Besluit van 11 december 2003, houdende wijziging van het Transactiebesluit milieudelicten

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van Onze Minister van Justitie van 29 oktober 2003, directie Wetgeving, nr. 5251993/03/6;

Gelet op artikel 37, eerste lid, van de Wet op de economische delicten;

De Raad van State gehoord (advies van 13 november 2003, nr. W03.03.0455/I);

Gezien het nader rapport van Onze Minister van Justitie van 8 december 2003, directie Wetgeving, nr. 5258276/03/6;

Hebben goedgevonden en verstaan:

ARTIKEL I

Het Transactiebesluit milieudelicten¹ wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 12, eerste en tweede lid, wordt «31 december 2003» telkens vervangen door: 31 december 2005.

B

In artikel 13 wordt «1 januari 2004» vervangen door: 1 januari 2006.

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2004.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.

^histnoot

's-Gravenhage, 11 december 2003

Beatrix

De Minister van Justitie,

J. P. H. Donner

Uitgegeven de achttiende december 2003

De Minister van Justitie,

J. P. H. Donner

NOTA VAN TOELICHTING

Dit besluit beoogt de werkingsduur van het Transactiebesluit milieudelicten te verlengen. Het Transactiebesluit milieudelicten heeft tot doel om voor eenvoudige en veel voorkomende overtredingen en misdrijven op het terrein van het milieu, een strafrechtelijke transactiebevoegdheid in handen te leggen van het bestuur. Hiermee beschikt het bestuur over een extra instrument om milieuwetgeving te handhaven.

De werking van het besluit in de praktijk is door onafhankelijke onderzoekers in 2002 geëvalueerd. Uit deze evaluatie blijkt dat het besluit ten dele aan de verwachtingen heeft voldaan. De onderzoekers bevelen aan door te gaan met het instrument van de bestuurlijke transactie onder wijziging van enkele randvoorwaarden, onder andere in het Transactiebesluit milieudelicten.

Bij besluit van 3 april 2003 (Stb. 145) is de werkingsduur van het Transactiebesluit milieudelicten verlengd tot aan 1 januari 2004. Daarbij is aangegeven dat voor die datum de regering haar standpunt zou bepalen over de evaluatie van het Transactiebesluit milieudelicten. Deze periode is te kort gebleken. Een plan van aanpak, waarin de inhoudelijke wijzigingen en organisatorische en financiële maatregelen zijn aangegeven die noodzakelijk zijn voor een verdere invoering van de bestuurlijke transactie, wordt thans voorbereid, maar zal niet voor 1 januari 2004 gereed komen.

Het onderhavige besluit verlengt de werkingsduur van het Transactiebesluit milieudelicten tot 1 januari 2006. Voor die datum zullen aan de hand van het plan van aanpak de hiervoor genoemde inhoudelijke wijzigingen en organisatorische en financiële maatregelen gerealiseerd worden.

De Minister van Justitie,

J. P. H. Donner

---

1 Stb. 2000, 320, laatstelijk gewijzigd bij besluit van 5 november 2003, Stb. 460.

Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond van artikel 25a, vijfde lid j° vierde lid, onder b van de Wet op de Raad van State, omdat het zonder meer instemmend luidt.