Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek | Datum ondertekening |
|---|---|---|---|---|
| Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport | Staatsblad 2004, 294 | AMvB |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Besluit van 25 juni 2004, houdende wijziging van het Retributiebesluit Vleeskeuringswet en het Warenwetbesluit retributies veterinaire controles
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 24 mei 2004, kenmerk VGB/VBL 2483302, handelende in overeenstemming met Onze Minister van Economische Zaken en Onze Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;
Gelet op artikel 26a, eerste lid, van de Vleeskeuringswet en op artikel 33, eerste lid, van de Warenwet;
De Raad van State gehoord (advies van 14 juni 2004, nr. W13.04.0204/III);
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 23 juni 2004, VGB/VBL 2492945, uitgebracht in overeenstemming met Onze Minister van Economische Zaken en Onze Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;
Hebben goedgevonden en verstaan:
ARTIKEL I
Het Retributiebesluit Vleeskeuringswet1 wordt als volgt gewijzigd:
Artikel 2, tweede lid, wordt als volgt gewijzigd:
1. In onderdeel a worden «€ 0,0090», «€ 54,66» en «€ 420,56» vervangen door: € 0,0091, € 55,42 onderscheidenlijk € 426,44.
2. In onderdeel b worden «€ 30,00», «€ 15,00» en «€ 20,00» vervangen door: € 30,42, € 15,21 onderscheidenlijk € 20,28.
In artikel 3, tweede lid, worden «€ 30,00», «€ 15,00» en «€ 20,00» vervangen door: € 30,42, € 15,21 onderscheidenlijk € 20,28.
Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het zesde lid wordt «€ 55,00» vervangen door: € 55,77.
2. In het zevende lid worden «€ 45,00», «€ 15,00» en «€ 20,00» vervangen door: € 45,63, € 15,21 onderscheidenlijk € 20,28.
In artikel 5, derde lid, worden «€ 30,00», «€ 15,00» en «€ 20,00» vervangen door: € 30,42, € 15,21 onderscheidenlijk € 20,28.
Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid worden «€ 30,39» en «€ 44,39» vervangen door: € 30,81 onderscheidenlijk € 51,04.
2. Het derde lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel a worden «€ 23,76» en «€ 11,97» vervangen door: € 24,09 onderscheidenlijk € 13,76.
b. In onderdeel b worden «€ 22,11» en «€ 11,97» vervangen door: € 22,41 onderscheidenlijk € 13,76.
c. In onderdeel c worden «€ 25,09» en «€ 11,97» vervangen door: € 25,44 onderscheidenlijk € 13,76.
d. In onderdeel d worden «€ 26,25» en «€ 11,97» vervangen door: € 26,61 onderscheidenlijk € 13,76.
e. In onderdeel e worden «€ 31,47» en «€ 11,97» vervangen door: € 31,91 onderscheidenlijk € 13,76.
3. Het vierde lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel a worden «€ 14,70» en «€ 7,95» vervangen door: € 14,90 onderscheidenlijk € 9,14.
b. In onderdeel b worden «€ 13,68» en «€ 7,95» vervangen door: € 13,87 onderscheidenlijk € 9,14.
c. In onderdeel c worden «€ 15,52» en «€ 7,95» vervangen door: € 15,73 onderscheidenlijk € 9,14.
d. In onderdeel d worden «€ 16,31» en «€ 7,95» vervangen door: € 16,46 onderscheidenlijk € 9,14.
e. In onderdeel e worden «€ 19,46» en «€ 7,95» vervangen door: € 19,73 onderscheidenlijk € 9,14.
4. Het zesde lid komt te luiden:
6. In geval de werkzaamheden ter zake van het slachten, op verzoek worden verricht in een aaneengesloten periode van maximaal tien uur, worden de retributies, in het derde lid, onder a tot en met e en het vierde lid, onder a tot en met e, voor de werkzaamheden verricht in het tiende uur, verhoogd met 30%.
5. Na het zesde lid worden twee nieuwe leden ingevoegd, luidende:
7. In geval de werkzaamheden ter zake van het slachten, op verzoek worden verricht in een aaneengesloten periode van langer dan tien uur, worden de retributies, in het eerste lid, verhoogd met een bedrag van € 3,16 per kwartier voor iedere dierenarts en € 1,94 per kwartier voor iedere assistent die met de werkzaamheden is belast.
8. Naast de retributies, bedoeld in het eerste tot en met zevende lid, is de aanbieder aan de VWA een retributie verschuldigd van € 1,35 per ton geslacht gewicht voor de controles, bedoeld in bijlage B van richtlijn nr. 85/73EEG.
