Besluit van 13 december 2000, houdende de overdracht
van de verbindingsbeveiliging bevorderende taak voor zover deze was opgedragen
aan het Nationaal Bureau voor Verbindingsbeveiliging, van het ministerie van
Buitenlandse Zaken naar het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van Onze Minister-President, Minister van Algemene Zaken
d.d. 11 december 2000, nr. 00M396916;
Gelet op artikel 44, eerste lid, van de Grondwet;
Hebben goedgevonden en verstaan:
Artikel 1
De taak inhoudende het bevorderen van de beveiliging van verbindingen
voor zover deze was opgedragen aan het Nationaal Bureau voor Verbindingsbeveiliging,
wordt overgebracht van het Ministerie van Buitenlandse Zaken naar het Ministerie
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
Artikel 2
Binnen het kader van zijn wettelijke taak wordt de Binnenlandse Veiligheidsdienst
belast met het uitvoeren van de in artikel 1 bedoelde taak.
Artikel 3
Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2001.
Onze Minister-President, Minister van Algemene Zaken, en Onze Ministers
van Buitenlandse Zaken en van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties zijn
belast met de uitvoering van dit besluit, dat met de daarbij behorende nota
van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
's-Gravenhage, 13 december 2000
Beatrix
De Minister-President, Minister van Algemene Zaken,
W. Kok
Uitgegeven de zevenentwintigste december 2000
De Minister van Justitie,
A. H. Korthals
NOTA VAN TOELICHTING
Het onderhouden van veilige verbindingen was van oudsher een zaak die
van bijzonder belang was voor de ministeries van Buitenlandse Zaken en van
Defensie. Daardoor valt te verklaren dat het voor de gehele rijksdienst bevorderen
van veilige verbindingen een taak werd die in beheersmatige zin bij het Ministerie
van Buitenlandse Zaken werd ondergebracht en dat de financiering daarvan grotendeels
door het Ministerie van Defensie werd gedragen. Met de opkomst van ICT werd
het gebruik van veilige verbindingen voor alle delen van de rijksdienst waar
met staatsgeheimen of andere kwetsbare informatie wordt gewerkt een zaak van
toenemend belang. Het ligt daarom in de rede het bevorderen van de veiligheid
van verbindingen als taak onder te brengen bij het Ministerie van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties. De onder dit ministerie ressorterende Binnenlandse
Veiligheidsdienst (BVD) heeft immers de wettelijke taak in algemene zin de
beveiliging van staatsgeheimen en andere kwetsbare informatie te bevorderen.
Het bevorderen van de veiligheid van verbindingen die voor het verzenden van
deze informatie worden gebruikt, behoort daarvan een integraal deel uit te
maken. Overigens kan worden opgemerkt dat een en ander onverlet laat de wettelijke
taak van de Militaire Inlichtingendienst inzake de beveiliging van gegevens
betreffende de krijgsmacht waarvan de geheimhouding is geboden.
De taak inhoudende het bevorderen van de beveiliging van verbindingen
voor zover deze was opgedragen aan het onder het Ministerie van Buitenlandse
Zaken ressorterende Nationaal Bureau voor Verbindingsbeveiliging (NBV) wordt
daarom overgedragen aan het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
De onder dit ministerie ressorterende BVD zal deze taak en alle daaruit direct
en indirect voortvloeiende werkzaamheden binnen het kader van zijn wettelijke
taak gaan uitvoeren. Met de taak zal, met inachtneming van de daarvoor geldende
regels, ook het personeel, materieel en de financiële middelen van het
NBV overgaan naar de BVD.
De Ministeriële Commissie voor de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten
heeft op 14 juli 1999 ingestemd met de overdracht van de bovenbedoelde taak.
Dit besluit werd vervolgens overgenomen door de ministerraad. De feitelijke
overdracht is met instemming van de ministerraad voorbereid door een stuurgroep
onder leiding van de secretaris-generaal van het Ministerie van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties waarvan voorts deel uitmaakten de secretarissen-generaal
van de ministeries van Buitenlandse Zaken en van Defensie, alsmede de coördinator
van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten. Inmiddels zijn de onder leiding
van deze stuurgroep uitgevoerde werkzaamheden zover gevorderd dat de feitelijke
overdracht per 1 januari 2001 kan plaatsvinden. De ondernemingsraden van Buitenlandse
Zaken en van de BVD hebben met de overdracht ingestemd.
De Minister-President, Minister van Algemene Zaken,
W. Kok