Besluit van 4 mei 2001, houdende regels inzake de verstrekking van subsidies in het kader van niet-fysieke stadseconomie in grote steden (Besluit subsidies niet-fysieke stadseconomie grote steden)

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van de Staatssecretaris van Economische Zaken, gedaan in overeenstemming met Onze Minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid en de Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, van 4 december 2000, nr. WJZ 00071786;

Gelet op artikel 3 van de Kaderwet EZ-subsidies;

De Raad van State gehoord (advies van 26 februari 2001, nr. W10.00.0574/II);

Gezien het nader rapport van de Staatssecretaris van Economische Zaken van 27 april 2001, nr. WJZ 01016877, uitgebracht in overeenstemming met Onze Minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid en de Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer;

Hebben goedgevonden en verstaan:

§ 1. Algemene bepalingen

Artikel 1

In dit besluit wordt verstaan onder:

a. niet-fysieke stadseconomie: hetgeen daaronder wordt verstaan in het doorstartconvenant grotestedenbeleid, dat als bijlage is gevoegd bij de brief van 4 december 1998 van de Minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal (Kamerstukken II 1998/99, 21 062, nr. 77);

b. ontwikkelingsprogramma: door een gemeente vastgesteld strategisch overzicht van investeringen en maatregelen voor de komende vijf jaren, met een vooruitblik op de vijf daarop volgende jaren, dat gericht is op de beleidsdoelen economie en werkgelegenheid, fysieke ontwikkeling en sociale infrastructuur en dat meetbare doestellingen en prestaties bevat;

c. benchmark lokaal ondernemersklimaat: referentiekader voor de toetsing van de economische concurrentiepositie van de stad.

Artikel 2

• 1. Onze Minister verstrekt in 2001 een subsidie ten behoeve van niet-fysieke stadseconomie aan een in bijlage 1 van dit besluit vermelde gemeente die een ontwikkelingsprogramma uitvoert dat als bijlage 1 is gehecht aan het tussen die gemeente en het Rijk op 20 december 1999 in het kader van het grotestedenbeleid gesloten convenant.

• 2. Onze Minister verstrekt in 2001 een subsidie ten behoeve van niet-fysieke stadseconomie aan een in bijlage 2 van dit besluit vermelde gemeente die een ontwikkelingsprogramma uitvoert dat als bijlage 1 is gehecht aan het tussen die gemeente en het Rijk op 21 december 1999 in het kader van het Investeringsbudget stedelijke vernieuwing gesloten convenant.

Artikel 3

• 1. De subsidie bedraagt in het in artikel 2, eerste lid, bedoelde geval het in bijlage 1 van dit besluit genoemde bedrag.

• 2. De subsidie bedraagt in het in artikel 2, tweede lid, bedoeld geval het in bijlage 2 van dit besluit genoemde bedrag.

§ 2. De subsidieverlening

Artikel 4

De beschikking tot subsidieverlening vermeldt het tijdstip en de wijze waarop de aanvraag om subsidievaststelling moet worden ingediend.

§ 3. Verplichtingen van de subsidie-ontvanger

Artikel 5

• 1. Aan de subsidieverlening zijn de in het tweede tot en met zevende lid opgenomen verplichtingen verbonden.

• 2. De subsidie-ontvanger gebruikt de subsidie voor de uitvoering van die onderdelen van het ontwikkelingsprogramma, die vallen binnen de reikwijdte van het Beleidskader stadseconomie (Kamerstukken 1998/99, 21 062, nr. 77), onderdeel niet-fysieke economie.

• 3. De subsidie-ontvanger komt de voor hem uit het convenant met betrekking tot de subsidie voortvloeiende verplichtingen na.

• 4. De subsidie-ontvanger neemt deel aan de tweejaarlijkse herhalingsmeting van de benchmark lokaal ondernemers klimaat.

• 5. De subsidie-ontvanger neemt bij het gebruik van de subsidie de ingevolge het Verdrag betreffende de Europese Unie voor de Staat geldende verplichtingen in acht.

• 6. De subsidie-ontvanger dient bij Onze Minister een aanvraag om subsidievaststelling in overeenkomstig hetgeen daaromtrent in de beschikking tot subsidieverlening is vermeld.

