Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek | Datum ondertekening |
|---|---|---|---|---|
| Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap | Staatsblad 1999, 284 | AMvB |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Besluit van 7 mei 1999 tot aanpassing van enkele algemene maatregelen van bestuur naar aanleiding van de Wet van 18 juni 1998 tot wijziging van een aantal onderwijswetten in verband met onder meer de invoering van het schoolplan, de schoolgids en het klachtrecht
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, drs. K.Y.I.J. Adelmund, van 16 maart 1999, nr. 1999/10009(2548), directie Wetgeving en Juridische Zaken, gedaan in overeenstemming met Onze Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij;
Gelet op de artikelen 69 en 185 van de Wet op het primair onderwijs, de artikelen 17, eerste lid, en 70 van de Wet op de expertisecentra en de artikelen 22 en 137 van de Wet op het voortgezet onderwijs;
De Raad van State gehoord (advies van 19 april 1999, nr. W05.99.0136/III);
Gezien het nader rapport van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, drs. K.Y.I.J. Adelmund, van 29 april 1999, nr. WJZ/1999/18562 (2548), uitgebracht in overeenstemming met Onze Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, directie Wetgeving en Juridische Zaken;
Hebben goedgevonden en verstaan:
ARTIKEL I
In het Bekostigingsbesluit WEC1 vervalt in artikel 1 de begripsomschrijving van «activiteitenplan».
ARTIKEL II
In het Bekostigingsbesluit WPO2 vervalt in artikel 1 de begripsomschrijving van «activiteitenplan».
ARTIKEL III
Het Besluit trekkende bevolking WPO3 wordt als volgt gewijzigd:
In artikel A 1 wordt in de begripsomschrijving van «school» de zinsnede «de titels B, C, D en F» vervangen door: de titels B en C.
Artikel A 2, tweede lid, komt te luiden:
2. De artikelen 8, 10 tot en met 12, 14 tot en met 16, 29 tot en met 37, 40 tot en met 46, 50 tot en met 64, 66, 67, 106, 123, tweede lid, 126 tot en met 128, 138, 164, 172, 173, eerste lid, 175, eerste en tweede lid, 177, 178, 182, 183, 186 en 187 van de wet zijn van overeenkomstige toepassing. Voorts zijn het Rechtspositiebesluit onderwijspersoneel en het Besluit kerndoelen primair onderwijs 1998 van overeenkomstige toepassing.
Artikel A 3 komt te luiden:
Artikel B 4 wordt vervangen door een nieuw artikel, luidende:
Artikel C 3 wordt vervangen door een nieuw artikel, luidende:
De titels D en F vervallen, met dien verstande dat voor de berekening van de formatie over de schooljaren tot en met het schooljaar 1995–1996 deze titels blijven gelden.
De inhoudsopgave wordt als volgt gewijzigd:
1. De omschrijving van artikel B 4 komt te luiden: Schoolgids.
2. De omschrijving van artikel B 7 komt te luiden: (vervallen).
3. De omschrijving van artikel B 10a komt te luiden: (vervallen).
4. De omschrijving van artikel B 15 komt te luiden: (vervallen).
5. De omschrijving van artikel C 3 komt te luiden: Schoolgids.
6. De omschrijving van artikel C 9a komt te luiden: (vervallen).
7. De omschrijving van titel D komt te luiden: (vervallen).
8. De omschrijvingen van de afdelingen, paragrafen en artikelen van titel D vervallen.
9. De omschrijving van titel F komt te luiden: (vervallen).
10. De omschrijvingen van de afdelingen, paragrafen en artikelen van titel F vervallen.
ARTIKEL IV
Het Inrichtingsbesluit W.V.O.4 wordt gewijzigd als volgt:
In artikel 38 van deel II wordt in de begripsomschrijving van symbiose «schoolwerkplan» vervangen door: schoolplan.
Artikel 40 van deel II komt te luiden:
ARTIKEL V
Het Onderwijskundig besluit WEC5 wordt gewijzigd als volgt:
In artikel 1 wordt in de begripsomschrijving van symbiose «schoolwerkplan» vervangen door: schoolplan.
