Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek | Datum ondertekening |
|---|---|---|---|---|
| Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer | Staatsblad 2000, 377 | AMvB |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Besluit van 4 september 2000, houdende wijziging van het Besluit verwijdering wit- en bruingoed (verbreding rechtsgrondslag)
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van Onze Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer van 14 juli 2000, nr. MJZ2000082041, Centrale Directie Juridische Zaken, Afdeling Wetgeving;
Gelet op de artikelen 8.44, eerste lid, en 10.4, eerste lid, van de Wet milieubeheer;
De Raad van State gehoord (advies van 16 augustus 2000, nr. W08.00.0314/V);
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer van 29 augustus 2000, nr. MJZ2000100596, Centrale Directie Juridische Zaken, Afdeling Wetgeving;
Hebben goedgevonden en verstaan
ARTIKEL I
Het Besluit verwijdering wit- en bruingoed1 wordt gewijzigd als volgt.
Artikel 1 wordt gewijzigd als volgt.
1. De punt aan het eind van onderdeel f wordt vervangen door een puntkomma.
2. Na onderdeel f worden twee onderdelen toegevoegd, luidende:
g. CFK- of HCFK: stoffen of preparaten als bedoeld in artikel 2, eerste lid, of artikel 12, eerste lid, van het Besluit inzake stoffen die de ozonlaag aantasten 1995;
h. PUR-schuim: poly-urethaanschuim, zijnde een thermohardende beige of geel gekleurde kunststof die wordt verkregen vanuit vloeibare polyol en isocyanaat, die met behulp van een blaasmiddel worden geëxpandeerd tot een vaste schuimstructuur van gesloten cellen.
De artikelen 2 en 3 komen te luiden:
Na artikel 3 wordt een paragraaf ingevoegd, luidende:
§ 1a. Het be- of verwerken van CFK- of HCFK-houdende koel- en vriesapparatuur
Artikel 3a
Degene die een inrichting drijft als bedoeld in categorie 28.1 van bijlage I behorende bij het Inrichtingen- en vergunningenbesluit milieubeheer, be- of verwerkt de in artikel 3 bedoelde koel- en vriesapparatuur op een milieuhygiënisch verantwoorde wijze, met inachtneming van de artikelen 3b tot en met 3d.
Artikel 3b
Het be- of verwerken van CFK- of HCFK-houdende koel- en vriesapparatuur wordt zodanig uitgevoerd dat de emissie van CFK en HCFK wordt voorkomen.
Artikel 3c
1. Het be- of verwerken van CFK- of HCFK-houdende koel- en vriesapparatuur wordt zodanig uitgevoerd dat de resterende hoeveelheid olie per compressorpot maximaal 15 gram bedraagt.
2. De hoeveelheid restolie per compressorpot wordt bepaald overeenkomstig door Onze Minister te stellen regels.
Artikel 3d
1. Het PUR-schuim uit CFK- of HCFK-houdende koel- en vriesapparatuur wordt ontgast of verbrand in een verbrandingsinstallatie.
2. PUR-schuim dat zal worden hergebruikt wordt zodanig ontgast dat het resterende gehalte CFK en HCFK maximaal 10 gram per 1000 gram ontgast PUR-schuim bedraagt.
3. Ontgast PUR-schuim dat voor hergebruik bestemd is, wordt geanalyseerd overeenkomstig door Onze Minister te stellen regels.
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
histnootDe Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,
J. P. Pronk
Uitgegeven de achtentwintigste september 2000
De Minister van Justitie,
A. H. Korthals
NOTA VAN TOELICHTING
Het onderhavige besluit strekt tot het opheffen van enkele onvolkomenheden in de regeling van de artikelen 2 en 3, tweede lid, van het Besluit verwijdering wit- en bruingoed (Besluit Web).
Artikel 2 van het Besluit Web bepaalde reeds dat het verboden is in inrichtingen voor het verbranden van afvalstoffen afzonderlijk ingezamelde of ingenomen producten te verbranden. Artikel 3, tweede lid, bepaalde dat CFK- en HCFK-houdende koel- en vriesapparatuur op een milieuhygiënisch verantwoorde wijze verwerkt moet worden.