• 7. De subsidie-ontvanger voert een administratie die zodanig is ingericht, dat daaruit te allen tijde op eenvoudige en duidelijke wijze alle door hem aangegane verplichtingen en verrichte betalingen kunnen worden afgelezen.

§ 4. Voorschotten

Artikel 6

• 1. Op een subsidie ter zake waarvan een beschikking tot subsidieverlening geldt wordt door Onze Minister ten hoogste eenmaal per kalenderjaar een voorschot verstrekt.

• 2. Het voorschot is het bedrag dat in bijlage 1 of bijlage 2 van dit besluit als voorschot is vermeld.

§ 5. De subsidievaststelling

Artikel 7

Onze Minister geeft de beschikking tot subsidievaststelling binnen dertien weken na ontvangst van de aanvraag daartoe dan wel nadat de voor het indienen ervan geldende termijn is verstreken. Indien de beschikking niet binnen dertien weken kan worden gegeven, stelt Onze Minister de subsidie-ontvanger daarvan in kennis en noemt hij daarbij een redelijke termijn waarop de beschikking tegemoet kan worden gezien.

§ 6. Overgangs- en slotbepalingen

Artikel 8

Tot 1 januari 2002 gelden voor de toepassing van de artikelen 3 en 6 de bedragen genoemd in de bijlagen 1a en 2a van dit besluit.

Artikel 9

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst.

Artikel 10

Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit subsidies niet-fysieke stadseconomie grote steden.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.

^histnoot

's-Gravenhage, 4 mei 2001

Beatrix

De Minister van Economische Zaken,

A. Jorritsma-Lebbink

Uitgegeven de eenentwintigste juni 2001

De Minister van Justitie,

A. H. Korthals

NOTA VAN TOELICHTING

Algemeen

Het versterken van de economische structuur van de grote steden is één van de hoofddoelstellingen van het grote stedenbeleid (GSB). Het grote stedenbeleid omvat de volgende drie pijlers: economie en werkgelegenheid, fysieke ontwikkeling en sociale infrastructuur. In de brief aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal over het «Doorstartconvenant GSB» van 4 december 1998 (Kamerstukken II 1998/99, 21 062, nr. 70) wordt ingegaan op de inhoud en de onderlinge relaties van de op deze pijlers aan te pakken thema's.

Bij de brief van 7 juni 1999 van de Minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid aan de Tweede Kamer over de voortgang van het grotestedenbeleid zijn als bijlagen gevoegd het GSB-toetsingskader, het Beleidskader stedelijke vernieuwing en het Beleidskader stadseconomie (Kamerstukken II 1998/99, 21 062, nr. 77). Het Beleidskader stadseconomie bevat de volgende doelstellingen:

– stimuleren van functiemenging wonen/werken door het behouden en creëren van geschikte bedrijfsruimte in woongebieden,

– ontwikkelen bedrijfsruimten voor starters,

– revitaliseren van verouderde en ontwikkelen van nieuwe bedrijventerreinen,

– stimuleren van kansrijke economische sectoren, bijvoorbeeld toerisme of technologie en innovatie, en clusters (netwerken van bedrijven en kennisinstellingen),

– verbeteren van de bereikbaarheid van economische functies,

– bevorderen van een «level playing field» voor starters en

– vereenvoudiging van lokale regelgeving en verbetering van dienstverlening.

Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen harde – fysieke – economie en zachte – niet-fysieke – economie. Niet-fysieke stadseconomie valt onder de GSB-pijler economie en werkgelegenheid. Het niet-fysieke deel van het stadseconomiebudget wordt gericht op ondernemerschap en kansrijke economische sectoren en clusters, bijvoorbeeld «life sciences». Bij ondernemerschap gaat het onder andere over startersbegeleiding, in het bijzonder ook voor etnische ondernemers, en verbetering van het lokale vestigings- en ondernemersklimaat door vereenvoudiging van regelgeving en kwaliteitsverbetering van de gemeentelijke dienstverlening aan het bedrijfsleven. Ook betreft het organisatorische maatregelen als een bedrijvenservicepunt, bijvoorbeeld ten behoeve van de koppeling van nieuwe bedrijvigheid aan inschakeling van langdurig werklozen.

