Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek | Datum ondertekening |
|---|---|---|---|---|
| Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport | Staatsblad 2005, 165 | AMvB |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Besluit van 21 maart 2005, houdende wijziging van het Retributiebesluit Vleeskeuringswet en het Warenwetbesluit retributies veterinaire controles in verband met het aanpassen van de hoogte van de keuringstarieven
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 2 maart 2005, kenmerk VGP/VBL 2565578, handelende in overeenstemming met Onze Minister van Economische Zaken en Onze Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;
Gelet op artikel 26a, eerste lid, van de Vleeskeuringswet en op artikel 33, eerste lid, van de Warenwet;
De Raad van State gehoord (advies van 10 maart 2005, nummer. W13.05.0060/III);
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 14 maart 2005, kenmerk VGP/VBL 2569606, uitgebracht in overeenstemming met Onze Minister van Economische Zaken en Onze Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;
Hebben goedgevonden en verstaan:
ARTIKEL I
Het Retributiebesluit Vleeskeuringswet wordt als volgt gewijzigd:
Artikel 2, tweede lid, wordt als volgt gewijzigd:
1. In onderdeel a worden «€ 0,0091», «€ 55,42» en «€ 426,44» vervangen door onderscheidenlijk € 0,00919, € 55,97 en € 430,70.
2. In onderdeel b worden «€ 30,42», «€ 15,21» en «€ 20,28» vervangen door onderscheidenlijk € 30,72, € 15,36 en € 20,48.
In artikel 3, tweede lid, worden «€ 30,42», «€ 15,21» en «€ 20,28» vervangen door onderscheidenlijk € 30,72, € 15,36 en € 20,48.
Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het zesde lid wordt «€ 55,77» vervangen door: € 56,32.
2. In het zevende lid worden «€ 45,63», «€ 15,21» en «€ 20,28» vervangen door onderscheidenlijk € 46,08, € 15,36 en € 20,48.
In artikel 5, derde lid, worden «€ 30,42», «€ 15,21» en «€ 20,28» vervangen door onderscheidenlijk € 30,72, € 15,36 en € 20,48.
Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt «€ 30,81» vervangen door: € 29,26.
2. Het derde lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel a worden «€ 24,09» en «€ 25,44» vervangen door onderscheidenlijk € 22,80 en € 24,16.
b. In onderdeel b worden «€ 22,41» en «€ 25,44» vervangen door onderscheidenlijk € 21,28 en € 24,16.
c. In onderdeel c wordt «€ 25,44» telkens vervangen door: € 24,16.
d. In onderdeel d worden «€ 26,61» en «€ 25,44» vervangen door onderscheidenlijk € 25,27 en € 24,16.
e. In onderdeel e worden «€ 31,91» en «€ 25,44» vervangen door onderscheidenlijk € 30,31 en € 24,16.
3. Het vierde lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel a worden «€ 14,90» en «€ 15,73» vervangen door onderscheidenlijk € 14,15 en € 14,94.
b. In onderdeel b worden «€ 13,87» en «€ 15,73» vervangen door onderscheidenlijk € 13,17 en € 14,94.
c. In onderdeel c wordt «€ 15,73» telkens vervangen door: € 14,94.
d. In onderdeel d worden «€ 16,46» en «€ 15,73» vervangen door onderscheidenlijk € 15,63 en € 14,94.
e. In onderdeel e worden «€ 19,73» en «€ 15,73» vervangen door onderscheidenlijk € 18,74 en € 14,94.
4. In het zevende lid worden «€ 3,16» en «€ 1,94» vervangen door onderscheidenlijk € 3,00 en € 1,84.
Artikel 7, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
1. In de aanhef wordt «€ 32,29» vervangen door: € 30,67.
2. In onderdeel a wordt «€ 10,05» vervangen door: € 9,54.
3. In onderdeel b, onder 1°, wordt «€ 5,15» vervangen door: € 4,89.
4. In onderdeel b, onder 2°, wordt «€ 7,71» vervangen door: € 7,32.
5. In onderdeel c wordt «€ 7,54» vervangen door: € 7,16.
6. In onderdeel d wordt «€ 10,08» vervangen door: € 9,57.
7. In onderdeel e wordt «€ 3,26» vervangen door: € 3,09.
8. In onderdeel f wordt «€ 14,34» vervangen door: € 13,62.
Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid worden «€ 31,19» en «€ 30,81» vervangen door onderscheidenlijk € 29,63 en € 29,26.