Artikel 7, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
1. In de aanhef wordt «€ 31,85» vervangen door: € 32,29.
2. In onderdeel a wordt «€ 9,92» vervangen door: € 10,05.
3. In onderdeel b, onder 1o, wordt »€ 5,08» vervangen door: € 5,15.
4. In onderdeel b, onder 2o, wordt «€ 7,61 vervangen door: € 7,71.
5. In onderdeel c wordt «€ 7,44 vervangen door: € 7,54.
6. In onderdeel d wordt «€ 9,95 vervangen door: € 10,08.
7. In onderdeel e wordt «€ 3,22 vervangen door: € 3,26.
8. In onderdeel f wordt «€ 14,15» vervangen door: € 14,34.
Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd:
1. In onderdeel a wordt «€ 4,95» vervangen door: € 5,69.
2. In onderdeel b wordt «€ 15,05» vervangen door: € 17,30.
3. In onderdeel c wordt «€ 27,98» vervangen door: € 32,17.
Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid worden «€ 30,76» en «€ 44,39» vervangen door: € 31,19 onderscheidenlijk € 51,04.
2. In het derde lid worden «€ 31,47» en «€ 11,97» vervangen door: € 31,91 onderscheidenlijk € 13,76.
3. In het vierde lid worden «€ 19,46» en «€ 7,95» vervangen door: € 19,73 onderscheidenlijk € 9,14.
In artikel 10 worden «€ 29,26», «€ 12,39» en «€ 19,24» vervangen door: € 29,66, € 12,56 onderscheidenlijk € 19,50.
In artikel 11 worden «€ 29,26», «€ 12,39» en «€ 19,24» vervangen door: € 29,66, € 12,56 onderscheidenlijk € 19,50.
In artikel 12 worden «€ 29,26», «€ 12,39» en «€ 19,24» vervangen door: € 29,66, € 12,56 onderscheidenlijk € 19,50.
In artikel 13 worden «€ 29,26», «€ 12,39» en «€ 19,24» vervangen door: € 29,66, € 12,56 onderscheidenlijk € 19,50.
Artikel 14 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel a wordt «€ 5,59» vervangen door: € 5,66.
b. Onderdeel b wordt gewijzigd als volgt:
1o. «€ 5,65» en € 8,08 worden vervangen door: € 5,66 onderscheidenlijk € 8,09.
2o. Het leesteken aan het slot wordt vervangen door een komma, waarna wordt toegevoegd: of voorzover op grond van artikel 6, zesde of zevende lid reeds een toeslag is verschuldigd, en de werkzaamheden niet plaatsvinden op een erkende feestdag of 5 mei.
2. Het tweede lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel a worden «€ 17,30» en «€ 24,68» vervangen door: € 17,54 onderscheidenlijk € 25,02.
b. In onderdeel b worden «€ 15,00» en «€ 20,00» vervangen door: € 15,21 onderscheidenlijk € 20,28.
c. In onderdeel c worden «€ 14,09» en «€ 22,77» vervangen door: € 14,28 onderscheidenlijk € 23,08.
d. In onderdeel d worden «€ 12,48» en «€ 19,38» vervangen door: € 12,65 onderscheidenlijk € 19,65.
3. Het derde lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel a worden «€ 17,30» en «€ 24,68» vervangen door: € 17,54 onderscheidenlijk € 25,02.
b. In onderdeel b worden «€ 15,00» en «€ 20,00» vervangen door: € 15,21 onderscheidenlijk € 20,28.
c. In onderdeel c worden «€ 14,99» en «€ 24,23» vervangen door: € 15,19 onderscheidenlijk € 24,56.
d. In onderdeel d worden «€ 14,09» en «€ 22,77» vervangen door: € 15,01 onderscheidenlijk € 24,27.
e. In onderdeel e worden «€ 12,48» en «€ 19,38» vervangen door: € 12,56 onderscheidenlijk € 19,50.
Artikel 15 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid worden «€ 1095,38» en «€ 49,64» vervangen door: € 1097,49 onderscheidenlijk € 50,33.
2. In het tweede lid wordt «€ 11,46» vervangen door: € 11,62.
3. In het derde lid wordt «€ 1095,38» vervangen door: € 1097,49.
4. In het vierde lid worden «€ 35,00» en «€ 18,83» vervangen door: € 35,49 onderscheidenlijk € 19,09.
In artikel 16, eerste lid, worden «€ 152,75» en «€ 1095,38» vervangen door: € 154,88 onderscheidenlijk € 1097,49.