De middelen die vanuit de begroting van het Ministerie van Economische Zaken beschikbaar zijn voor harde en zachte economie, zijn bestemd voor de zogenaamde G25, genoemd in bijlage 1, alsmede voor vijf zogenaamde «partiële GSB-gemeenten», genoemd in bijlage 2. Deze laatste zijn, evenals de G25, «rechtstreekse gemeente» in het kader van het Investeringsbudget stedelijke vernieuwing (ISV), maar maken niet over de hele linie van de drie pijlers deel uit van het GSB. Het ISV maakt onderscheid tussen rechtstreekse gemeenten die hun programma rechtstreeks bij het Rijk indienen en niet-rechtstreekse gemeenten die zich tot de provincie moeten richten.

Rijk en grote steden hebben in het kader van het grotestedenbeleid op 20 december 1999 convenanten afgesloten. Met de vijf partiële GSB-gemeenten is op 21 december 1999 separaat een convenant gesloten in het kader van het Investeringsbudget stedelijke vernieuwing. Met deze convenanten wordt een meerjarige subsidieverlening in het vooruitzicht gesteld ten behoeve van zowel de fysieke als de niet-fysieke stadseconomie.

Het EZ-budget voor fysieke stadseconomie is in het kader van de Wet stedelijke vernieuwing (Kamerstukken II 1999/2000, 26 884, nrs. 1–2) ingebracht in het ISV en gebundeld met de middelen die het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer ter beschikking staan. Deze middelen dienen ter financiering van het ISV-prestatieveld economische structuurversterking. Met het afsluiten van eerdergenoemde convenanten is ook de indicatieve verdeling van het ISV-budget over de steden vastgelegd. Over deze verdeling is de Tweede Kamer geïnformeerd bij brief van 28 juni 1999 van de Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (Kamerstukken II 1998/99, 25 427, nr. 19).

De subsidieverlening ten behoeve van niet-fysieke stadseconomie geschiedt rechtstreeks ten laste van de EZ-begroting. Hiervoor schrijft de Kaderwet EZ-subsidies gezien het structurele karakter en de hoogte van de subsidie een algemene maatregel van bestuur voor.

De 25 grote steden hebben vóór 1 november 1999 mede aan de hand van het Beleidskader stadseconomie een stadsvisie voor de periode tot 2010 en een integraal, meerjarig ontwikkelingsprogramma 1999–2004 ingediend bij het Rijk. Het ontwikkelingsprogramma beschrijft in onderlinge samenhang de activiteiten die een stad de komende jaren zal ondernemen op het gebied van de drie genoemde pijlers. De plannen voor fysieke en niet-fysieke economie worden daarbij in onderlinge samenhang bekeken. De programma's geven tevens aan hoe de stad kennisoverdracht en innovatie stimuleert en welke organisatorische voorzieningen de stad daartoe – verder – zal ontwikkelen. Binnen de ontwikkelingsprogramma's vullen de fysieke en niet-fysieke componenten elkaar derhalve aan. Over de programma's heeft afstemming plaatsgehad met alle overige betrokken partijen, zoals omliggende gemeenten, bedrijfsleven en bewoners.

In het Regeerakkoord is neergelegd dat onder nader te stellen condities op deelterreinen of voor specifieke probleemwijken ook andere steden dan de G25 met een soortgelijke (deel)problematiek gebruik zullen kunnen maken van instrumenten van het grote stedenbeleid. Dit krijgt vanuit de EZ-begroting invulling door een aanvullende bijdrage voor niet-fysieke stadseconomie voor de in bijlage 2 genoemde vijf partiële GSB-gemeenten.

De voor niet-fysieke stadseconomie beschikbare middelen zijn indicatief verdeeld aan de hand van een vooraf bekendgemaakte verdeelsleutel voor de EZ-middelen in het kader van het ISV. In de desbetreffende brief van 28 juni 1999 van de Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer is tevens vermeld dat de EZ-middelen zijn verdeeld over de rechtstreekse gemeenten op basis van de volgende indicatoren: het aantal bedrijfsvestigingen in sectoren die een relatie hebben met herstructurering of die kansrijk worden geacht (gerelateerd aan de sleutels voor stadsvernieuwing en herstructurering), de geregistreerde werkloosheid en het aantal startende bedrijven in de periode 1994–1998 (Kamerstukken II 1998/99, 25 427, nr. 19). De indicatieve verdeelsleutel voor de ISV-middelen is in een algemene maatregel van bestuur op grond van de Wet stedelijke vernieuwing vastgelegd.