2. In het derde lid worden «€ 31,91» en «€ 25,44» vervangen door onderscheidenlijk € 30,31 en € 24,16.
3. In het vierde lid worden «€ 19,73» en «€ 15,73» vervangen door onderscheidenlijk € 18,74 en € 14,94.
In artikel 10 worden «€ 29,66», «€ 12,56» en «€ 19,50» vervangen door onderscheidenlijk € 29,95, € 12,68 en € 19,69.
In artikel 11 worden «€ 29,66», «€ 12,56» en «€ 19,50» vervangen door onderscheidenlijk € 29,95, € 12,68 en € 19,69.
In artikel 12 worden «€ 29,66», «€ 12,56» en «€ 19,50» vervangen door onderscheidenlijk € 29,95, € 12,68 en € 19,69.
In artikel 13 worden «€ 29,66», «€ 12,56» en «€ 19,50» vervangen door onderscheidenlijk € 29,95, € 12,68 en € 19,69.
Artikel 14 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel a wordt «€ 5,66» vervangen door: € 5,71.
b. In onderdeel b worden «€ 5,66 en € 8,09» vervangen door onderscheidenlijk € 5,71 en € 8,17.
2. Het tweede lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel a worden «€ 17,54» en «€ 25,02» vervangen door onderscheidenlijk € 17,71 en € 25,27.
b. In onderdeel b worden «€ 15,21» en «€ 20,28» vervangen door onderscheidenlijk € 15,36 en € 20,48.
c. In onderdeel c worden «€ 14,28» en «€ 23,08» vervangen door onderscheidenlijk € 14,42 en € 23,31.
d. In onderdeel d worden «€ 12,65» en «€ 19,65» vervangen door onderscheidenlijk € 12,77 en € 19,84.
3. Het derde lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel a worden «€ 17,54» en «€ 25,02» vervangen door onderscheidenlijk € 17,71 en € 25,27.
b. In onderdeel b worden «€ 15,21» en «€ 20,28» vervangen door onderscheidenlijk € 15,36 en € 20,48.
c. In onderdeel c worden «€ 15,19» en «€ 24,56» vervangen door onderscheidenlijk € 15,34 en € 24,80.
d. In onderdeel d worden «€ 15,01» en «€ 24,27» vervangen door onderscheidenlijk € 15,16 en € 24,51.
e. In onderdeel e worden «€ 12,56» en «€ 19,50» vervangen door onderscheidenlijk € 12,68 en € 19,69.
Artikel 15 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid worden «€ 1097,49» en «€ 50,33» vervangen door onderscheidenlijk € 1108,46 en € 50,83.
2. In het tweede lid wordt «€ 11,62» vervangen door: € 11,73.
3. In het derde lid wordt «€ 1097,49» vervangen door: € 1108,46.
4. In het vierde lid worden «€ 35,49» en «€ 19,09» vervangen door onderscheidenlijk € 35,84 en € 19,28.
In artikel 16, eerste lid, worden «€ 154,88» en «€ 1097,49» vervangen door onderscheidenlijk € 156,42 en € 1108,46.
ARTIKEL II
Het Warenwetbesluit retributies veterinaire controles wordt als volgt gewijzigd:
Onder vervanging van de punt aan het slot van artikel 1, eerste lid, door een puntkomma, wordt toegevoegd:
u. pakstation: bedrijf bedoeld in artikel 1, negende lid, van verordening (EEG) nr. 1907/90 van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 26 juni 1990 betreffende bepaalde handelsnormen voor eieren (PbEG L 173);.
Artikel 2 wordt gewijzigd als volgt:
1. In het tweede lid, onderdeel a, worden «€ 0,0091», «€ 55,42» en «€ 426,44» vervangen door onderscheidenlijk € 0,00919, € 55,97 en € 430,70.
