

Het Subsidiebesluit openbare lichamen milieubeheer wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 2b, eerste lid, wordt «het provinciaal bestuur» vervangen door «gedeputeerde staten» en «verstrekt» vervangen door «verstrekken».

B

Artikel 4b wordt als volgt gewijzigd:

1. In het tweede lid wordt «het provinciaal bestuur» vervangen door: de provincie.

2. In het derde lid wordt «een provinciaal bestuur» vervangen door «gedeputeerde staten», «bestuur» vervangen door «de provincie waartoe gedeputeerde staten behoren» en «provinciale besturen» vervangen door «provincies».

C

In artikel 4c, eerste lid, wordt «Het provinciaal bestuur verstrekt» vervangen door: Gedeputeerde staten verstrekken.

D

In artikel 6b, derde lid, wordt «alle provinciale besturen» vervangen door: gedeputeerde staten van alle provincies.

E

In artikel 6e, eerste lid, wordt «het provinciaal bestuur» vervangen door: gedeputeerde staten.

F

In de artikelen 8a, 8c, eerste lid, onderdeel c, onder 1°, 2° en 3°, 11d, tweede lid, onder a, 11f, derde en vijfde lid, 11h, tweede lid, 11i, eerste lid, aanhef, en tweede lid, 11j, 11k, tweede en derde lid, 12, derde lid, 12e, eerste lid en tweede lid, 12h, tweede lid,12i, eerste en tweede lid, 12j, 12k, tweede en derde lid, en 16, tweede lid, wordt «gemeentebestuur» vervangen door: college van burgemeester en wethouders.

G

In artikel 11f, vierde lid, wordt «het gemeentebestuur» vervangen door: de gemeente.

H

In artikel 11f, zesde lid wordt «de gemeentebesturen» vervangen door: de colleges van burgemeester en wethouders.

I

In de artikelen 11, eerste lid, 11f, eerste lid, 12, eerste lid, aanhef, 12g, 15, eerste lid, aanhef en 16, eerste lid, aanhef, wordt «Onze Minister kan aan het gemeentebestuur of het bestuur op aanvraag subsidie verlenen» vervangen door: Onze Minister kan aan de gemeente op aanvraag van het college van burgemeester en wethouders en aan het bestuur op aanvraag subsidie verlenen.

HOOFDSTUK 5. MINISTERIE VAN VERKEER EN WATERSTAAT

ARTIKEL XXVI

Artikel 49 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt «de raad van de gemeente» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders.

2. In het tweede lid wordt «door de raad of krachtens besluit van de raad, door burgemeester en wethouders» vervangen door: door het college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL XXVII

Het Besluit Infrastructuurfonds wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 3, tweede lid, wordt «Provinciale staten» vervangen door: Gedeputeerde staten.

B

In artikel 32, tweede lid, wordt «gemeentebestuur» vervangen door: college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL XXVIII

In artikel 54, zevende lid, van het Reglement dienst hoofd- en lokaalspoorwegen wordt «het betrokken provinciaal bestuur» vervangen door: gedeputeerde staten van de betrokken provincie.

ARTIKEL XXIX

In de artikelen 3 en 4, derde lid, van het Reglement op de Raccordementen 1966 wordt «gemeentebestuur» vervangen door: college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL XXX

In artikel 5 van het Rijksreglement ontgrondingen wordt «de besturen van de daarbij belang hebbende provincies, gemeenten en waterschappen» vervangen door: gedeputeerde staten, colleges van burgemeester en wethouders en de besturen van waterschappen die daarbij belang hebben,.

ARTIKEL XXXI

In artikel 56, tweede lid, van het Tramwegreglement wordt «het betrokken provinciaal bestuur» vervangen door: gedeputeerde staten van de betrokken provincie.

ARTIKEL XXXII

In artikel 5, eerste lid, onderdeel c, van het Vaststellingsbesluit Binnenvaartpolitiereglement wordt «bestuur van de gemeente» vervangen door: college van burgemeester en wethouders van de gemeente.

HOOFDSTUK 6. MINISTERIE VAN ECONOMISCHE ZAKEN

ARTIKEL XXXIII

In de artikelen 3, aanhef, 4, eerste en tweede lid, en 5, eerste en derde lid, van het Besluit aanleg energie-infrastructuur wordt «gemeentebestuur» telkens vervangen door: college van burgemeester en wethouders.

HOOFDSTUK 7. MINISTERIE VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT

ARTIKEL XXXIV

In de artikelen 1, eerste en vijfde lid, 2, 3, eerste lid, aanhef en onder b en d, en 4, tweede lid, van het Besluit omschrijving en aanduiding van het gebied als bedoeld in artikel 3 van de Wet agrarisch grondverkeer wordt «de gemeenteraad» telkens vervangen door: het college van burgemeester en wethouders.

HOOFDSTUK 8. MINISTERIE VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID

ARTIKEL XXXV

In de artikelen 2, eerste lid, en 3, aanhef, van het Arbeidsgehandicaptebesluit wordt «gemeentebestuur» vervangen door: college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL XXXVI

Artikel 47 van het Besluit stralingsbescherming wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt «bestuur van de provincie» vervangen door: gedeputeerde staten van de provincie.

2. In het eerste en tweede lid wordt «bestuur van de gemeente» vervangen door: college van burgemeester en wethouders van de gemeente.

HOOFDSTUK 9. MINISTERIE VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT

ARTIKEL XXXVII

In artikel 3, vijfde lid, van het Besluit advies- en meldpunten kindermishandeling wordt «het betrokken provinciaal bestuur» vervangen door: gedeputeerde staten van de betrokken provincie.

ARTIKEL XXXVIII

In artikel 3, eerste lid, van het Besluit collectieve preventie volksgezondheid wordt «De gemeenteraad» vervangen door: Het college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL XXXIX

In artikel 2, onderdeel a, van het Besluit gegevensverstrekking jeugdhulpverlening wordt «de provinciale besturen» vervangen door: gedeputeerde staten van de provincies.

ARTIKEL XL

In artikel 9 van het Besluit jeugdgezondheidszorg wordt «de gemeenteraad» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL XLI

In de artikelen 2, vierde lid, en 16, vijfde lid, van het Besluit kwaliteitsregels jeugdhulpverlening wordt «het betrokken provinciaal bestuur» vervangen door: gedeputeerde staten van de betrokken provincie.

