Besluit van 26 september 2005, houdende intrekking van het Besluit documenten leeftijdsvaststelling Drank- en Horecawet en van het Besluit documenten leeftijdsvaststelling Tabakswet

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 15 augustus 2005, nr. VGP/GB 2599775;

Gelet op artikel 20, vierde lid, van de Drank- en Horecawet en op artikel 8, tweede lid, van de Tabakswet;

De Raad van State gehoord (advies van 26 augustus 2005, nr. W13.05.0380/III);

Gezien het nader rapport van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 20 september 2005, nr. VGP/GB 2614022;

Hebben goedgevonden en verstaan:

Artikel I

Het Besluit documenten leeftijdsvaststelling Drank- en Horecawet wordt ingetrokken.

Artikel II

Het Besluit documenten leeftijdsvaststelling Tabakswet wordt ingetrokken.

Artikel III

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.

^histnoot

’s-Gravenhage, 26 september 2005

Beatrix

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

J. F. Hoogervorst

Uitgegeven de zevenentwintigste oktober 2005

De Minister van Justitie,

J. P. H. Donner

NOTA VAN TOELICHTING

Het onderhavige besluit trekt het Besluit documenten leeftijdsvaststelling Drank- en Horecawet en het Besluit documenten leeftijdsvaststelling Tabakswet in. Beide besluiten worden ingetrokken om de volgende reden. Op 1 januari 2005 is de Wet op de uitgebreide identificatieplicht (Stb. 2004, 300) in werking getreden. Bij deze wetswijziging is onder meer artikel 2 van de Wet op de identificatieplicht (WID) gewijzigd. De bestaande beperkte identificatieplicht is hierdoor uitgebreid. Een ieder vanaf 14 jaar is gehouden zich desgevorderd met behulp van een van de in de WID aangewezen geldige documenten te legitimeren. Identificatie is mogelijk met een geldig paspoort, een identiteitskaart of een vreemdelingendocument. Ook het rijbewijs is in de meeste gevallen een geldig identiteitsbewijs.

Door de intrekking van de beide besluiten vervallen zowel de OV-studentenkaart als het bromfietscertificaat als zijnde documenten aan de hand waarvan leeftijdsvaststelling als bedoeld in de Drank- en Horecawet en de Tabakswet kon geschieden. Deze documenten waren destijds aangewezen om 16- en 17-jarigen niet te verplichten tot de aanschaf van een duur paspoort of identiteitskaart. Nu een identificatieplicht vanaf 14 jaar is ingevoerd en het kabinet bovendien op 8 april 2005 besloot dat alle veertienjarigen vanaf 1 januari 2006 gratis een eerste identiteitskaart krijgen, bestaat daarnaast geen behoefte meer aan een identificatie aan de hand van een OV-studentenkaart of een bromfietscertificaat.

Met betrekking tot de vraag of het onderhavige besluit administratieve lasten voor burgers of bedrijfsleven met zich mee zal brengen, kan worden opgemerkt dat dit niet het geval is. Het vragen of tonen van een leeftijdsdocument valt niet onder de definitie van administratieve lasten voor burgers of voor het bedrijfsleven. Door het intrekken van deze twee besluiten vervalt alleen de mogelijkheid om zich te legitimeren met een bromfietscertificaat of een OV-studentenkaart. Uitsluitend de documenten, aangewezen in de WID, mogen worden gebruikt om aan te tonen dat de vereiste leeftijd is bereikt. Het besluit is voorgelegd aan het Adviescollege toetsing administratieve lasten. Het College heeft besloten het besluit niet te selecteren voor een toets op de gevolgen voor de administratieve lasten voor burgers of bedrijfsleven.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

J. F. Hoogervorst

---

Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond van artikel 25a, vijfde lid j° vierde lid, onder b van de Wet op de Raad van State, omdat het zonder meer instemmend luidt.