ARTIKEL II
Het Warenwetbesluit retributies veterinaire controles2 wordt als volgt gewijzigd:
Artikel 2 wordt gewijzigd als volgt:
1. In het tweede lid, onderdeel a, worden «€ 0,0090», «€ 54,66» en «€ 420,56» vervangen door: € 0,0091, € 55,42 onderscheidenlijk € 426,44.
2. In het tweede lid, onderdeel b, worden «€ 30,00», «€ 15,00» en «€ 20,00» vervangen door: € 30,42, € 15,21 onderscheidenlijk € 20,28.
3. Het derde lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel a wordt «€ 600» vervangen door: € 608,40.
b. In onderdeel b wordt «€ 1200» vervangen door: € 1216,80.
c. In onderdeel c wordt «€ 2400» vervangen door: € 2433,60.
d. Onderdeel d wordt vervangen door:
d. € 3650,40 per schip met een lading visserijproducten van 2000 ton of meer.
In artikel 3, tweede lid, worden «€ 30,00», «€ 15,00» en «€ 20,00» vervangen door: € 30,42, € 15,21 onderscheidenlijk € 20,28.
Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het vijfde lid wordt «€ 55,00» vervangen door: € 55,77.
2. In het zesde lid worden «€ 45,00», «€ 15,00» en «€ 20,00» vervangen door: € 45,63, € 15,21 onderscheidenlijk € 20,28.
In artikel 5, derde lid, worden «€ 30,00», «€ 15,00» en «€ 20,00» vervangen door: € 30,42, € 15,21 onderscheidenlijk € 20,28.
In artikel 6, derde lid, worden «€ 30,00», «€ 15,00» en «€ 20,00» vervangen door: € 30,42, € 15,21 onderscheidenlijk € 20,28.
Artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel a wordt «€ 5,39» vervangen door: € 5,66.
b. In onderdeel b worden «€ 5,39» en «€ 7,70» vervangen door: € 5,66 onderscheidenlijk € 8,09.
2. Het tweede lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel a worden «€ 17,30» en «€ 24,68» vervangen door: € 17,54 onderscheidenlijk € 25,02.
b. In onderdeel b worden «€ 15,00» en «€ 20,00» vervangen door: € 15,21 onderscheidenlijk € 20,28.
c. Het ten tweede male als tweede lid aangeduide lid wordt vernummerd tot derde lid.
3. Het derde lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel a worden «€ 17,30» en «€ 24,68» vervangen door: € 17,54 onderscheidenlijk € 25,02.
b. In onderdeel b worden «€ 15,00» en «€ 20,00» vervangen door: € 15,21 onderscheidenlijk € 20,28.
ARTIKEL III
1. Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 juli 2004.
2. In afwijking van het eerste lid, treedt artikel I, onderdeel F, onder 1, voor wat betreft de verhoging van € 44,39 naar € 50,94, onder 2, voor wat betreft de verhogingen van € 11,97 naar € 13,76, onder 3, voor wat betreft de verhogingen van € 7,95 naar € 9,14, onderdeel H, onderdeel I, onder 1, voor wat betreft de verhoging van € 44,39 naar € 51,04, onder 2, voor wat betreft de verhoging van € 11,97 naar € 13,76, en onder 3, voor wat betreft de verhoging van € 7,95 naar € 9,14, in werking met ingang van 1 september 2004.
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
histnootDe Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
J. F. Hoogervorst
Uitgegeven de dertigste juni 2004
De Minister van Justitie,
J. P. H. Donner
NOTA VAN TOELICHTING
Het onderhavige besluit wijzigt het Retributiebesluit Vleeskeuringswet en het Warenwetbesluit retributies veterinaire controles. In beide besluiten zijn de tarieven vastgesteld die door de Voedsel en Waren Autoriteit (hierna: VWA) in rekening worden gebracht voor keurings- en toezichtwerkzaamheden met betrekking tot de handel in en de productie van bepaalde producten van dierlijke oorsprong.