2. In het tweede lid, onderdeel b, worden «€ 30,42», «€ 15,21» en «€ 20,28» vervangen door onderscheidenlijk € 30,72, € 15,36 en € 20,48.
3. Het derde lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel a wordt «€ 608,40» vervangen door: € 614,48.
b. In onderdeel b wordt «€ 1216,80» vervangen door: € 1228,96.
c. In onderdeel c wordt «€ 2433,60» vervangen door: € 2457,93.
d. In onderdeel d wordt «€ 3650,40» vervangen door: € 3686,90.
Na artikel 2 wordt een nieuw artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 2a
1. De belanghebbende bij de lading is aan de VWA een retributie verschuldigd voor een op grond van artikel 4 van het Warenwetbesluit Invoer levensmiddelen uit derde landen voorgeschreven controle van bepaalde levensmiddelen afkomstig uit derde landen die op Nederlands grondgebied worden gebracht met bestemming invoer en waarvoor door de Europese Commissie bijzondere voorwaarden zijn vastgesteld.
2. De hoogte van de retributie, bedoeld in het eerste lid, komt overeen met de werkelijke kosten van de controle op bepaalde stoffen of residuen van die stoffen, waarop op grond van de in het eerste lid bedoelde voorwaarden moet worden gecontroleerd, met inbegrip van de administratiekosten, de loonkosten en de sociale premies van de met de controle belaste personen van de VWA en de kosten van laboratoriumonderzoek.
In artikel 3, tweede lid, worden «€ 30,42», «€ 15,21» en «€ 20,28» vervangen door onderscheidenlijk € 30,72, € 15,36 en € 20,48.
Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het vijfde lid wordt «€ 55,77» vervangen door: € 56,32.
2. In het zesde lid worden «€ 45,63», «€ 15,21» en «€ 20,28» vervangen door onderscheidenlijk € 46,08, € 15,36 en € 20,48.
Artikel 4a wordt als volgt gewijzigd:
1. In het tweede lid wordt «€ 55,00» vervangen door: € 56,00.
2. In het derde lid worden «€ 69,00», «€ 17,25» en «€ 54,25» vervangen door onderscheidenlijk € 73,00, € 18,25 en € 57,00.
In artikel 5, derde lid, worden «€ 30,42», «€ 15,21» en «€ 20,28» vervangen door onderscheidenlijk € 30,72, € 15,36 en € 20,48.
In artikel 5a, derde lid, worden «€ 69,00», «€ 17,25» en «€ 54,25» vervangen door onderscheidenlijk € 73,00, € 18,25 en € 57,00.
In artikel 6, derde lid, worden «€ 30,42», «€ 15,21» en «€ 20,28» vervangen door onderscheidenlijk € 30,72, € 15,36 en € 20,48.
Artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel a wordt «€ 5,66» vervangen door: € 5,71.
b. In onderdeel b worden «€ 5,66» en «€ 8,09» vervangen door onderscheidenlijk € 5,71 en € 8,17.
2. Het tweede lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel a worden «€ 17,54» en «€ 25,02» vervangen door onderscheidenlijk € 17,71 en € 25,27.
b. In onderdeel b worden «€ 15,21» en «€ 20,28» vervangen door onderscheidenlijk € 15,36 en € 20,48.
3. Het derde lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel a worden «€ 17,54» en «€ 25,02» vervangen door onderscheidenlijk € 17,71 en € 25,27.
b. In onderdeel b worden «€ 15,21» en «€ 20,28» vervangen door onderscheidenlijk € 15,36 en € 20,48.
Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het derde lid wordt de zinsnede «die overeenkomt met de werkelijk gemaakte kosten» vervangen door: van € 0,24 per ton verhandelde eieren.
2. In het vierde lid wordt «en tweede lid» vervangen door: «, tweede en derde lid» en wordt na «aquacultuurproducten» ingevoegd: of eieren.
