Besluit van 8 december 2004, houdende wijziging van het Kentekenreglement in verband met een andere wijze van gegevensverstrekking uit het kentekenregister

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van Onze Minister van Verkeer en Waterstaat van 29 september 2004, nr. HDJZ/AWW/2004-2265, Hoofddirectie Juridische Zaken;

Gelet op artikel 44, eerste lid, van de Wegenverkeerswet 1994;

De Raad van State gehoord (advies van 27 oktober 2004, nr. W09.04.0478/V);

Gezien het nader rapport van Onze Minister van Verkeer en Waterstaat van 2 december 2004, nr. HDJZ/AWW/2004-2838, Hoofddirectie Juridische Zaken;

Hebben goedgevonden en verstaan:

ARTIKEL I

In artikel 10 van het Kentekenreglement wordt na het vierde lid een lid toegevoegd, luidende:

• 5. Een belanghebbende als bedoeld in artikel 9, onderdeel a, kan een aanvraag van andere gegevens dan persoonsgegevens als bedoeld in artikel 1 van de Wet bescherming persoonsgegevens tevens op andere dan schriftelijke wijze, als bedoeld in het eerste lid, indienen. Opgave van de naam en het adres van de aanvrager alsmede de redenen van de aanvraag zijn daarbij niet vereist. Het tweede lid is van overeenkomstige toepassing.

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.

^histnoot

's-Gravenhage, 8 december 2004

Beatrix

De Minister van Verkeer en Waterstaat,

K. M. H. Peijs

Uitgegeven de drieëntwintigste december 2004

De Minister van Justitie,

J. P. H. Donner

NOTA VAN TOELICHTING

In het kentekenregister is een groot aantal gegevens opgenomen, die kunnen worden onderscheiden in enerzijds persoonsgegevens en anderzijds andere gegevens die in hoofdzaak betreffen voertuiggegevens en gegevens met betrekking tot de aan voertuigen verbonden verplichtingen. Ingevolge artikel 10, eerste lid, kunnen langs schriftelijke weg, onder vermelding van naam en adres en onder opgaaf van reden gegevens uit het kentekenregister worden aangevraagd. Voor de beroepsbeoefenaren, personen of instanties met een publiekrechtelijke taak en voor de belangenbehartigers van de automobielbranche is voor de aanvraag van gegevens ook een andere weg geopend. Zo is er voor bijvoorbeeld gemeenten de mogelijkheid geopend om elektronische bevragingen uit het register te doen, indien het gaat om grotere aantallen bevragingen. Beroepsbeoefenaren, zoals bijvoorbeeld advocatenkantoren en deurwaarders, kunnen aanvragen per fax indienen. Tenslotte krijgen de behartigers van de belangen van de automobielbranche op aanvraag dagelijks langs elektronische weg de benodigde gewijzigde gegevens verstrekt.

In verband met de mogelijkheden die het internet biedt en in het kader van de vermindering van de administratieve lasten voor de burger is thans een extra mogelijkheid in het leven geroepen voor particulieren om gegevens uit het kentekenregister aan te vragen. Door middel van het vijfde lid is bepaald dat de aanvraag van andere gegevens dan persoonsgegevens als bedoeld in artikel 1 van de Wet bescherming persoonsgegevens ook langs andere dan schriftelijke weg kan geschieden. Op deze wijze wordt de dienstverlening aan de burger verbeterd. Het is niet de bedoeling dat daarmee alle andere gegevens dan persoonsgegevens ook daadwerkelijk via het internet of andere kanalen beschikbaar worden gesteld. Bij een op artikel 44, vierde lid, Wegenverkeerswet 1994 gebaseerde regeling van de Minister van Verkeer en Waterstaat zal een beperking worden opgenomen ten aanzien van het verstrekken van die gegevens die betrokkene of anderen op de een of andere wijze schade zou kunnen toebrengen. Omdat naar aanleiding van een zodanige aanvraag geen persoonsgegevens en ook geen gegevens die anderszins als gevoelig kunnen worden beschouwd, zullen worden verstrekt, is opgave van de naam en het adres van de aanvrager alsmede de reden van zijn aanvraag niet nodig. Uiteraard kunnen ook de beroepsbeoefenaren, de personen of instanties met een publiekrechtelijke taak en de belangenbehartigers voor de automobielbranche in de hoedanigheid van particulier op deze wijze gegevens opvragen. Zodra zij echter meer of andere gegevens behoeven dan de gegevens die op deze wijze kunnen worden aangevraagd, dienen zij de aanvraag in te dienen overeenkomstig het vierde lid van artikel 10.

Volledigheidshalve merk ik op dat het onderhavige besluit niet dient ter uitvoering van de in de brief van 17 december 2001 (Kamerstukken II 2001/02, 28 000 XII, nr. 45, blz. 3) aangekondigde aanpassing van de wegenverkeerswetgeving met betrekking tot gegevensverstrekking. De voorstellen daarvoor zullen in de loop van 2005 in procedure worden gebracht.

Tenslotte is het ontwerp overeenkomstig artikel 2b van de Wegenverkeerswet 1994 op 14 juli 2004 aan de beide Kamers der Staten-Generaal overgelegd. Dit heeft niet tot wijzigingen geleid.

De Minister van Verkeer en Waterstaat,

K. M. H. Peijs

---

Het advies van de Raad van State is openbaar gemaakt door terinzagelegging bij het Ministerie van Verkeer en Waterstaat.

Tevens zal het advies met de daarbij ter inzage gelegde stukken worden opgenomen in het bijvoegsel bij de Staatscourant van 11 januari 2005, nr. 7.