Paragraaf 1, algemene verhoging van de retributies
Het streven naar kostendekkende tarieven leidt tot periodieke aanpassing van de retributies aan loon- en prijsontwikkelingen, voor zover deze ontwikkelingen van invloed zijn op kosten die de VWA maakt bij het verrichten van de hiervoor genoemde keuring- en toezichtwerkzaamheden. In dit licht voorziet de onderhavige regeling per 1 juli 2004 in een generieke verhoging van 1,4% van de retributies die de VWA in opdracht van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport doorberekent. In overleg met het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit is gekozen voor de inwerkingtreding van deze generieke verhoging van de retributies, per 1 juli 2004. Op deze datum zullen ook de tarieven op basis van wetgeving van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit met 1,4% worden verhoogd, waar het betreft soortgelijke keuring- en toezichtwerkzaamheden die de VWA verricht met betrekking tot de handel in en de productie van bepaalde producten van dierlijke oorsprong. De onderhavige verhoging verdisconteert – naar rato van het aandeel van de desbetreffende kostencomponent in de retributies – enerzijds de geraamde loonkostenstijging van 1,8% en anderzijds de prijsstijging van de materiele uitgaven van 0,75%. De loonkostenstijging van 1,8% wordt verklaard door de stijging van de werkgeverslasten voor wat betreft de pensioenpremie. De percentages zijn afkomstig uit de handleiding overheidstarieven 2004 van het Ministerie van Financiën, 3 oktober 2003. De tariefsverhoging is in overeenstemming met richtlijn nr. 85/73/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 29 januari 1985 inzake de financiering van de keuringen en veterinaire controles zoals bedoeld in de Richtlijnen 89/662/EEG, 90/425/EEG, 90/675/EEG en 91/496/EEG (PbEG L 162) en de in de richtlijn neergelegde mogelijkheid om de werkelijke kosten in rekening te brengen. De generieke verhoging is niet van toepassing op retributies die ingevolge richtlijn nr. 85/73/EEG communautair zijn gefixeerd op vaste bedragen. Indien het betreft controle- of keuringsactiviteiten voor bepaalde sectoren waarvoor door de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit ook een retributie is vastgesteld, is de verhoging van 1,4% conform het beleid van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit in dezen. Bij de verhoging met 1,4% voor enkele retributies op basis van de Warenwet en de Vleeskeuringswet is uitgegaan van gecorrigeerde bedragen, in verband met ten onrechte niet doorgevoerde eerdere aanpassingen van deze retributies. Dit geldt voor de volgende bedragen:
Onderdeel F, derde lid, onder d, eerste bedrag (€ 16,31), onderdeel N, eerste lid, onder b, eerste en tweede bedrag (€ 5,65 onderscheidenlijk € 8,08), tweede lid, onder c, eerste en tweede bedrag (€ 14,09 onderscheidenlijk € 22,77), onder d, eerste en tweede bedrag, (€ 12,48 onderscheidenlijk € 19,38), onderdeel O, eerste lid, eerste bedrag (€ 1 095,38), derde lid, eerste bedrag (€ 1 095,38), onderdeel P, tweede bedrag (1 095,38).
Onderdeel G: eerste lid, onder a, eerste bedrag (€ 5,39), onder b, eerste en tweede bedrag (€ 5,39 onderscheidenlijk € 7,70).
Paragraaf 2, verhoging retributies voor de bijzondere slachtplaatsen
De retributies voor de bijzondere slachtplaatsen worden per 1 september 2004 verhoogd met 15%. Deze retributies zijn al enige tijd ver onder het kostendekkend niveau gebleven en zouden met meer dan 15% moeten worden verhoogd om te voldoen aan het regeringsbeleid betreffende de kostendekkendheid van de VWA. Deze retributies zullen gefaseerd worden verhoogd tot het niveau van kostendekkendheid is bereikt, zoals eerder aangekondigd in de nota van toelichting bij het Besluit retributies Vleeskeuringswet en in de nota van toelichting bij het Retributiebesluit Vleeskeuringswet. Met het fasegewijs verhogen van deze retributies is gestart met ingang van 1 september 2003. De inwerkingtredingsbepaling houdt hier rekening mee.
Paragraaf 3, overige wijzigingen
In Artikel I, onderdeel A en Artikel II, onderdeel A, is in de definitie betreffende de openingstijd van de VWA, de vijfde mei opgenomen als zijnde een dag waarop door de VWA niet wordt gewerkt. Bij bepaling van deze dag is aangesloten bij hetgeen in de CAO voor de VWA wordt aangemerkt als algemeen erkende feestdagen. Indien op deze dag wordt gewerkt dient conform de CAO een toeslag op het loon te worden betaald.