3. In het vijfde lid wordt na «aquacultuurproducten» ingevoegd: of eieren.
Artikel 14 wordt vervangen door:
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
histnootDe Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
J. F. Hoogervorst
Uitgegeven de eenendertigste maart 2005
De Minister van Justitie,
J. P. H. Donner
NOTA VAN TOELICHTING
Het onderhavige besluit wijzigt het Retributiebesluit Vleeskeuringswet en het Warenwetbesluit retributies veterinaire controles. In beide besluiten zijn de retributies vastgesteld die door de Voedsel en Waren Autoriteit (hierna: VWA) in rekening worden gebracht voor keurings- en toezichtwerkzaamheden met betrekking tot de handel in en de productie van bepaalde producten van dierlijke oorsprong. Bovendien zijn in het Warenwetbesluit retributies vastgesteld voor bepaalde erkennings- en controleactiviteiten in de zuivelsector die worden verricht door het Centraal Orgaan voor Kwaliteitsaangelegenheden in de Zuivel, nader te noemen het COKZ. Naast wijzigingen met betrekking tot de hoogte van de verschillende retributies is ook nog een technische wijziging aangebracht in het Warenwetbesluit retributies veterinaire controles. De retributies worden niet aangemerkt als kosten die voortvloeien uit bij wet of regelgeving ingevoerde informatieverplichtingen; met de onderhavige wijzigingsregeling worden daarom geen administratieve lasten geïntroduceerd.
Paragraaf 1. Algemene verhoging van de retributies voor VWA-activiteiten
Het streven naar kostendekkende tarieven leidt tot periodieke aanpassing van de retributies aan loon- en prijsontwikkelingen, voor zover deze ontwikkelingen van invloed zijn op kosten die de VWA maakt bij het verrichten van de hiervoor genoemde keurings- en toezichtwerkzaamheden. In dit licht voorziet de onderhavige regeling per 1 april 2005 in een generieke verhoging van 1% van de retributies die de VWA in opdracht van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport doorberekent. De onderhavige verhoging verdisconteert – naar rato van het aandeel van de desbetreffende kostencomponent in de retributies – enerzijds de geraamde loonkostenstijging van 0,6% en anderzijds de prijsstijging van de materiele uitgaven van 1,5%. De percentages zijn afkomstig uit de handleiding overheidstarieven 2005 van het Ministerie van Financiën, 12 oktober 2004. De tariefsverhoging is in overstemming met richtlijn nr. 85/73/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 29 januari 1985 inzake de financiering van de keuringen en veterinaire controles zoals bedoeld in de Richtlijnen 89/662/EEG, 90/425/EEG, 90/675/EEG en 91/496/EEG (PbEG L 162) en de in die richtlijn neergelegde mogelijkheid om de werkelijke kosten in rekening te brengen. De generieke verhoging is niet van toepassing op tarieven die ingevolge richtlijn nr. 85/73/EEG communautair zijn gefixeerd op vaste bedragen en op retributies in de roodvleessector. Indien het betreft controle- of keuringsactiviteiten voor bepaalde sectoren waarvoor door de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit ook een retributie is vastgesteld, is de verhoging van 1% in dezen conform het beleid van die minister. In overleg met de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit is gekozen voor de inwerkingtreding van deze generieke verhoging van de retributies, per 1 april 2005. Op deze datum zullen ook de tarieven op basis van wetgeving van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit met 1% worden verhoogd, waar het betreft keuring- en toezichtwerkzaamheden die de VWA verricht met betrekking tot de handel in en de productie van bepaalde producten van dierlijke oorsprong.
Paragraaf 2. Verlaging van de retributies voor VWA-activiteiten in de roodvleessector
Door de roodvleessector is met de betrokken Ministers, te weten de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, een convenant gesloten, waarbij bepaalde VWA keuringsactiviteiten in het kader van de slacht zijn overgedragen aan de Kwaliteitskeuring Dierlijke Sector B.V. De transitie van deze taken resulteert in een verlaging van de kosten voor de VWA. Daardoor is op basis van genoemd convenant afgesproken, de desbetreffende retributies voor de betrokken sector per 1 juli 2005 met 5% te verlagen. Omdat het betreft keuringsactiviteiten in de roodvleessector waarvoor door de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit ook retributies zijn vastgesteld, is de verlaging van 5% conform het beleid van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit in dezen.