ARTIKEL XLII

In de artikelen 4, eerste, derde en vierde lid, en 5, eerste en tweede lid, van het Besluit rijksvergoeding Wvg-woonvoorzieningen wordt «gemeentebestuur» vervangen door: college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL XLIII

In artikel 8, eerste lid, van het Besluit specifieke uitkeringen maatschappelijke opvang, vrouwenopvang en verslaafdenbeleid, wordt «de gemeente» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL XLIV

Het Besluit volksgezondheidssubsidies wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 38, wordt «De provincie of gemeente doet» vervangen door: Gedeputeerde staten of het college van burgemeester en wethouders doen.

B

In artikel 39 wordt «zendt de provincie of gemeente» vervangen door: zenden gedeputeerde staten of het college van burgemeester en wethouders.

C

Artikel 40 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt «De provincie of gemeente verstrekt» vervangen door: «Gedeputeerde staten en het college van burgemeester en wethouders verstrekken», «de provincie of gemeente slechts kan voldoen» vervangen door: «gedeputeerde staten of het college van burgemeester en wethouders slechts kunnen voldoen» en «verstrekt de provincie of gemeente» vervangen door: «verstrekken gedeputeerde staten of het college van burgemeester en wethouders».

2. In het derde lid wordt «De provincie of gemeente werkt mee» vervangen door: Gedeputeerde staten en het college van burgemeester en wethouders werken mee.

D

In artikel 41, eerste lid, wordt «legt de provincie of gemeente een verklaring over» vervangen door: leggen gedeputeerde staten of het college van burgemeester en wethouders een verklaring over.

ARTIKEL XLV

Het Bekostigingsbesluit welzijnsbeleid wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 47, wordt «De provincie of gemeente doet» vervangen door: Gedeputeerde staten of het college van burgemeester en wethouders doen.

B

In de artikelen 48 wordt «zendt de provincie of de gemeente» vervangen door: zenden gedeputeerde staten of het college van burgemeester en wethouders.

C

Artikel 49 wordt als volgt gewijzigd.

1. In het eerste lid wordt «De provincie of gemeente verstrekt» vervangen door: Gedeputeerde staten of het college van burgemeester en wethouders verstrekken.

2. In het derde lid wordt «De provincie of gemeente werkt mee» vervangen door: Gedeputeerde staten of het college van burgemeester en wethouders werken mee.

D

In artikel 50, eerste lid, wordt «legt de provincie of gemeente een verantwoording over» vervangen door: leggen gedeputeerde staten of het college van burgemeester en wethouders een verantwoording over.

ARTIKEL XLVI

In artikel 30, eerste lid, onderdeel a, van het Destructiebesluit 1996, wordt «het gemeentebestuur» vervangen door: de gemeenteraad.

ARTIKEL XLVII

In artikel 5, van het Tijdelijk besluit kwaliteitsregels kinderopvang, wordt «de gemeente» telkens vervangen door: het college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL XLVIII

In de artikelen 5, eerste lid, en 6, eerste lid, van het Vleeskeuringsbesluit wordt «het gemeentebestuur» vervangen door: het college van burgemeester en wethouders.

ARTIKEL XLIX

In artikel 4, derde lid, van het Zorgindicatiebesluit, wordt «De gemeente of gemeenten die in het werkgebied van het indicatieorgaan gelegen zijn, wijzen een persoon aan als lid van het indicatieorgaan» vervangen door: Het college van burgemeester en wethouders van een gemeente die in het werkgebied van het indicatieorgaan is gelegen, wijst een persoon aan als lid van het indicatieorgaan.

HOOFDSTUK 10. SLOT- EN OVERGANGSBEPALINGEN

ARTIKEL L

Dit besluit treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, dat voor verschillende artikelen verschillend kan worden vastgesteld.

ARTIKEL LI

Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit dualisering gemeentelijke en provinciale medebewindsbevoegdheden.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.

histnoot

’s-Gravenhage, 24 oktober 2005

Beatrix

De Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties,

A. Pechtold

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

C. P. Veerman

De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,

S. M. Dekker

Uitgegeven de tweeëntwintigste november 2005

De Minister van Justitie,

J. P. H. Donner

NOTA VAN TOELICHTING

1. Algemeen

In 2002 en 2003 heeft de dualisering zijn intrede gedaan in de gemeenten en de provincies. Daarmee werd beoogd de posities van de gemeenteraad en provinciale staten enerzijds en het college van burgemeester en wethouders en gedeputeerde staten anderzijds te ontvlechten en te verduidelijken. Onderdeel van die ontvlechting is een herverdeling van bestuursbevoegdheden met als uitgangspunt dat bestuursbevoegdheden zoveel mogelijk worden geconcentreerd bij het college van burgemeester en wethouders respectievelijk gedeputeerde staten. Aan dat uitgangspunt is allereerst uitwerking gegeven ten aanzien van de in de Gemeentewet en de Provinciewet geregelde bestuursbevoegdheden in de Wet dualisering gemeentebestuur1 en de Wet dualisering provinciebestuur2 die het startpunt zijn geweest van de dualiseringsoperatie. Vervolgens zijn op basis van een daartoe ontwikkeld toetsingskader3 ruim tachtig medebewindswetten aangepast4. In het toetsingskader worden de volgende criteria gehanteerd.

1. In het geval van het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften behoort de bevoegdheid bij de raad te berusten.

2. De bevoegdheid om (uitvoerende) regels vast te stellen die geen algemeen verbindende voorschriften inhouden worden bij het college neergelegd.

3. De raad oefent de bevoegdheid uit als het een onderwerp betreft dat in hoge mate een kaderstellend karakter heeft of wanneer er sprake is van een (bestuurs)bevoegdheid op hoofdlijnen.

4. Als het belang van een sterke democratische legitimatie van de uitoefening van een bepaalde bevoegdheid groot is, dan is de raad eveneens het aangewezen orgaan.

5. Het college is het aangewezen orgaan als het gaat om uitwerkingen of uitvoering van beleid.

Dat heeft geleid tot een herverdeling van bevoegdheden, maar ook tot verduidelijking van de bevoegdheidsverdeling waar bevoegdheden waren toegekend aan het gemeentebestuur of het provinciebestuur.