Artikel 7 komt te luiden:
ARTIKEL VI
Bijlage S8 van het Rechtspositiebesluit onderwijspersoneel6 vervalt.
ARTIKEL VII
1. Met uitzondering van artikel III, onderdelen A, L en M voor wat betreft de punten 7 tot en met 10, zijn de wijzigingen, opgenomen in dit besluit, voor de eerste maal van toepassing op het schooljaar 1999–2000.
2. Het eerste schoolplan dat op grond van dit besluit wordt opgesteld, heeft betrekking op de schooljaren 1999–2000 tot en met 2002–2003 en wordt door het bevoegd gezag voor 1 augustus 1999 aan de inspecteur gezonden.
3. De eerste schoolgids die op grond van dit besluit wordt opgesteld, heeft betrekking op het schooljaar 1999–2000 en wordt door het bevoegd gezag voor 1 augustus 1999 aan de inspecteur gezonden.
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
histnootDe Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,
K. Y. I. J. Adelmund
De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,
H. H. Apotheker
Uitgegeven de dertiende juli 1999
De Minister van Justitie,
A. H. Korthals
NOTA VAN TOELICHTING
Op 1 augustus 1998 is de Wet van 18 juni 1998 tot wijziging van een aantal onderwijswetten in verband met onder meer de invoering van het schoolplan, de schoolgids en het klachtrecht (Stb. 398) in werking getreden. Deze wet introduceert het schoolplan, de schoolgids en het klachtrecht in de Wet op het primair onderwijs (WPO), de Wet op de expertisecentra (WEC) en de Wet op het voortgezet onderwijs (WVO) als instrumenten ter bevordering van de kwaliteit van het onderwijs. In beginsel dienen alle scholen in het basisonderwijs, het (voortgezet) speciaal onderwijs en het voortgezet onderwijs over deze instrumenten te beschikken. Echter, voor de scholen voor ligplaatsonderwijs en rijdende scholen geldt, voortvloeiende uit de bijzondere omstandigheden waaronder zij veelal werken, een aparte regeling: het Besluit trekkende bevolking WPO. Dit besluit is thans inhoudelijk aangepast aan bovengenoemde wet.
De reden voor deze aanpassing van het Besluit trekkende bevolking WPO aan de Wet van 18 juni 1998, is het feit dat het onderwijs aan kinderen wier ouders een trekkend bestaan leiden regulier basisonderwijs is. Het enige waarin dit onderwijs verschilt van het gangbare onderwijs is de wijze waarop het wordt aangeboden. Het uitgangspunt van het Besluit trekkende bevolking WPO is dan ook dat voor de scholen voor ligplaatsonderwijs en de rijdende scholen zoveel mogelijk dezelfde bepalingen gelden als voor de «gewone» scholen; alleen waar de bijzondere situatie dat vereist gelden er aangepaste bepalingen. De thans bij wet geïntroduceerde instrumenten voor kwaliteitszorg geven in beginsel geen aanleiding om af te wijken van de algemene regeling voor het basisonderwijs; de desbetreffende artikelen uit de WPO zijn dan ook voor het grootste deel ongewijzigd van overeenkomstige toepassing verklaard in het Besluit trekkende bevolking WPO.
Naast de inhoudelijke aanpassingen van het Besluit trekkende bevolking WPO hebben er in een aantal algemene maatregelen van bestuur technische aanpassingen plaatsgevonden.
2. Artikelsgewijze toelichting
Artikelen I en II Bekostigingsbesluit WEC en Bekostigingsbesluit WPO
Met het vervallen van het activiteitenplan in zowel de Wet op de expertisecentra (WEC) als de Wet op het primair onderwijs (WPO) kon de begripsbepaling daarvan in het Bekostigingsbesluit WEC en het Bekostigingsbesluit WPO vervallen.