Omdat de bekendmaking van het besluit eerst in 2001 kon plaatsvinden, zijn eind 2000, in onderlinge samenhang met de verstrekking door de Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer van de middelen voor de fysieke economie en vooruitlopend op de inwerkingtreding van het besluit, door de Staatssecretaris van Economische Zaken aan de steden voorschotten verstrekt over het jaar 2000. Na inwerkingtreding van het besluit worden de beschikkingen tot subsidieverlening afgegeven.

Over het ontwerp van dit besluit is overleg gevoerd met de betrokken steden.

De zakelijke inhoud van het voorgenomen besluit is bij brieven van 23 november 2000 meegedeeld aan beide Kamers der Staten-Generaal.

Artikelen

Artikel 1

Voor de inhoud van het begrip niet-fysieke stadseconomie wordt aangesloten bij het doorstartconvenant grotestedenbeleid van december 1998. Dit is aangewezen, omdat het doorstartconvenant de eisen vermeldt waaraan een ontwikkelingsprogramma moet voldoen en het ontwikkelingsprogramma op zijn beurt weer de beschrijving bevat van de onderling samenhangende activiteiten die de stad zal ondernemen op het gebied van de drie genoemde pijlers, zowel op fysiek als op niet-fysiek terrein.

Met ontwikkelingsprogramma worden zowel de ontwikkelingsprogramma's bedoeld die de G25 hebben geformuleerd op basis van het doorstartconvenant, als de ISV-ontwikkelingsprogramma's die in een latere fase door de 5 partiële GSB-gemeenten zijn aangevuld met de module niet-fysieke stadseconomie teneinde te kunnen voldoen aan het GSB-model.

De benchmark lokaal ondernemersklimaat wordt eenmaal in de twee jaren gehouden in elk van de dertig steden. De benchmark beoogt te komen tot een voortdurende verbetering van het ondernemersklimaat en biedt tevens vergelijkingsmogelijkheden voor de steden onderling.

Artikel 2

De tussen Rijk en grote steden afgesloten convenanten zijn gebaseerd op een stedelijke visie en een integraal, meerjarig ontwikkelingsprogramma. In de stedelijke visie, die een doorkijk geeft tot en met 2010, wordt een kwalitatieve en kwantitatieve analyse van de lokale situatie en omstandigheden gegeven, zowel in termen van kansen als van bedreigingen. De stedelijke visie vormt de basis voor het ontwikkelingsprogramma. Een ontwikkelingsprogramma bevat een aantal meetbare doelstellingen en prestaties. Het ontwikkelingsprogramma is als bijlage gevoegd bij de afgesloten convenanten. In het doorstartconvenant, dat als bijlage bij de brief aan de Tweede Kamer van de Minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid van 4 december 1998 over het «Doorstartconvenant GSB» is gevoegd, zijn de eisen vermeld waaraan een ontwikkelingsprogramma moet voldoen.

De brief aan de Tweede Kamer van de Minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid van 7 juni 1999 vermeldt de vier hoofdpunten waarop de ontwikkelingsprogramma's worden getoetst:

a. voldoen ze aan de algemene GSB-criteria,

b. voldoen ze aan overige relevante wet- en regelgeving,

c. zijn ze voldoende integraal en

d. is er voldoende draagvlak bij lokale en regionale partners.

Het als bijlage bij deze brief gevoegde GSB-toetsingskader formuleert, ter invulling van punt a, voorts een negental meetbare doelstellingen:

1. terugdringen (structurele) werkloosheid en bevorderen arbeidsplaatsen,

2. versterking economische concurrentiepositie van de stad,

3. verbeteren aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt,

4. versterken positie stedelijke woonmilieu's op de regionale woningmarkt,

5. verbeteren leefomgeving/leefbaarheid,

6. vergroten bereikbaarheid economische activiteiten,

7. versterken sociale infrastructuur,

8. verbeteren veiligheid, tevens aandacht voor veiligheid op scholen,

9. duurzaam herstel kwetsbare wijken.