Het onderhavige besluit strekt ertoe de bevoegdheidsverdeling in een aantal algemene maatregelen van bestuur in overeenstemming te brengen met dualistische uitgangspunten.

Allereerst worden de algemene maatregelen van bestuur, die zijn gebaseerd op de gewijzigde medebewindswetgeving, met de in deze wetgeving aangebrachte wijzigingen in overeenstemming gebracht. De desbetreffende artikelen zijn in de bij deze toelichting behorende bijlage met een 11 gemarkeerd5. Deze wijzigingen houden geen keuze in, omdat aangesloten wordt bij de bevoegdheidsverdeling in een «gedualiseerde» medebewindswet. Een voorbeeld is de wijziging van artikel 19, eerste lid, van het Besluit financiële verhoudingen 2001. Nu is in dat artikel bepaald dat het gemeentebestuur een aanvraag kan indienen voor een aanvullende uitkering. Het betreft hier de aanvullende uitkering als bedoeld in artikel 12, eerste lid, Financiële-verhoudingswet. Als gevolg van de dualisering van de medebewindswetgeving wordt in die wet de genoemde bevoegdheid bij de raad neergelegd. Dit leidt er vanzelfsprekend toe dat ook in artikel 19, eerste lid, van het Besluit financiële verhoudingen 2001 moet worden bepaald dat de aanvraag door de raad wordt gedaan.

In de tweede plaats worden wijzigingen onderscheiden (met een 22 gemarkeerd), die het rechtstreekse gevolg zijn van een wijziging van een ander artikel in datzelfde of een ander besluit. Een voorbeeld hiervan is artikel 11j van het Subsidiebesluit openbare lichamen milieubeheer. Artikel 11i van het besluit wordt zo gewijzigd dat het college de taak krijgt om bepaalde informatie aan de minister van VROM te sturen. Artikel 11j is een verdere uitwerking van artikel 11i. Vanzelfsprekend moet dan ook in artikel 11j worden aangesloten bij de taakverdeling van artikel 11j. Hier is dus ook geen sprake van een keuze.

Evenmin is sprake van een keuze bij een derde groep wijzigingen (gemarkeerd door een 33) waarbij voor de bevoegdheidsverdeling wordt aangesloten bij een ander, niet door de dualisering gewijzigd artikel in een medebewindswet of in het besluit. Een voorbeeld is artikel 17, derde lid, van het Besluit rijksubsidiëring restauratie monumenten 1997. In dat artikel wordt door middel van onderhavig besluit aangegeven dat een subsidieaanvraag bij het college wordt ingediend. Dit omdat in artikel 14, eerste lid, van het besluit – dat niet wordt gewijzigd – is aangegeven dat een aanvraag bij het college moet worden ingediend. De wijzigingen gemarkeerd met 11, 22, 33 spreken voor zich en worden niet verder toegelicht in de artikelsgewijze toelichting.

Bij de artikelen die in de bijlage niet zijn gemarkeerd is wél een keuze met betrekking tot de bevoegdheidsverdeling gemaakt. Hiervoor is het eerdergenoemde toetsingskader gehanteerd. Toepassing daarvan leidt ertoe, dat de bestuursbevoegdheden in de meeste gevallen zijn toebedeeld aan het college van burgemeester en wethouders of aan gedeputeerde staten. Deze bevoegdheidstoedeling wordt niet verder toegelicht in de artikelsgewijze toelichting. In een aantal gevallen is de bestuursbevoegdheid aan de raad of aan provinciale staten toebedeeld. Dit betreft de artikelen XIV, onder B, en XLVI. Deze artikelen worden toegelicht in de artikelsgewijze toelichting. Ook wordtartikel I, vanwege de bijzondere grondslag van dat artikel, toegelicht.

2. Voorhang

Een aantal onderdelen van dit besluit is voorgelegd aan de beide Kamers der Staten-Generaal en/of is in de Staatscourant bekend gemaakt. Het betreft hier de wijzigingen in de volgende besluiten.

• Subsidiebesluit openbare lichamen milieubeheer, op grond van artikel 21.6 jo artikel 7.2 van de Wet milieubeheer.

• Besluit grenswaarden in zones langs wegen, op grond van artikel 172 Wet geluidhinder.

• Besluit grenswaarden in zones langs industrieterreinen, op grond van artikel 172 Wet geluidhinder.

• Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer, op grond van artikel 2b Wegenverkeerswet.

• Besluit bekostiging cultuuruitingen, op grond van artikel 8 van de Wet op het specifiek cultuurbeleid.

• Bekostigingsbesluit welzijn, op grond van artikel 10, derde lid, Welzijnswet

• Besluit specifieke uitkeringen maatschappelijke opvang, op grond van artikel 10a, zesde lid, Welzijnswet.

• Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer op grond van artikel 76 van de Kernenergiewet.

Deze voorhang en publicatie hebben niet geleid tot opmerkingen over de desbetreffende wijzigingen.

3. Inwerkingtreding

Deze algemene maatregel van bestuur treedt bij koninklijk besluit in werking. De inwerkingtreding vindt zoveel mogelijk gelijktijdig plaats met de inwerkingtreding van de Wet dualisering gemeentelijke medebewindsbevoegdheden en de Wet dualisering provinciale medebewindsbevoegdheden. Omdat deze voor verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kunnen worden vastgesteld, is ook voor deze algemene maatregel van bestuur bepaald dat de inwerkingtreding voor verschillende artikelen verschillend kan worden vastgesteld.

4. Artikelsgewijze toelichting

Hoofdstuk 1. Ministerie van Justitie

Artikel I. Het Besluit beheer van gelden en goederen van zeelieden, die ter koopvaardij uitvarende, op de reis komen te overlijden of vermist raken

Deze algemene maatregel van bestuur, die dateert uit 1827, is rechtstreeks gebaseerd op artikel 89 van de Grondwet. Het besluit is aangepast aan het algemene uitgangspunt dat de bestuursbevoegdheden zoveel mogelijk worden geconcentreerd bij het college van burgemeester en wethouders.

Hoofdstuk 2. Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Artikel IV. Besluit rampbestrijdingplannen luchtvaartterreinen

Gezien de bevoegdheid van de burgemeester tot het vaststellen van een rampbestrijdingsplan voor het luchtvaartterrein en de onmiddellijke omgeving daarvan (zie Artikel III) past het beter in de systematiek het desbetreffende gebied ook in overleg met de burgemeester te laten vaststellen.

