Besluit van 9 september 1999, houdende wijziging van het Warenwetbesluit Visserijprodukten

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 5 juli 1999, nr. GZB/VVB/992869, gedaan in overeenstemming met Onze Minister van Economische Zaken en de Staatssecretaris van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij;

Gelet op richtlijn nr. 92/118/EEG van de Raad van 17 december 1992 tot vaststelling van de veterinairrechtelijke en de gezondheidsvoorschriften voor het handelsverkeer en de invoer in de Gemeenschap van producten waarvoor ten aanzien van deze voorschriften geen specifieke communautaire regelgeving geldt als bedoeld in bijlage A, hoofdstuk I, van Richtlijn 89/662/EEG, en wat ziekteverwekkers betreft, van Richtlijn 90/425/EEG (PbEG L 62), alsmede op artikel 4, eerste lid, artikel 5, eerste lid, artikel 9, onder b, en artikel 14, van de Warenwet;

De Raad van State gehoord (advies van 18 augustus 1999, no. W13.99.0328/III);

Gezien het nader rapport van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 3 september 1999 met nummer GZB/VVB/993871, uitgebracht in overeenstemming met Onze Minister van Economische Zaken en de Staatssecretaris van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij;

Hebben goedgevonden en verstaan:

ARTIKEL I

Het Warenwetbesluit Visserijprodukten1 wordt gewijzigd als volgt:

A

Het woord «visserijprodukten» wordt telkens vervangen door: visserijproducten.

B

Aan artikel 1 worden na vervanging van de punt in onderdeel m door een puntkomma onderdelen toegevoegd, luidende:

n. richtlijn 92/118/EEG: richtlijn nr. 92/118/EEG van de Raad van 17 december 1992 tot vaststelling van de veterinairrechtelijke en de gezondheidsvoorschriften voor het handelsverkeer en de invoer in de Gemeenschap van producten waarvoor ten aanzien van deze voorschriften geen specifieke communautaire regelgeving geldt als bedoeld in bijlage A, hoofdstuk l, van Richtlijn 89/662/EEG, en wat ziekteverwekkers betreft, van Richtlijn 90/425/EEG (PbEG L 62);

o. slakken: terrestrische buikpotigen van de soorten Helis pomatia Linneus, Helix aspersa Muller en Helix lucorum, en de tot de Achatinidae behorende soorten;

p. kikkerbillen: het achterste gedeelte van tot de soorten van het genus Rana sp. (familie Ranidae) behorende dieren, transversaal doorgesneden achter de voorste ledematen, gestript en gevild, vers, bevroren of verwerkt.

C

In artikel 2, eerste tot en met vijfde lid, zevende en tiende lid, wordt teIkens «visserijproducten» vervangen door: visserijproducten, slakken en kikkerbillen.

D

Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt «Visserijproducten» vervangen door:

Visserijproducten, slakken en kikkerbillen.

2. Een lid wordt toegevoegd, luidende:

  • 3. Onze Minister stelt ter uitvoering van richtlijn 92/118/EEG bij ministeriële regeling nadere regels vast met betrekking tot het eerste lid.

E

Artikel 11 komt te luiden:

Artikel 11

Dit besluit wordt aangehaald als: Warenwetbesluit Visserijproducten, slakken en kikkerbillen.

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.

histnoot

's-Gravenhage, 9 september 1999

Beatrix

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

E. Borst-Eilers

Uitgegeven de drieëntwintigste september 1999

De Minister van Justitie,

A. H. Korthals

NOTA VAN TOELICHTING

In 1992 is gepubliceerd richtlijn nr. 92/118/EEG van de Raad van de Europese Unie van 17 december 1992 tot vaststelling van de veterinairrechtelijke en de gezondheidsvoorschriften voor het handelsverkeer en de invoer in de Gemeenschap van producten waarvoor ten aanzien van deze voorschriften geen specifieke communautaire regelgeving geldt als bedoeld in bijlage A, hoofdstuk l, van richtlijn 89/662/EEG, en wat ziekteverwekkers betreft, van richtlijn 90/425/EEG (PbEG L 62), verder te noemen: richtlijn 92/118/EEG. Tot voor kort bevatte richtlijn 92/118/EEG geen bepalingen die krachtens de Warenwet in de Nederlandse rechtsorde geïmplementeerd moesten worden.

Inmiddels is evenwel vastgesteld richtlijn nr. 96/90/EG van de Raad van de Europese Unie van 17 december 1996 (PbEG 1997, L13) houdende wijziging van richtlijn 92/118/EEG. Als gevolg hiervan bevat richtlijn 92/118/EEG nu gezondheidsvoorschriften voor de productie, het in de handel brengen en de invoer van slakken en kikkerbillen.

Deze gezondheidsvoorschriften waren ten uitvoer gelegd in de Warenwetregeling Slakken en kikkerbillen (verder: de regeling), een ministeriële regeling krachtens artikel 15, eerste lid, van de Warenwet en artikel 4, onder b, van het Warenwetbesluit Invoer levensmiddelen uit derde landen.

De regeling betreft zowel de verhandeling in Nederland (artikel 3) als het binnen Nederlands grondgebied brengen vanuit een derde land (artikel 4) van slakken en kikkerbillen. Artikel 3 van de regeling is evenwel gebaseerd op artikel 15, eerste lid, van de Warenwet, en heeft om die reden slechts een werkingsduur van ten hoogste twee jaar. Deze periode loopt af op 28 september 1999. Vóór dat tijdstip dient die bepaling vervangen te zijn door een voorschrift bij of krachtens een algemene maatregel van bestuur.

Uit oogpunt van inzichtelijkheid van wetgeving is het gewenst de voorschriften inzake slakken en kikkerbillen bijeen te houden, zowel wat betreft de verhandeling binnen de Europese Unie als het binnen Nederlands grondgebied brengen vanuit een derde land.

Aangezien richtlijn 92/118/EEG voor slakken en kikkerbillen veelal verwijst naar de communautaire voorschriften voor visserijproducten, is besloten richtlijn 92/118/EEG voor deze eetwaren ten uitvoer te leggen bij en krachtens het Warenwetbesluit Visserijprodukten. Dit besluit strekt daartoe. Als gevolg hiervan wordt de citeertitel van dat besluit gewijzigd in: Warenwetbesluit Visserijproducten, slakken en kikkerbillen. De nadere ministeriële regels zullen worden opgenomen in de Warenwetregeling Visserijprodukten en tweekleppige weekdieren, waarna de Warenwetregeling Slakken en kikkerbillen zal worden ingetrokken.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

E. Borst-Eilers

XNoot
1

Stb. 1995, 46, laatstelijk gewijzigd bij besluit van 15 januari 1997, Stb. 20.

XHistnoot

Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond van artikel 25a, vijfde lid jo vierde lid onder b, van de Wet op de Raad van State, omdat het zonder meer instemmend luidt.

Naar boven