De bij het ondertekenen van de in artikel 2, eerste lid, bedoelde convenanten benoemde aanvullingen en uitwerkingen die de stad alsnog aan het Rijk heeft voorgelegd en die inmiddels door het Rijk zijn goedgekeurd, maken integraal onderdeel uit van het ontwikkelingsprogramma. Het betreft onder meer een nadere kwantificering en gedifferentieerde invulling van de GSB-doelstelling voor verbetering van de economische concurrentiepositie van de stad, op basis van de nul-meting van de indicator benchmark lokaal ondernemers klimaat.

Artikel 3

De financiële middelen die beschikbaar zijn voor de uitvoering van de ontwikkelingsprogramma's zijn voor elke voor subsidie in aanmerking komende gemeente vermeld in de bijlagen 1 en 2 bij dit besluit. Daarbij zijn tevens per gemeente de bedragen en het ritme van de bevoorschotting aangegeven.

Door middel van een subsidieverleningsbeschikking wordt in de loop van het jaar 2001 de subsidie aan de gemeenten voor de gehele convenantsperiode verleend. Vooruitlopend op de inwerkingtreding van het besluit en de formele beschikkingen tot subsidieverlening, zijn eind 2000, conform de bijlage, over het jaar 2000 voorschotten verstrekt.

Artikel 5

Niet alleen uit het in dit artikel genoemde kunnen verplichtingen voor de subsidie-ontvanger voortvloeien. Bij de subsidieverlening kunnen ook verplichtingen worden opgelegd met betrekking tot de acht in artikel 4:37, eerste lid, Awb genoemde onderwerpen.

Het tweede lid van dit artikel vormt, tezamen met artikel 2, de kern van het onderhavige besluit. Het gaat er bij de onderhavige subsidiëring om de gemeenten in staat te stellen met name de niet-fysieke maatregelen gericht op economische structuurversterking van de ontwikkelingsprogramma's tot uitvoering te brengen. Hierbij wordt volledig aangesloten bij de programmatische aanpak die geldt voor zowel het gehele GSB als het ISV. Kernelementen hierin zijn meerjarige afspraken, indicatoren voor meetbare prestaties op programmaniveau met inhoudelijke en financiële verantwoording aan het eind van de planperiode, gemeentelijke vrijheid en verantwoordelijkheid voor realisering op projectenniveau en afspraken over monitoring, beleidseffektrapportages, midterm-review en visitaties. In dit verband wordt gewezen op nog nader in samenwerking met de gemeenten op te stellen voorschriften inzake de verantwoording met betrekking tot de verleende subsidie.

De volgens de convenanten verplichte tussentijdse monitoring wordt voor het onderdeel niet-fysieke stadseconomie ingevuld door deelname aan de tweejaarlijkse herhalingsmeting van de benchmark lokaal ondernemers klimaat (vierde lid). Ook hier wordt zoveel mogelijk aangesloten bij de verantwoordingsvoorschriften zoals die gelden voor het ISV, inclusief de module niet-fysieke economie.

De in het zesde en zevende lid opgenomen verplichtingen zijn noodzakelijk om tot een tijdige en deugdelijke vaststelling van het bedrag van de subsidie te kunnen komen.

De gemeente dient bij de aanvraag om subsidievaststelling aan te geven of het ontwikkelingsprogramma conform het desbetreffende convenant is gerealiseerd.

De in het zevende lid opgenomen verplichtingen zijn nodig om bij de subsidievaststelling te kunnen beschikken over alle van belang zijnde gegevens en door de subsidie-ontvanger verstrekte gegevens zo nodig te verifiëren.

Artikel 6

Dit artikel voorziet in de behoefte aan voorschotten op de subsidie. Ten einde de administratieve lasten beperkt te houden, wordt ten hoogste éénmaal per kalenderjaar een voorschot verstrekt.

De bedragen en de tijdstippen van de bevoorschotting zijn per gemeente vermeld in de bijlagen 1 en 2 bij dit besluit.