Hoofdstuk 3. Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Artikel VIII. Bekostigingsbesluit WEC

Ingevolge artikel 23, tweede lid, van het Bekostigingsbesluit WEC bepaalt het gemeentebestuur dat gedurende een door hem te bepalen termijn een vergoeding naar een hoger percentage zal worden berekend. Met dit besluit wordt bepaald dat het college van burgemeester en wethouders dit zal gaan doen (artikel VIII van het ontwerpbesluit). Tevens wordt in Artikel VIII bepaald dat het college van burgemeester en wethouders (nu nog gemeenteraad) kan besluiten om een lagere waarde van het gebouw en terrein vast te stellen, waardoor het bevoegd gezag een lagere vergoeding aan de gemeente verschuldigd is. Dit past ook beter bij de voorgestelde wijziging van artikel 6, tweede lid, en artikel 19, tweede lid, van het Besluit oude eigendoms- en huurscholen WPO (artikel XI van dit besluit).

Artikel XIV. Besluit RVC’s

Onderdeel B

Als op grond van bijzondere omstandigheden van de school in een bepaald jaar het totale bedrag niet voldoende is voor de noodzakelijke uitgaven van de school, kan de school voor 1 maart van dat jaar een verzoek indienen bij de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Deze aanvraag kan worden gedaan door het bevoegd gezag van een school, veelal een stichting. Daarnaast kan de aanvraag worden gedaan door «de gemeente» die de materiële instandhouding van een school verzorgt. Met «de gemeente» wordt het college van burgemeester en wethouders bedoeld of (een commissie van) de gemeenteraad. Dit volgt uit artikel 1 van de Wet op het voortgezet onderwijs.

Hoofdstuk 9. Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Artikel XLVI. Destructiebesluit 1996

Dit artikel berust op de Destructiewet, die bij de dualisering van de medebewindswetten niet is aangepast. Op grond van artikel 30, eerste lid, onder a, van het Destructiebesluit 1996 vindt de toelating (aanwijzing) van een terrein voor het begraven van honden en katten (dierenbegraafplaats) plaats door een besluit van het gemeentebestuur. Deze bevoegdheid wordt aan de gemeenteraad toegekend. Reden hiervoor is dat in het algemeen bij het vaststellen of wijzigen van het bestemmingsplan een terrein zijn bestemming krijgt. Het vaststellen of wijzigen van het bestemmingsplan is een raadsbevoegdheid.

De Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties,

A. Pechtold

Bijlage bij de nota van toelichting bij het besluit dualisering gemeentelijke en provinciale medebewindsbevoegdheden

Schematisch overzicht per te wijzigen AMvB van overgaande taken en bevoegdheden

Tenzij anders aangegeven wordt op gemeentelijk niveau het thans bevoegde orgaan vervangen door het college van burgemeester en wethouders en op wordt op provinciaal niveau het thans bevoegde orgaan vervangen door gedeputeerde staten.

1. De artikelen, met een 11 gemarkeerd zijn rechtstreeks gebaseerd op de gewijzigde medebewindswetgeving.

2. De wijzigingen met een 22 gemarkeerd zijn het rechtstreekse gevolg van een wijziging van een ander artikel in datzelfde of een ander besluit.

3. Voor wijzigingen gemarkeerd door een 33 wordt voor de bevoegdheidsverdeling aangesloten bij een ander, niet door de dualisering gewijzigd artikel in een medebewindswet of in het besluit.

4. Bij de artikelen die in de bijlage niet zijn gemarkeerd is het toetsingskader, dat voor de medebewindswetten is ontwikkeld (zie Kamerstukken II, 2002–2003, 28 995, nr. 3, p 2, 3 en Kamerstukken II, 2003–2004, 29 316, nr. 3, p. 2, 3) overeenkomstig gehanteerd.

Ministerie van Justitie
 

Titel van het besluit

Artikel

Lid

Thans bevoegd

Omschrijving taak/bevoegdheid

1

Besluit beheer van gelden en goederen van zeelieden, die, ter koopvaardij uitvarende, op de reis komen te overlijden of vermist raken

2

 

Gemeentebestuur

De consult van een land informeren dat één van haar onderdanen die opvarende was van een schip dat in de gemeente ligt, is overleden, achtergebleven of vermist

  

3

 

Gemeentebestuur

Aan de ambtenaren van het domein een uittreksel uit de monsterrol doen toekomen.

  

4

 

Gemeentebestuur

Het verschaffen van inlichtingen.

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
 

Titel van het besluit

Artikel

Lid

Thans bevoegd

Omschrijving taak/bevoegdheid

1

Besluit financiële verhoudingen 2001

2

 

Provinciebestuur + gemeentebestuur

Van minister BZK informatie ontvangen over de uitkering uit het provinciefond/gemeentefonds

  

7

 

Gemeentebestuur

Aan het CBS gegevens verstrekken

  

1911

1

Gemeentebestuur (wordt raad)

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 12, eerste lid, Financiële verhoudingswet

  

27

1

Provinciebestuur + gemeentebestuur

Aan minister BZK informatie verstrekken

   

3

Provinciebestuur + gemeente

Aan daartoe door een minister aangewezen ambtenaren inlichtingen verstrekken

  

28

 

Provinciebestuur + gemeentebestuur

Van ministers die het aangaat informatie ontvangen m.b.t. de te verwachten specifieke uitkering

      

2

Besluit rampbestrijdingsplannen inrichtingen

233

2

Gemeentebestuur (wordt burgemeester)

Tekstuele aanpassing

      

3

Besluit rampbestrijdingsplannen luchtvaartterreinen

1

b

Gemeentebestuur (wordt burgemeester)

Gezien de bevoegdheid van de burgemeester tot het vaststellen van een rampbestrijdingsplan voor het luchtvaartterrein en de onmiddellijke omgeving daarvan (zie ARTIKEL III) past het beter in de systematiek het desbetreffende gebied ook in overleg met de burgemeester te laten vaststellen.

