Besluit van 6 september 2004, houdende wijziging van het Warenwetbesluit Invoer
levensmiddelen uit derde landen, van het Warenwetbesluit Toevoeging
micro-voedingsstoffen aan levensmiddelen, en van het Warenwetbesluit
bestuurlijke boeten
Wij Beatrix, bij
de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau,
enz. enz. enz.
Op de voordracht van
Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 12 juli 2004,
VGB/VL 2497668, gedaan in overeenstemming met Onze Ministers van
Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, van Economische Zaken, en van
Justitie;
Gelet op
artikel 5, eerste lid, onder c, artikel
13, onder a, en artikel 32b, van de Warenwet;
De Raad van State gehoord (advies van
12 augustus 2004, no. W13.04.0363/III);
Gezien het nader rapport van Onze
Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 31 augustus 2004,
VGB/VL 2508829, uitgebracht in overeenstemming met Onze Ministers van
Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, van Economische Zaken, en van
Justitie;
Hebben
goedgevonden en verstaan:
ARTIKEL I
Het Warenwetbesluit
Invoer levensmiddelen uit derde landen wordt als volgt
gewijzigd:
A
Artikel 1 wordt als
volgt gewijzigd:
1. De aanhef van het
eerste lid, onder a, komt te luiden:
a.
bindend EG-besluit: een krachtens het Verdrag tot
oprichting van de Europese Gemeenschap met betrekking tot eet- en
drinkwaren tot stand gekomen verordening, richtlijn of beschikking, die
in het belang van de volksgezondheid regels stelt ten aanzien van de
invoer, of het na invoer verhandelen daarvan, in de Europese Unie van
eet- of drinkwaren die:.
2. In het tweede lid wordt «een
bindende EEG-regeling voor zover die» vervangen door: een
bindend EG-besluit voor zover
dat.
B
Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste en tweede lid wordt steeds «binnen Nederlands
grondgebied te brengen» vervangen door: binnen Nederlands
grondgebied te brengen of te verhandelen.
2. In het derde lid wordt «een bindende
EEG-regeling» vervangen door: een bindend
EG-besluit.
C
In artikel 3 wordt «binnen Nederlands grondgebied
gebracht» vervangen door: binnen Nederlands grondgebied gebracht
of verhandeld.
D
Artikel 4, onder c, komt te luiden:
c. een bindend
EG-besluit;.
ARTIKEL II
Artikel 9
van het Warenwetbesluit Toevoeging
micro-voedingsstoffen aan levensmiddelen
vervalt.
ARTIKEL III
In de
tabel met Omschrijving van de overtreding en
«Boetebedrag per categorie» in de bijlage van het
Warenwetbesluit bestuurlijke
boeten, vervalt omschrijving D-58.2.1 met de bijbehorende
vermeldingen.
ARTIKEL IV
Dit besluit treedt in
werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het
Staatsblad waarin het wordt
geplaatst.
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van
toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
histnoot's-Gravenhage, 6
september
2004
Beatrix
De
Minister van
Volksgezondheid, Welzijn en
Sport,
J.
F. Hoogervorst
Uitgegeven de drieëntwintigste september 2004
De Minister van
Justitie,
J.
P.
H. Donner
NOTA VAN TOELICHTING
Artikel I
Het Warenwetbesluit Invoer levensmiddelen uit derde landen
geeft een rechtsbasis voor het bij ministeriële regeling
uitvoeren van EG-verordeningen, -richtlijnen en -beschikkingen die
voorwaarden stellen aan de invoer in de Europese Unie van bepaalde eet-
en drinkwaren die schadelijk kunnen zijn voor de volksgezondheid. Sinds
enige tijd bevatten deze bindende EG-besluiten niet alleen bepalingen
inzake de invoer van eet- en drinkwaren, maar ook inzake het vervolgens
verhandelen daarvan in de Europese Unie. Het is gewenst ook die
bepalingen inzake het verhandelen voor Nederland bij
ministeriële regeling uit te kunnen voeren. Dit besluit strekt
daartoe. Daarbij is van de gelegenheid gebruik gemaakt oude begrippen
en terminologie te vervangen door de nu gebruikelijke begrippen en
terminologie.
Artikel
II
Van de gelegenheid is gebruik gemaakt
ook een wijziging aan te brengen in het Warenwetbesluit Toevoeging
micro-voedingsstoffen aan levensmiddelen. Artikel 9 van dat besluit
bepaalt dat de verhandelaar van verrijkte eet- of drinkwaren aan de
Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport bepaalde informatie over
de samenstelling van die waar moet verstrekken, alvorens die waar voor
de eerste keer in de handel mag worden gebracht. Met behulp van deze
informatie werden veranderingen in het aanbod van levensmiddelen en in
de samenstelling van voedingsstoffen gevolgd.
In het kader van
het waar mogelijk terugdringen van administratieve lasten voor het
bedrijfsleven, is bekeken in hoeverre het noodzakelijk is dat artikel 9
van toepassing blijft. Daarbij is gebleken dat de met behulp van
artikel 9 verzamelende informatie, niet langer onmisbaar is voor
verantwoorde beleidsvorming inzake het toevoegen van
microvoedingsstoffen aan levensmiddelen. Artikel 9 kan daarom
vervallen. Artikel II strekt daartoe.
Administratieve lasten
Artikel I leidt niet tot administratieve lasten voor het
bedrijfsleven. Artikel II leidt, bezien vanuit de nulmeting, tot een
afname van de administratieve lasten voor het bedrijfsleven van
€ 18 000,–.
Het ontwerpbesluit is
voorgelegd aan de Adviescommissie toetsing administratieve lasten
(Actal), maar dat college heeft het ontwerpbesluit niet geselecteerd
voor een toets op de gevolgen voor de administratieve lasten voor het
bedrijfsleven.
De
Minister van
Volksgezondheid, Welzijn en
Sport,
J.
F. Hoogervorst
XHistnoot
Het advies van de
Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond van artikel 25a,
vijfde lid j° vierde lid, onder b van de Wet op de Raad van
State, omdat het zonder meer instemmend
luidt.