Wet van 23 januari 2003 tot wijziging van de Ambtenarenwet in verband met integriteit

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het ter bescherming van de integriteit van de openbare dienst en in verband met de grondwettelijke bepalingen inzake de grondrechten wenselijk is in de Ambtenarenwet, de Militaire Ambtenarenwet 1931 en de Politiewet 1993 bepalingen op te nemen met betrekking tot het openbaar maken van nevenwerkzaamheden, het melden van financiële belangen en effectentransacties alsmede met betrekking tot het omgaan met vermoedens van misstanden;

Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I

De Ambtenarenwet¹ wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 125, eerste lid, worden de onderdelen l tot en met o geletterd tot n tot en met q en worden twee nieuwe onderdelen l en m tussengevoegd, luidende:

l. de openbaarmaking van de krachtens onderdeel j geregistreerde nevenwerkzaamheden van ambtenaren aangesteld in een functie waarvoor ter bescherming van de integriteit van de openbare dienst openbaarmaking van de nevenwerkzaamheden noodzakelijk is;

m. een procedure voor het omgaan met bij een ambtenaar levende vermoedens van misstanden binnen de organisatie waar hij werkzaam is;.

B

Het tweede en derde lid van artikel 125 worden vervangen door een nieuw tweede en derde lid, luidende:

• 2. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden voor ambtenaren door of vanwege het rijk aangesteld in een functie waaraan in het bijzonder het risico van financiële belangenverstrengeling of het risico van oneigenlijk gebruik van koersgevoelige informatie verbonden is, voorschriften vastgesteld betreffende de melding van financiële belangen respectievelijk van het bezit van en transacties in effecten, die de belangen van de dienst voor zover deze in verband staan met de functievervulling, kunnen raken.

• 3. Het bevoegd gezag van provincies, gemeenten en waterschappen stelt voor de ambtenaar door of vanwege deze lichamen aangesteld, onder gelijk voorbehoud voorschriften vast omtrent de onderwerpen, genoemd in het eerste en tweede lid. Als ambtenaar aangesteld door of vanwege een waterschap wordt aangemerkt hij die is aangesteld door het in het reglement van die instelling daartoe aangewezen gezag teneinde in dienst van het waterschap werkzaam te zijn.

C

In artikel 125bis wordt «onderdeel n» vervangen door: onderdeel p.

D

Aan artikel 125a wordt een nieuw lid toegevoegd, luidende:

• 4. De ambtenaar die te goeder trouw de bij hem levende vermoedens van misstanden uit volgens de procedure, bedoeld in artikel 125, eerste lid, onder m, zal als gevolg van het uiten van die vermoedens geen nadelige gevolgen voor zijn rechtspositie ondervinden tijdens en na het volgen van die procedure.

ARTIKEL II

Artikel 12 van de Militaire Ambtenarenwet 1931² wordt als volgt gewijzigd:

A

Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.

B

In het eerste lid worden de onderdelen q en r geletterd tot s en t en worden twee nieuwe onderdelen q en r tussengevoegd, luidende:

q. de openbaarmaking van de krachtens onderdeel o geregistreerde nevenwerkzaamheden van militaire ambtenaren die een functie vervullen waarvoor ter bescherming van de integriteit van de openbare dienst openbaarmaking van de nevenwerkzaamheden noodzakelijk is;

r. een procedure voor het omgaan met bij een militaire ambtenaar levende vermoedens van misstanden binnen de organisatie waar hij werkzaam is en de bescherming van de militaire ambtenaar tijdens en na het volgen van die procedure;.

C

Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

• 2. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden voor militaire ambtenaren die een functie vervullen waaraan in het bijzonder het risico van financiële belangenverstrengeling of het risico van oneigenlijk gebruik van koersgevoelige informatie verbonden is, voorschriften vastgesteld betreffende de melding van financiële belangen respectievelijk van het bezit van en transacties in effecten, die de belangen van de dienst voor zover deze in verband staan met de functievervulling, kunnen raken.

ARTIKEL III

Aan artikel 12a van de Militaire Ambtenarenwet 1931 wordt een nieuw lid toegevoegd, luidende:

• 4. De militaire ambtenaar die te goeder trouw de bij hem levende vermoedens van misstanden uit volgens de procedure, bedoeld in artikel 12, eerste lid, onder r, zal als gevolg van het uiten van die vermoedens geen nadelige gevolgen voor zijn rechtspositie ondervinden tijdens en na het volgen van die procedure.

ARTIKEL IV

Artikel 50, eerste lid, van de Politiewet 1993³ komt als volgt te luiden:

• 1. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur op voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties worden voor de politie regels gegeven over de onderwerpen, genoemd in artikel 125, eerste en tweede lid, van de Ambtenarenwet.

ARTIKEL V

Deze wet treedt in werking met ingang van de eerste dag van de derde kalendermaand na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin zij wordt geplaatst.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

^histnoot

Gegeven te 's-Gravenhage, 23 januari 2003

Beatrix

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

J. W. Remkes

De Staatssecretaris van Defensie,

C. van der Knaap

Uitgegeven de twintigste februari 2003

De Minister van Justitie,

J. P. H. Donner

---

1 Stb. 1994, 5, laatstelijk gewijzigd bij de wet van 6 februari 2003, Stb. 56.

2 Stb. 1931, 519, laatstelijk gewijzigd bij de wet van 6 december 2001, Stb. 584.

3 Stb. 1994, 145, laatstelijk gewijzigd bij de wet van 23 januari 2003, Stb. 52.

Zie voor de behandeling in de Staten-Generaal:

Kamerstukken II 2000/2001, 2001/2002, 27 602.

Handelingen II 2001/2002, blz. 4032–4056; 4082.

Kamerstukken I 2001/2002, 27 602 (279, 279a); 2002/2003, 27 602 (72, 72a).

Handelingen I 2002/2003, blz. 461–472; 484–494.