      

4

Besluit rijksbijdragen bijstands- en bestrijdingskosten

333

5

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing (tekst wordt in overeenstemming gebracht met art. 3, eerste lid, van het besluit)

Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen
 

Titel van het besluit

Artikel

Lid

Thans bevoegd

Omschrijving taak/bevoegdheid

1

Archiefbesluit 1995

333

2

Provincie

Tekstuele aanpassing (tekst wordt in overeenstemming gebracht met art. 5 jo. art. 27 Archiefwet)

  

333

3

Gemeente

Tekstuele aanpassing (tekst wordt in overeenstemming gebracht met art. 5 jo. art. 30 Archiefwet)

      

2

Bekostigingsbesluit Cultuuruitingen

44

 

Gemeente + provincie

Het doen van een schriftelijke mededeling aan minister OCW van omstandigheden die van belang kunnen zijn voor een beslissing tot wijziging of intrekking van een specifieke uitkering.

  

45

 

Gemeente + provincie

Het verzenden van een verslag aan Minister OCW over de activiteiten waarvoor een specifieke uitkering is verstrekt.

  

46

 

Gemeente + provincie

Het meewerken aan door of namens de Minister OCW ingestelde onderzoeken die erop zijn gericht de minister inlichting te verschaffen ten behoeve van de ontwikkeling van het beleid.

  

47

1

Gemeente + provincie

Aan Minister OCW verklaring overleggen waaruit blijkt in hoeverre de verstrekte specifieke uitkering is besteed ten behoeve van het doel waarvoor zij was bestemd.

      

3

Bekostigingsbesluit WEC

20

 

Gemeentebestuur

Het ontvangen van een afschrift van de beslissing van de schattingscommissie.

  

23

2

Gemeentebestuur

Bepalen dat gedurende een door hem (wordt B&W) te bepalen termijn de vergoeding naar een hoger percentage zal worden berekend.

  

28

 

Gemeenteraad (wordt college van burgemeester en wethouders)

Bepalen dat het college van burgemeester en wethouders (nu nog gemeenteraad) kan besluiten om een lagere waarde van het gebouw en terrein vast te stellen, waardoor het bevoegd gezag een lagere vergoeding aan de gemeente verschuldigd is. Past beter bij de voorgestelde wijziging van artikel 6, tweede lid, en artikel 19, tweede lid, van het Besluit oude eigendoms- en huurscholen WPO

4

Besluit aanvang bekostiging W.V.O.

233

3

Gemeente (wordt gemeenteraad)

Tekstuele aanpassing (tekst wordt in overeenstemming gebracht met art. 66, eerste lid, onder a, WVO)

  

833

3a,b

Gemeente (wordt gemeenteraad)

Tekstuele aanpassing (tekst wordt in overeenstemming gebracht met art. 66, eerste lid, onder a, WVO)

  

933

4

Gemeente (wordt gemeenteraad)

Tekstuele aanpassing (tekst wordt in overeenstemming gebracht met art. 66, eerste lid, onder a, WVO)

      

5

Besluit landelijk beleidskader gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid 2002–2006

Bijlage 1

A

Gemeente

Beoordelen of leerlingen tot de doelgroepkinderen moeten worden gerekend.

   

E

– Gemeente

– Gemeente

– De wijze van inzetten van de middelen die voor achterstandenbestrijding zijn bestemd.

– Maken van afspraken met schoolbesturen over het opstellen van een schoolgebonden ontwikkelingsplan voor de onderwijskansenscholen.

  

Bijlage 233

1a, g

– Gemeente (wordt gemeenteraad)

Tekstuele aanpassing (tekst wordt in overeenstemming gebracht met art. 166, eerst lid, WPO en art. 153, eerste lid WEC)

      

6

Besluit oude eigendoms- en huurscholen WPO

3

 

Gemeentebestuur

Het ontvangen van een afschrift van de beslissing van de schattingscommissie.

  

6

2

Gemeentebestuur

Bepalen dat gedurende een door hem (wordt B&W) te bepalen termijn de vergoeding naar een hoger percentage zal worden berekend.

  

19

2

Gemeentebestuur

Verminderen van het bedrag van de huursom.

      

7

Besluit rijkssubsidiëring restauratie historische buitenplaatsen

311

4

Gemeentebestuur + provinciebestuur

Gemeente: Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 34, derde lid, Monumentenwet 1988.

Provincie: Haar zienswijze naar voren brengen m.b.t. subsidieverstrekking aan gemeente door Minister OCW.

  

511

3

Gemeentebestuur + Provinciebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 34, derde lid, Monumentenwet 1988.

  

711

2

Gemeentebestuur + Provinciebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 34, derde lid, Monumentenwet 1988.

      

8

Besluit rijkssubsidiëring restauratie monumenten 1997

833

1

Gemeente

Tekstuele aanpassing (tekst wordt in overeenstemming gebracht met art. 4, eerste lid, van het besluit)

   

2

Gemeente

Tekstuele aanpassing (tekst wordt in overeenstemming gebracht met art. 4, eerste lid, van het besluit)

  

11

1

Gemeentebestuur

Gemeentelijk restauratie-uitvoeringsprogramma vaststellen

   

322

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 11, eerste lid, van het besluit

   

422

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 11, eerste lid, van het besluit

  

12

1

Provinciebestuur

Vaststellen van een provinciaal restauratie-uitvoeringsprogramma.

   

2

Gemeentebestuur

Kenbaar maken welke beschermde monumenten in het provinciaal restauratie-uitvoeringsprogramma opgenomen zouden moeten worden en in welke volgorde.

   

422

Provinciebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging artikel 12, eerste lid, van het besluit

  

13

1

Gemeente + provinciebestuur

Gemeente: Aanvraag om betrokken te worden bij het provinciaal restauratieuitvoeringsprogramma.

Provincie: Gemeente (wordt B&W) betrekken bij het vaststellen van het provinciaal restauratieuitvoeringsprogramma.

   

2

Gemeente

Aanvraag om betrokkenheid bij het provinciaal restauratieuitvoeringsprogramma op te heffen.