Gebleken is dat de rechtsgrondslag van het Besluit Web onvoldoende was voor het bepaalde in de artikelen 2 en 3, tweede lid, van het Besluit Web. Deze artikelen waren gebaseerd op de artikelen 10.4, eerste lid, juncto 10.8 van de Wet milieubeheer. De normadressaten van die artikelen zijn degenen die producten vervaardigen, invoeren, toepassen, voorhanden hebben, aan een ander ter beschikking stellen of in ontvangst nemen. Verbrandings-, be- of verwerkingsinrichtingen behoren daar niet toe.
Met onderhavig wijzigingsbesluit is deze rechtsgrondslag verruimd. De betreffende artikelen zijn – in gedeeltelijk nieuwe vorm – nu gebaseerd op artikel 8.44, eerste lid, van de Wet milieubeheer. Dit artikel richt zich (onder meer) wel tot verbrandings-, be- en verwerkingsinrichtingen.
Gezien het feit dat betreffende artikelen materieel niet nieuw zijn, ontbreekt de noodzaak tot het opstellen van een overgangsregeling als bedoeld in artikel 8.44, zesde lid, van de Wet milieubeheer.
Op 5 juni 2000 is het ontwerp van onderhavig wijzigingsbesluit ingevolge artikel 21.6, vierde lid, van de Wet milieubeheer bekendgemaakt in de Staatscourant (Stcrt. 2000, 106). Het ontwerp is tevens toegezonden aan de Staten-Generaal. Deze bekendmaking heeft niet geleid tot opmerkingen.
De Regeling eisen verwerking CFK- en HCFK-houdende koel- en vriesapparatuur is gedeeltelijk in het Besluit Web geïncorporeerd. Om die reden zijn aan artikel 1 van het Besluit Web enkele begripsomschijvingen toegevoegd.
Artikel 2 van het Besluit Web is opnieuw vastgesteld en nu gebaseerd op artikel 8.44, eerste lid, van de Wet milieubeheer. Hierdoor is de juiste rechtsgrondslag van het in artikel 2 van het Besluit Web opgenomen verbrandingsverbod gewaarborgd. Voorts is het artikel technisch aangepast. Met deze aanpassing worden echter geen materiële wijzigingen beoogd.
Artikel 3 van het Besluit Web bevat de bepaling die in het oorspronkelijke artikel 3, eerste lid, van het Besluit Web was neergelegd (verbod op het voor handelsdoeleinden voorhanden hebben van CFK- en HCFK-houdende koel- en vriesapparatuur). Gezien de toevoeging van enkele nieuwe begripsomschrijvingen aan artikel 1 van het Besluit Web is de formulering van de bepaling technisch aangepast. Materieel verandert de bepaling niet.
In de nieuwe paragraaf 1a van het Besluit Web is de oorspronkelijke regeling van artikel 3, tweede lid, van het Besluit Web (milieuhygiënisch verantwoord verwerken van CFK- en HCFK-houdende koel- en vriesapparatuur) neergelegd. Daarnaast is in deze paragraaf een deel van de inhoud van de Regeling eisen verwerking CFK- en HCFK-houdende koel- en vriesapparatuur opgenomen. De in de bijlagen bij deze regeling opgenomen protocollen bevatten uitwerkingen van detailpunten en zullen derhalve worden opgenomen in een door de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer op te stellen ministeriële regeling. Materieel verandert de regeling niet.
De eis dat CFK- en HCFK-houdende koel- en vriesapparatuur milieuhygiënisch verantwoord be- of verwerkt moet worden, is nu opgenomen in het nieuwe artikel 3a van het Besluit Web. Dit artikel 3a is gebaseerd op artikel 8.44, eerste lid, van de Wet milieubeheer, waardoor de juiste rechtsgrondslag nu gewaarborgd is. Door deze rechtsgrondslag en een technische aanpassing van de regeling wordt tevens duidelijker weergegeven dat de regeling zich richt tot degene die CFK- of HCFK-houdende koel- en vriesapparatuur be- of verwerkt.
De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,
J. P. Pronk
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2000-377.html