In Artikel I, onderdeel F, onder 4, worden extra retributies opgenomen indien het betreft werkzaamheden ter zake van het slachten van slachtdieren die, op verzoek van het betrokken bedrijfsleven, langer duren dan 9 uur. Beide mogelijkheden om de dienstverlening door de VWA uit te breiden, zijn met het betrokken bedrijfsleven besproken. Met de onderhavige wijziging wordt een toeslag van 30% geïntroduceerd op de reguliere retributie van artikel 6 van het besluit. De toeslag, wordt geheven voor werkzaamheden ter zake van het slachten van slachtdieren in de in dit artikel genoemde slachterijen van maximaal een uur die worden uitgevoerd aansluitend aan een periode van negen uur aaneengesloten uren. Bij de toeslag die wordt geheven voor werkzaamheden ter zake van het slachten van slachtdieren in de in dit artikel genoemde slachterijen die langer duren dan tien aaneengesloten uren, is rekening gehouden met het inzetten van een tweede ploeg VWA dierenartsen en assistenten. Van inzet van een tweede ploeg VWA medewerkers is sprake wanneer een (eerste) ploeg VWA medewerkers negen uur aaneengesloten werkzaamheden verricht en vervolgens aansluitend wordt afgelost door een tweede ploeg, die de werkzaamheden voortzet. Met de onderhavige toeslag worden meerkosten gedekt die het werken in twee ploegen voor de VWA met zich mee brengt. De meerkosten hangen samen met het feit dat alle VWA medewerkers die in de desbetreffende slachterijen in twee ploegen werkzaam zijn, in verband met de beschikbaarheid daarvoor een toeslag op het uurloon ontvangen, ongeacht of de verrichte werkzaamheden binnen of buiten de reguliere werktijden vallen. Hier staat echter tegenover dat de inzet van twee ploegen tegemoet komt aan de wens van het bedrijfsleven om, ten behoeve van de efficiency, VWA werkzaamheden in slachterijen beter aan te laten sluiten bij het productieproces, dat zich veelal mede buiten de reguliere werktijden van 7.00 tot 18.00 uur voltrekt.
In de retributies voor werkzaamheden die langer duren dan 9 uren aaneengesloten is de extra retributie welke zou moeten worden geheven voor werkzaamheden buiten de openingstijd van de VWA al inbegrepen, met uitzondering van werkzaamheden die plaatsvinden op erkende feestdagen en op 5 mei. Op grond van artikel I, onderdeel N, onder 1, b, is dit in artikel 14 van het Retributiebesluit Vleeskeuringswet geregeld.
In de Regeling voor werk- en rusttijden is, in goed overleg met het betrokken bedrijfsleven, opgenomen dat conform de CAO-bepalingen niet langer dan negen uur per dag mag worden gewerkt. Dit betekent dat de gangbare praktijk van werkdagen van tien uur vanwege omstandigheden dat sommige grote slachterijen vijf maal tien uur slachten, niet langer mogelijk is. Indien slachterijen toch tien uur willen slachten, zal er extra keuringspersoneel van de VWA worden ingezet. Met het bedrijfsleven is afgesproken dat in deze gevallen de meerkosten voor werkzaamheden buiten de reguliere werktijden van de VWA, in rekening zullen worden gebracht. De meerkosten zien op de volgende kostenposten. Om langer dan tien uur op één dag te kunnen werken, zijn er, buiten de vaste ploeg medewerkers, extra assistenten nodig. Doordat deze assistenten moeten worden weggetrokken uit een andere werkomgeving en ook vaak uit andere werkzaamheden, vereist dit extra planningswerkzaamheden en daarmee extra kosten. In bepaalde gevallen zullen er bijzondere kosten moeten worden gemaakt voor bijvoorbeeld het inzetten van assistenten uit veraf gelegen locaties, of het inhuren van externe assistenten. De reiskosten van de in te zetten assistenten dienen vergoed te worden alsmede de avondmaaltijd. De verhoging van 30% van de tarieven per dier dekt deze extra kosten.
Tot slot is van de gelegenheid gebruik gemaakt om tevens een omissie te herstellen. De categorieaanduiding van artikel 2, derde lid van het Warenwetbesluit retributies veterinaire controles bleek niet sluitend. Het hoogste tarief gold voor ladingen visserijproducten van 2000 tot 3000 ton. Thans is door artikel II, onderdeel B, derde lid, onder d geregeld dat het hoogste (geïndexeerde) tarief geldt voor ladingen vanaf 2000 ton.
De retributies worden niet aangemerkt als kosten die voortvloeien uit bij wet of regelgeving ingevoerde informatieverplichtingen; met de onderhavige wijzigingsregeling worden daarom geen administratieve lasten geïntroduceerd. Actal heeft het besluit niet geselecteerd voor een toets op de gevolgen voor de administratieve lasten voor het bedrijfsleven.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
J. F. Hoogervorst
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2004-294.html