  

1733

3

Gemeente

Tekstuele aanpassing (tekst wordt in overeenstemming gebracht met art. 14, eerste lid, van het besluit)

      

9

Besluit RVC’s, regionaal zorgbudget en praktijkscholen met declaratiebesluiten

21

1

Gemeenteraad

Vaststellen aantal klokuren voor onderwijs in lichamelijke oefening per groep leerlingen (beschikbaar stellen van of bekostiging van de materiële instandhouding van een ruimte voor het onderwijs in lichamelijke oefening)

   

3

Gemeenteraad

Vaststellen hoogte bekostiging voor materiële instandhouding van een ruimte voor onderwijs in lichamelijk oefening

  

29

2

Gemeente (splitsing in raad en college)

Minister OCW verzoeken om verhoging van de bekostiging t.b.v. de materiële instandhouding van een school

   

322

Gemeente (splitsing in raad en college)

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 29, tweede lid, van het besluit

      

10

Besluit studiefinanciering 2000

16

1

Gemeente

Het verschaffen van inlichtingen die nodig zijn voor de uitvoering van de Wet studiefinanciering 2000

      

11

Besluit trekkende bevolking WPO

C14a

1

Gemeente

Overleg voeren met Minister OCW i.v.m. een verzoek aan de minister m.b.t. huisvesting door het bevoegd gezag van een school.

      

12

Inrichtingsbesluit W.V.O.

25a

 

Gemeente

Adviseren van bevoegd gezag van een school bij het samenstellen van het onderwijsaanbod in het praktijkonderwijs.

  

26k

422

Provincie

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 26k, vijfde lid, van het besluit

   

511

Provincie

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 10b, negende lid en 10d, negende lid WVO

  

26l

1

Provincie

Minister adviseren over in welke regio scholen intrasectorale programma’s mogen verzorgen.

      

13

Mediabesluit

1911

1

Provinciebestuur (wordt PS)

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 43, eerste lid, Mediawet

   

2

Provinciebestuur (wordt PS)

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 43, eerste lid, Mediawet

   

3

Provinciebestuur (wordt PS)

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 43, eerste lid, Mediawet

  

2011

1

Gemeentebestuur (wordt gemeenteraad)

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 43, eerste lid, Mediawet

   

2

Gemeentebestuur (wordt gemeenteraad)

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 43, eerste lid, Mediawet

   

3

Gemeentebestuur (wordt gemeenteraad)

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 43, eerste lid, Mediawet

  

2311

1

Gemeentebestuur (wordt gemeenteraad) + provincie-bestuur (wordt PS)

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 43, eerste lid, Mediawet

      

14

Uitvoeringsbesluit WEB

5.1.111

c

Gemeentebesturen

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 2.3.4, lid 1, WEB

  

5.1.2

b

Gemeentebestuur

Het verzamelen van gegevens.

  

5.2.1

2

Gemeentebestuur

Het beschikken over de informatieverzameling.

  

5.2.2

 

– Gemeentebestuur

– Gemeente

– Het ter beschikking stellen van gegevens aan de Minister van OCW

– Het verzamelen van gegevens.

  

5.2.4.

1

Gemeentebestuur

Het bewaren van informatie.

   

2

Gemeentebestuur

Het bewaren van gegevens.

  

Bijlage 1

A8

Gemeente

Het aanmelden van een deelnemer als nieuwkomer.

  

Bijlage 2

C14

Gemeente

Het aanmelden van een deelnemer als nieuwkomer.

Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
 

Titel van het besluit

Artikel

Lid

Thans bevoegd

Omschrijving taak/bevoegdheid

1

Besluit geluidhinder spoorwegen

1

4

Gemeentebestuur

Overleg voeren met minister VROM i.v.m. het door de minister wijzigen van de bij het besluit horende kaart met geluidzones.

  

1311

1

Gemeenteraad

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 111a Wet geluidhinder

   

2

Gemeenteraad

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 111a Wet geluidhinder

      

2

Besluit grenswaarden binnen zones langs wegen

1011

1

Gemeenteraad

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 111a en 112 Wet geluidhinder

      

3

Besluit grenswaarden binnen zones rond industrieterreinen

811

1

Gemeenteraad

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 111 Wet geluidhinder

  

911

 

Gemeenteraad

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 111 Wet geluidhinder

      

5

Besluit op de stads- en dorpsvernieuwing

7

3

Gemeentebestuur + provinciebestuur

Aan Minister VROM nadere inlichtingen verstrekken en zienswijze naar voren brengen over de verslaging of stopzetting van de jaarlijkse (rijks)bijdrage t.b.v. het stadsvernieuwingsfonds

   

5

Gemeentebestuur + provinciebestuur

Minister VROM verzoeken om verlaging of stopzetting van de jaarlijkse (rijks)bijdrage t.b.v. het stadsvernieuwingsfonds

  

933

 

Gemeentebestuur + provinciebestuur

Tekstuele aanpassing (tekst wordt in overeenstemming gebracht met art. 7, eerste lid, van het besluit)

      

6

Saneringsbesluit geluidhinder wegverkeer 1998

10

4

Gemeenteraad

Treffen van maatregelen om te bevorderen dat de geluidsbelasting binnen bepaalde ruimten een bepaalde waarde niet overschrijdt.

      

7

Subsidiebesluit openbare lichamen milieubeheer

2b22

1

Provinciebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging artikel 27, eerste lid, Besluit financiële verhouding 2001

  

4b

2

Provinciebestuur (wordt provincie)

Subsidie toegekend krijgen (Het bedrag wordt aan de rechtspersoon «provincie» toegekend)

   

3

– Provinciebestuur 22 (1e keer)

– Provinciebestuur (2e keer) (wordt provincie)

– Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 4c, lid 1, van het besluit

– Subsidie toegekend krijgen (Het bedrag wordt aan de rechtspersoon «provincie» toegekend)

  

4c

1

Provinciebestuur

Aan het IPO gegevens vestrekken t.b.v. rapportage over voortgang akoestisch onderzoek

  

6b

3

Provinciebestuur

Instemmen met voorstel IPO aan minister VROM om subsidie te verhogen.

  

6e

1

Provinciebestuur

Van minister VROM opdracht krijgen te onderzoeken waarom saneringsprogramma’s niet tijdig worden uitgevoerd.

  

8a

 

Gemeentebestuur

Verstrekken van informatie aan Min. VROM t.b.v. de verantwoording en controle op de besteding van de subsidie.

  

8c33

1c1

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing (er is aangesloten bij art. 111a en 112 Wet geluidhinder)

   

1c2

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing (er is aangesloten bij art. 111a en 112 Wet geluidhinder)

   

1c3

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing (er wordt aangesloten bij art. 111a en 112 Wet geluidhinder)

  

11

1

Gemeentebestuur (wordt gemeente en B&W)

Subsidie wordt toegekend aan (rechtspersoon) gemeente op aanvraag van B&W

  

11d

2a

Gemeentebestuur

Treffen van geluidwerende maatregelen.