Artikel III Besluit trekkende bevolking WPO
De voorschriften voor de inrichting van het basisonderwijs aan scholen voor kinderen van wie de ouders een trekkend bestaan leiden, vastgelegd in het Besluit trekkende bevolking WPO, komen in grote lijnen overeen met de voorschriften voor «reguliere» basisscholen in de wet. In het onderhavige besluit zijn de voorschriften voor het schoolplan, de schoolgids en het klachtrecht aangepast aan de gewijzigde wettelijke bepalingen. Daarnaast hebben er enige technische aanpassingen plaatsgevonden.
De titels D en F – met uitzondering van de formatiebepalingen – zijn ingevolge de Wet van 15 december 1993, houdende wijziging van het stelsel van stichtingsnormen en opheffingsnormen in de Wet op het basisonderwijs en van het huisvestingsstelsel in de Wet op het basisonderwijs en de Interimwet op het speciaal onderwijs en het voortgezet speciaal onderwijs (Stb. 1993, 716) respectievelijk de Tijdelijke wet bekostiging nieuwe basisscholen (Stb. 1992, 365) vervallen. De formatiebepalingen, die alleen nog een overgangsrechtelijke functie hadden tot 1 augustus 1996, konden dan ook eveneens vervallen.
Onderdelen B, C, D, F, G, H, I, K en M
Het betreft hier technische wijzigingen. Zo is in artikel A2, tweede lid, onder meer het schoolplan-artikel en het artikel betreffende de klachtenregeling uit de WPO (artikel 12 onderscheidenlijk artikel 14) van overeenkomstige toepassing verklaard, alsmede onder meer de – eveneens bij de Wet van 18 juni 1998 geïntroduceerde – artikelen 10 en 11 WPO.
Het wettelijke artikel over de schoolgids (artikel 13 WPO) is voor de rijdende scholen en de scholen, bedoeld in titel C, betreffende varende kleuters, van overeenkomstige toepassing, behoudens voorzover het betreft de in dat artikel bedoelde algemene maatregel van bestuur. Mocht voor de reguliere basisscholen de desbetreffende algemene maatregel van bestuur worden vastgesteld, dan zal worden bevorderd dat daarin eveneens een dienovereenkomstige wijziging van de artikelen B4 en C3 van het Besluit trekkende bevolking WPO zal zijn opgenomen.
Artikel IV Wijziging van het Inrichtingsbesluit W.V.O.
De onderdelen A tot en met C bevatten technische wijzigingen.
In onderdeel D is de bepaling geschrapt dat het stageplan deel dient uit te maken van het schoolwerkplan. Wel wordt het stageplan als zodanig, dat de basis biedt voor de stage-overeenkomst tussen school, leerling en stagegever, gehandhaafd. De reden voor het handhaven van deze planverplichting is tweeledig. In de eerste plaats is er het belang van de individuele leerling bij een goede stage. In de tweede plaats gaat het bij stages over betrekkingen met externen (de stagegevers). Het stageplan kan bijdragen aan het waarborgen van goede afspraken over de stage.
Artikel V Wijziging van het Onderwijskundig besluit WEC
Onderdeel A bevat een technische wijziging. Voor onderdeel B geldt dezelfde toelichting als bij Artikel IV, onderdeel D.
Artikel VI Wijziging van het Rechtspositiebesluit onderwijspersoneel
Omdat onder punt 4 van bijlage S8 tot nu toe het begrip «schoolwerkplan» werd gehanteerd, diende dit onderdeel in technische zin te worden aangepast. Gegeven de omstandigheid dat het Rechtspositiebesluit onderwijspersoneel zoals dat luidde op 31 juli 1997 nog slechts bij wijze van overgangsrecht van toepassing is, kon echter de gehele bijlage vervallen.
De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,
K. Y. I. J. Adelmund
XHistnoot
Het advies van de Raad van State is openbaar gemaakt door terinzagelegging bij het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen.
Tevens zal het advies met de daarbij ter inzage gelegde stukken worden opgenomen in het bijvoegsel bij de Staatscourant van 10 augustus 1999, nr. 151.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-1999-284.html