Artikel 7

De subsidievaststelling is geregeld in de artikelen 4:42 tot en met 4:47 van de Awb. Artikel 7 regelt slechts de termijn waarbinnen het besluit terzake genomen wordt. Ingevolge artikel 4:44, derde lid, Awb kan, indien de aanvraag tot subsidievaststelling niet is ingediend binnen de in artikel 4 bedoelde termijn, de minister de subsidie-ontvanger een termijn stellen waarbinnen de aanvraag alsnog moet worden ingediend. In verband daarmee wordt in artikel 7 niet verwezen naar de in artikel 4 bedoelde termijn, maar wordt gesproken over «de voor het indienen ervan geldende termijn».

De hoofdregel van de Awb is, dat vaststelling plaats vindt overeenkomstig de verlening.

Ingevolge artikel 4:46, tweede lid, Awb kan het subsidiebedrag in de volgende vier gevallen lager worden vastgesteld:

– indien de activiteiten niet of niet geheel hebben plaatsgevonden;

– indien de subsidie-ontvanger niet heeft voldaan aan zijn verplichtingen;

– indien de subsidie-ontvanger onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en dat geleid heeft tot een onjuiste verleningsbeschikking;

– indien de subsidieverlening anderszins onjuist was en de subsidie-ontvanger dit wist of behoorde te weten.

De Staatssecretaris van Economische Zaken,

G. Ybema

Bijlage 1 Euro's (bedragen * € 1000,–)

	Subsidiebedrag	Voorschot 2000	Voorschot 2001	Voorschot 2002	Voorschot 2003	Voorschot 2004	Voorschot 2005
Amsterdam	11610,638363	989,618643	1057,276215	2220,977125	3222,580557	2959,099216	1161,086153
Den Haag	6785,438647	578,348558	617,888697	1297,973644	1883,326300	1729,343698	678,556843
Rotterdam	8795,937810	749,711093	800,966829	1682,558428	2441,348907	2241,741830	879,610722
Utrecht	3719,425131	317,020691	338,694545	711,481850	1032,341824	947,936545	371,949677
Almelo	402,100014	34,272507	36,615626	76,916957	111,604521	102,479627	40,210776
Arnhem	1156,037541	98,533458	105,269926	221,136251	320,862999	294,628926	115,605981
Breda	1256,562544	107,101585	114,423833	240,365490	348,764130	320,248833	125,658675
Deventer	502,625018	42,840634	45,769533	96,146196	139,505652	128,099533	50,263470
Dordrecht	753,937527	64,260951	68,654300	144,219294	209,258478	192,149300	75,395205
Eindhoven	1457,612552	124,237838	132,731646	278,823968	404,566390	371,488646	145,764062
Enschede	954,987534	81,397204	86,962113	182,677772	265,060738	243,389113	95,500593
Groningen	1859,712566	158,510345	169,347273	355,740925	516,170912	473,968273	185,974838
Haarlem	1407,350050	119,953775	128,154693	269,209348	390,615825	358,678693	140,737715
Heerlen	653,412523	55,692824	59,500393	124,990054	181,357347	166,529393	65,342511
Helmond	402,100014	34,272507	36,615626	76,916957	111,604521	102,479627	40,210776
Hengelo	502,625018	42,840634	45,769533	96,146196	139,505652	128,099533	50,263470
Hertogenbosch	1156,037541	98,533458	105,269926	221,136251	320,862999	294,628926	115,605981
Leeuwarden	703,675025	59,976888	64,077346	134,604674	195,307913	179,339346	70,368858
Leiden	904,725032	77,113141	82,385160	173,063153	251,110173	230,579160	90,474246
Maastricht	1055,512537	89,965331	96,116019	201,907011	292,961869	269,009020	105,553287
Nijmegen	1256,562544	107,101585	114,423833	240,365490	348,764130	320,248833	125,658675
Schiedam	603,150021	51,408761	54,923440	115,375435	167,406782	153,719440	60,316164
Tilburg	1306,825046	111,385648	119,000786	249,980109	362,714695	333,058786	130,685022
Venlo	452,362516	38,556571	41,192580	86,531576	125,555087	115,289580	45,237123
Zwolle	603,150021	51,408761	54,923440	115,375435	167,406782	153,719440	60,316164

Bijlage 2 Euro's (bedragen * € 1000,–)