  

11f

1

Gemeentebestuur (wordt gemeente en B&W)

Subsidie wordt toegekend aan (rechtspersoon) gemeente op aanvraag van B&W

   

3

Gemeentebestuur

Treffen van geluidwerende maatregelen.

   

4

Gemeentebestuur (wordt gemeente)

Min. VROM treft op kosten van de (rechtspersoon) gemeente i.p.v. het gemeentebestuur de nodige maatregelen.

   

5

Gemeentebestuur

Aan Min. VROM opheldering verschaffen over de gemaakte kosten voor geluidwerende maatregelen in verhouding tot de kwaliteit en het effect

   

6

Gemeentebestuur

Door Min. VROM geïnformeerd worden dat een onafhankelijke instantie uitvoering zal geven aan bepaalde wettelijke bevoegdheden van de minister.

  

11h

2

Gemeentebestuur

Aan Min. VROM mededelen dat er wijzigingen in omstandigheden zijn waardoor naar verwachting niet aan de subsidievoorwaarden zal worden voldaan

  

11i

1

Gemeentebestuur

Informatie aan Min. VROM toesturen.

   

222

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 11i, eerste lid, van het besluit

  

11j22

 

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 11i, eerste lid, van het besluit

  

11k22

2

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 11i van het besluit

   

3

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 11i van het besluit

  

12

1

Gemeentebestuur (wordt gemeente en B&W)

Subsidie wordt toegekend aan (rechtspersoon) gemeente op aanvraag van B&W

   

3

Gemeentebestuur

Met Rijkswaterstaat overeenkomen dat zij de geluidwerende werkzaamheden zullen verrichten.

  

12e

1

Gemeentebestuur

Min. VROM informeren of gemaakte keuze bij offerteprocedure

   

2

Gemeentebestuur

Min. VROM verzoeken in te stemmen met de kosten voor het uitvoeren van de geluidwerende maatregelen.

  

12g

 

Gemeentebestuur (wordt gemeente en B&W)

Subsidie wordt toegekend aan (rechtspersoon) gemeente op aanvraag van B&W

  

12h

2

Gemeentebestuur

Aan Min. VROM mededelen dat er wijzigingen in omstandigheden zijn waardoor naar verwachting niet aan de subsidievoorwaarden zal worden voldaan

  

12i

1

Gemeentebestuur

Aan Min. VROM verklaring sturen dat de maatregelen waarvoor o.g.v. art. 12g, subsidie is verleend zijn getroffen.

   

222

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 12i, lid 1, van het besluit

  

12j22

 

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 12i, lid 1, van het besluit

  

12k22

2

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 12i van het besluit

   

3

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 12i van het besluit

  

15

1

Gemeentebestuur (wordt gemeente en B&W)

Subsidie wordt toegekend aan (rechtspersoon) gemeente op aanvraag van B&W

  

16

1

Gemeentebestuur (wordt gemeente en B&W)

Subsidie wordt toegekend aan (rechtspersoon) gemeente op aanvraag van B&W

   

2

Gemeentebestuur

Met spoorwegexploitant overeenkomen dat zij de geluidwerende werkzaamheden zullen verrichten.

Ministerie van Verkeer en Waterstaat
 

Titel van het besluit

Artikel

Lid

Thans bevoegd

Omschrijving taak/bevoegdheid

1

Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer

49

1

Gemeenteraad

Aan een gehandicapte, overeenkomstig de bij ministeriële regeling gestelde criteria, een gehandicaptenparkeerkaart verstrekken.

   

2

Gemeenteraad

Aan het bestuur van een instelling, overeenkomstig de bij ministeriële regeling gestelde criteria, een gehandicaptenparkeerkaart verstrekken ten behoeve van het vervoer van gehandicapten die in de betrokken instelling verblijven.

      

2

Besluit Infrastructuurfonds

3

2

Provinciale staten

Verlenen van subsidie t.b.v. de infrastructuur. (Subsidie wordt bekostigd uit de doeluitkering van de minister van V&W)

  

32

2

Gemeentebestuur

Gegevens verschaffen aan gedeputeerde staten.

      

3

Reglement dienst hoofd- en lokaalspoorwegen

54

7

Provinciebestuur

Door minister V&W gehoord worden i.v.m. het verminderen van de toegestane snelheid op een spoorweg die op de openbare weg is aangelegd.

      

4

Reglement op de Raccordementen 1966

3

 

Gemeentebestuur

Door minister V&W gehoord worden i.v.m. afsluiting van een raccordement.

  

4

3

Gemeentebestuur

Door minister V&W gehoord worden i.v.m. vaststelling grootst toegestane snelheid op een raccordement.

      

5

Rijksreglement ontgrondingen

5

 

Gemeentebestuur + provinciebestuur

Van minister V&W een exemplaar ontvangen van de door de minister ter inzage gelegde stukken i.v.m. het door hem verstrekken, intrekken of wijzigen van een ontgrondingsvergunning.

      

6

Tramwegreglement

56

2

Provinciebestuur

Door minister V&W gehoord worden i.v.m. het nemen van maatregelen in het belang van een veilig verkeer over de tramweg.

      

7

Vaststellingsbesluit Binnenvaartpolitie-reglement

5

1c

Gemeentebestuur

Aanwijzen van personen die de bevoegde autoriteit zijn voor de vaarwegen, gelegen in de gemeente, die niet in beheer bij enig openbaar lichaam.

Ministerie van Economische Zaken
 

Titel van het besluit

Artikel

Lid

Thans bevoegd

Omschrijving taak/bevoegdheid

1

Besluit aanleg energie-infrastructuur

3

 

Gemeentebestuur

Bepalen of de aanleg van de energie-infrastructuur plaatsvindt door (a) de netbeheerder of (b) een natuurlijke persoon of rechtspersoon.