Paragraaf 3. Verhoging van de retributies voor COKZ-activiteiten in de zuivel sector
De retributies voor de controle- en keuringsactiviteiten welke in de zuivelsector door het COKZ, in opdracht van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport worden verricht, worden per 1 april 2005 verhoogd. Deze retributies zijn per 1 januari 2005 voor de eerste keer vastgesteld en moeten, om deze bedragen voor het einde van het jaar 2005 op kostendekkend niveau te brengen, per genoemde datum worden verhoogd. Deze verhoging blijkt noodzakelijk op grond van de nacalculatie eind 2004, welke werd verricht door het COKZ. De tarieven op basis van wetgeving van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit worden eveneens verhoogd waar het betreft keurings- en toezichtwerkzaamheden die het COKZ op verzoek van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit in de zuivelsector verricht.
Paragraaf 4. Overige wijzigingen
In artikel 1, eerste lid, van het Warenwetbesluit retributies veterinaire controles is een definitie opgenomen voor een pakstation. Dit betreft een inrichting waar eieren volgens kwaliteits- en gewichtsklassen kunnen worden gesorteerd en waarvan de ondernemer een vergunning heeft op grond van artikel 3, eerste lid, van de Verordening verhandelen van eieren 2002. Een dergelijke vergunning wordt verleend door de Voorzitter van Productschap Pluimvee en Eieren. Deze definitie bleek nodig, omdat op grond van artikel 9, derde lid, de exploitant, de eigenaar of de vertegenwoordiger van de eigenaar van een pakstation voor eieren, aan de VWA per jaar een retributie verschuldigd is ter hoogte van de werkelijke kosten, voor de controles op residuen van verboden stoffen op grond van richtlijn nr. 96/23/EG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 29 april 1996 inzake controlemaatregelen ten aanzien van bepaalde stoffen en residuen daarvan in levende dieren en in produkten daarvan en tot intrekking van de Richtlijnen 85/358/EEG en 86/469/EEG en de Beschikkingen 89/187/EEG en 91/664/EEG (PbEG L 125), en er nog geen definitie voor een pakstation was. De werkelijke kosten voor het onderzoek naar verboden residuen in eieren zijn berekend door de VWA en vastgesteld op € 0,24 per ton verhandelde eieren.
In het Warenwetbesluit retributies veterinaire controles is een nieuw artikel 2a opgenomen in verband met de tarifering van controles bij de invoer van bepaalde levensmiddelen uit derde landen, waarvoor op grond van een Europese wetgeving bijzondere voorwaarden zijn vastgesteld. Het betreft levensmiddelen die mogelijk verontreinigd zijn met bepaalde voor de volksgezondheid gevaarlijke stoffen of residuen van die stoffen en die derhalve aan de buitengrens van de Europese Unie aan een bijzonder onderzoek moeten worden onderworpen met betrekking tot de aanwezigheid van die stoffen of residuen van die stoffen. De kosten van een dergelijk onderzoek worden verhaald op de belanghebbende bij de betreffende lading. Omdat de hoogte van de kosten per onderzoek verschilt is in dit artikel opgenomen dat de werkelijke kosten in rekening worden gebracht, waarbij is aangegeven welke kostenposten via de desbetreffende retributie kunnen worden doorbelast.
De citeertitel van het Warenwetbesluit retributies veterinaire controles is gewijzigd. Op grond van artikel 2a kunnen thans retributies worden geheven voor controles van andere levensmiddelen, dan die van dierlijke oorsprong. De justitiabele zou op grond van de oude citeertitel ten onrechte verwachten dat de retributies slechts betrekking hebben op veterinaire controles. De nieuwe citeertitel sluit beter aan bij de ruimere categorie producten waarop de retributies van toepassing zijn.
Actal heeft het besluit niet geselecteerd voor een toets op de gevolgen voor de administratieve lasten voor het bedrijfsleven.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
J. F. Hoogervorst
XHistnoot
Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond van artikel 25a, vijfde lid j° vierde lid, onder b van de Wet op de Raad van State, omdat het uitsluitend opmerkingen van redactionele aard bevat.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2005-165.html