	Subsidiebedrag	Voorschot 2000	Voorschot 2001	Voorschot 2002	Voorschot 2003
Alkmaar	272,268130	136,134065	0,000000	136,134065	0,000000
Amersfoort	317,646151	158,823076	0,000000	158,823076	0,000000
Emmen	90,756043	45,378022	0,000000	45,378022	0,000000
Lelystad	45,378022	45,378022	0,000000	0,000000	0,000000
Zaanstad	408,402194	204,201097	0,000000	204,201097	0,000000

Bijlage 1a (bedragen * f 1000,–)

	Subsidiebedrag	Voorschot 2000	Voorschot 2001	Voorschot 2002	Voorschot 2003	Voorschot 2004	Voorschot 2005
Amsterdam	25586,479867	2180,832500	2329,930167	4894,389500	7101,633000	6520,996533	2558,697167
Den Haag	14953,139000	1274,512500	1361,647500	2860,357500	4150,305000	3810,972000	1495,342500
Rotterdam	19383,696111	1652,145833	1765,098611	3707,870833	5380,025000	4940,148889	1938,406944
Utrecht	8196,534356	698,621667	746,384556	1567,899667	2274,982000	2088,977244	819,669222
Almelo	886,111822	75,526667	80,690222	169,502667	245,944000	225,835378	88,612889
Arnhem	2547,571489	217,139167	231,984389	487,320167	707,089000	649,276711	254,762056
Breda	2769,099444	236,020833	252,156944	529,695833	768,575000	705,735556	276,915278
Deventer	1107,639778	94,408333	100,862778	211,878333	307,430000	282,294222	110,766111
Dordrecht	1661,459667	141,612500	151,294167	317,817500	461,145000	423,441333	166,149167
Eindhoven	3212,155356	273,784167	292,502056	614,447167	891,547000	818,653244	321,221722
Enschede	2104,515578	179,375833	191,639278	402,568833	584,117000	536,359022	210,455611
Groningen	4098,267178	349,310833	373,192278	783,949833	1137,491000	1044,488622	409,834611
Haarlem	3101,391378	264,343333	282,415778	593,259333	860,804000	790,423822	310,145111
Heerlen	1439,931711	122,730833	131,121611	275,441833	399,659000	366,982489	143,995944
Helmond	886,111822	75,526667	80,690222	169,502667	245,944000	225,835378	88,612889
Hengelo	1107,639778	94,408333	100,862778	211,878333	307,430000	282,294222	110,766111
Hertogenbosch	2547,571489	217,139167	231,984389	487,320167	707,089000	649,276711	254,762056
Leeuwarden	1550,695689	132,171667	141,207889	296,629667	430,4 02000	395,211911	155,072556
Leiden	1993,751600	169,935000	181,553000	381,381000	553,374000	508,129600	199,379000
Maastricht	2326,043533	198,257500	211,811833	444,944500	645,603000	592,817867	232,608833
Nijmegen	2769,099444	236,020833	252,156944	529,695833	768,575000	705,735556	276,915278
Schiedam	1329,167733	113,290000	121,035333	254,254000	368,916000	338,753067	132,919333
Tilburg	2879,863422	245,461667	262,243222	550,883667	799,318000	733,964978	287,991889
Venlo	996,875800	84,967500	90,776500	190,690500	276,687000	254,064800	99,689500
Zwolle	1329,167733	113,290000	121,035333	254,254000	368,916000	338,753067	132,919333

Bijlage 2a (bedragen *f 1000,–)

	Subsidiebedrag	Voorschot 2000	Voorschot 2001	Voorschot 2002	Voorschot 2003
Alkmaar	600,000000	300,000000	0,000000	300,000000	0,000000
Amersfoort	700,000000	350,000000	0,000000	350,000000	0,000000
Emmen	200,000000	100,000000	0,000000	100,000000	0,000000
Lelystad	100,000000	100,000000	0,000000	0,000000	0,000000
Zaanstad	900,000000	450,000000	0,000000	450,000000	0,000000

---

Hetadvies van de Raad van State is openbaar gemaakt door terinzagelegging bij het Ministerie van Economische Zaken.

Tevens zal het advies met de daarbij ter inzage gelegde stukken worden opgenomen in het bijvoegsel bij de Staatscourant van 10 juli 2001, nr. 130.