  

422

1

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 3 van het besluit

   

2

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 3 van het besluit

  

522

1

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 3 van het besluit

   

3

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 3 van het besluit

Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
 

Titel van het besluit

Artikel

Lid

Thans bevoegd

Omschrijving taak/bevoegdheid

1

Besluit omschrijving en aanduiding van het gebied als bedoeld in artikel 3 Wet agrarisch grondverkeer

1

211

gemeenteraad

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 3, eerste lid, Wet agrarisch grondverkeer

   

522

gemeenteraad

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 1, tweede lid, van het besluit

  

222

 

gemeenteraad

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 1, tweede lid, van het besluit

  

322

1, aanhef, b en d

gemeenteraad

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 1, tweede lid, van het besluit

  

422

2

gemeenteraad

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 1, tweede lid, van het besluit

Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
 

Titel van het besluit

Artikel

Lid

Thans bevoegd

Omschrijving taak/bevoegdheid

1

Arbeidsgehandicapte-besluit

211

1

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 3, tweede en derde lid, Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten

  

322

 

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 2, eerste lid van het besluit

      

2

Besluit stralingsbescherming

47

1

Gemeentebestuur + provinciebestuur

Door verantwoordelijke ministers i.v.m. toepassing paragrafen 3.5.2–3.5.5. Awb betrokken worden bij het afgeven van een vergunning

   

2

Gemeentebestuur

Door verantwoordelijke ministers i.v.m. toepassing paragrafen 3.5.2–3.5.5. Awb betrokken worden bij het afgeven van een vergunning

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
 

Titel van het besluit

Artikel

Lid

Thans bevoegd

Omschrijving taak/bevoegdheid

1

Besluit advies- meldpunten kindermishandeling

3

5

Provinciebestuur

Van de uitvoerder van een advies- en meldpunt kindermishandeling een werkplan toegestuurd krijgen

      

2

Besluit collectieve preventie volksgezondheid

311

1

Gemeenteraad

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 3, eerste lid, Wet collectieve preventie volksgezondheid

      

3

Besluit gegevensverstrekking jeugdhulpverlening

2

a

Provinciebestuur

Van plaatsende instanties en uitvoerders gegevens ontvangen.

      

4

Besluit jeugdgezondheidszorg

911

 

Gemeenteraad

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 5a Wet collectieve preventie volksgezondheid

      

5

Besluit kwaliteitsregels jeugdhulpverlening

2

4

Provinciebestuur

Van de uitvoerder van een voorziening een werkplan toegestuurd krijgen

  

16

5

Provinciebestuur

Van een uitvoerder van een voorziening van residentiële hulpverlening een reglement toegestuurd krijgen.

      

6

Besluit rijksvergoeding Wvg-woonvoorzieningen

4

1

Gemeentebestuur

Een declaratie voor de gemaakte kosten bij minister VWS indienen

   

322

Gemeentebestuur

Tekstuele aanpassing n.a.v. wijziging art. 5, eerste en tweede lid, van het besluit

   

4

Gemeentebestuur

Minister VWS verzoeken om een voorschot

  

5

1

Gemeentebestuur

Inrichten van een administratie

   

2

Gemeentebestuur

Minister VWS inzicht verschaffen in de administratie

      

7

Besluit specifieke uitkeringen maatschappelijke opvang, vrouwenopvang en verslaafdenbeleid

8

1

Gemeente

Aan minister VWS een (accountants)verklaring overleggen

      

8

Besluit volksgezondheids-subsidies

38

 

Provincie + gemeente

Aan minister VWS mededeling doen van omstandigheden die van belang kunnen zijn voor een beslissing m.b.t. een uitkering

  

39

 

Provincie + gemeente

Aan minister VWS een verslag zenden over de activiteiten waarvoor een uitkering is verstrekt

  

40

1

Provincie + gemeente

Het verstrekken van inlichtingen

   

3

Provincie + gemeente

Meewerken aan door of namens minister VWS ingestelde onderzoeken

  

41

1

Provincie + gemeente

Een verantwoording overleggen waaruit blijkt of de activiteiten waarvoor de uitkering was bestemd, zijn uitgevoerd.

      

9

Bekostingsbesluit welzijnsbeleid

47

 

Provincie + gemeente

Aan minister VWS mededeling doen van omstandigheden die van belang kunnen zijn voor een beslissing m.b.t. een uitkering

  

48

 

Provincie + gemeente

Aan minister VWS een verslag zenden over de activiteiten waarvoor een uitkering is verstrekt

  

49

1

Provincie + gemeente

Het verstrekken van inlichtingen

   

3

Provincie + gemeente

Meewerken aan door of namens minister VWS ingestelde onderzoeken

  

50

1

Provincie + gemeente

Een verantwoording overleggen waaruit blijkt of de activiteiten waarvoor de uitkering was bestemd, zijn uitgevoerd.

      

10

Destructiebesluit 1996

30

1

Gemeentebestuur (wordt gemeenteraad)

Aanwijzen terrein t.b.v. dierenbegraafplaats

      

11

Tijdelijk besluit kwaliteitsregels kinderopvang

5

 

Gemeente

Aan de houder van een kindercentrum of gastouderbureau een verklaring afgeven dat aan de kwaliteitseisen is voldaan.

      

12

Vleeskeuringsbesluit

5

1

Gemeentebestuur

Aanwijzen ambtenaar die kennisgevingen verstrekt t.b.v. slachtvergunningen

  

6

1

Gemeentebestuur

Aanwijzen ambtenaar die slachtdieren in een register inschrijft

      

13

Zorgindicatiebesluit

4

3

Gemeente

Persoon aanwijzen als lid van een (zorg)indicatieorgaan


XHistnoot

Het advies van de Raad van State is openbaar gemaakt door terinzagelegging bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

Tevens zal het advies met de daarbij ter inzage gelegde stukken worden opgenomen in het bijvoegsel bij de Staatscourant van 13 december 2005, nr. 242.

XNoot
1

Stb. 2002, 111.

XNoot
2

Stb. 2003, 17.

XNoot
3

Kamerstukken II, 2002–2003, 28 995, nr. 3, p 2, 3 en Kamerstukken II, 2003–2004, 29 316, nr. 3, p. 2, 3.

XNoot
4

Wet dualisering gemeentelijke medebewindsbevoegdheden Stb. pm en de Wet dualisering provinciale medebewindsbevoegdheden. Stb pm.

XNoot
5

Om een zo’n kompleet mogelijk beeld te geven van de verschuiving van taken en bevoegdheden, is een schema opgesteld. Indien de verschuiving niet het een gevolg is van een aanpassing van andere regelgeving, is zo compact mogelijk de overgaande taak of bevoegdheid beschreven.

Naar boven