Besluit van 3 december 1997, houdende regelen betreffende de verhandeling van teeltmateriaal van landbouwgewassen (Besluit verhandeling teeltmateriaal landbouwgewassen)

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van Onze Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij van 21 juli 1997, No J.977850, Directie Juridische Zaken;

Gelet op artikel 91, vierde lid, van de Zaaizaad- en Plantgoedwet;

De Raad van State gehoord (advies van 18 augustus 1997, No. W.11.97.0506);

Gezien het nader rapport van Onze Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij van 25 november 1997, No. J. 9712 924, Directie Juridische Zaken;

Hebben goedgevonden en verstaan:

Artikel 1

In dit besluit wordt verstaan onder:

a. Onze Minister: Onze Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij;

b. NAK: Stichting Nederlandse Algemene Keuringsdienst voor zaaizaad en pootgoed van landbouwgewassen;

c. document: schriftelijk bewijsstuk, ingericht overeenkomstig een door Onze Minister vastgesteld model waarin wordt aangegeven dat het betrokken teeltmateriaal door de NAK is goedgekeurd dan wel met toestemming van de NAK in het verkeer is gebracht en verder verhandeld mag worden;

d. EEG-richtlijnen:

1. richtlijn nr. 66/400/EEG, betreffende het in de handel brengen van bietenzaad (PbEG L 125);

2. richtlijn nr. 66/401/EEG, betreffende het in de handel brengen van zaaizaad van groenvoedergewassen (PbEG L 125);

3. richtlijn nr. 66/402/EEG, betreffende het in de handel brengen van zaaigranen (PbEG L 125);

4. richtlijn nr. 66/403/EEG, betreffende het in de handel brengen van pootaardappelen (PbEG L 125);

5. richtlijn nr. 69/208/EEG, betreffende het in de handel brengen van zaaizaad van oliehoudende planten en vezelgewassen (PbEG L 169).

Artikel 2

  • 1. Het bedrijfsmatig in het verkeer brengen, verder verhandelen, invoeren, uitvoeren en ten uitvoer aanbieden van teeltmateriaal van de in het Aansluitingsbesluit NAK (Stb. 1967, 217) genoemde gewassen alsmede het doen verrichten van deze handelingen is verboden.

  • 2. Het bepaalde in het eerste lid geldt niet indien dat materiaal:

    a. voldoet aan de eisen gesteld bij door Onze Minister goedgekeurde voorschriften van de NAK, ter zake van de gezondheid, rasechtheid, raszuiverheid, kwaliteit, sortering, classificering en verpakking;

    b. voor zover in Nederland voortgebracht, door de NAK is goedgekeurd, en

    c. ten bewijze van het in de onderdelen a en b bepaalde wordt begeleid door een geldig document.

  • 3. Het bepaalde in het eerste lid geldt niet indien dat materiaal, voor zover ingevoerd, vrij is van tekortkomingen en ten bewijze daarvan wordt begeleid door een schriftelijk bewijsstuk dat voldoet aan de vereisten van de EEG-richtlijnen.

  • 4. Het in het eerste lid bepaalde is niet van toepassing op hem die ter zake van de in het eerste lid bedoelde handelingen is aangesloten bij de NAK en die zich heeft onderworpen aan de door die instelling met betrekking tot die handelingen vastgestelde en door Onze Minister goedgekeurde regelen.

Artikel 3

  • 1. De keuring, waaronder wordt begrepen herkeuring van teeltmateriaal en de afgifte van documenten geschiedt door de NAK overeenkomstig de door Onze Minister goedgekeurde voorschriften van die keuringsinstelling.

  • 2. Onverminderd de weigering tot goedkeuring of afgifte van documenten op grond van de in het eerste lid bedoelde voorschriften, wordt niet tot het nemen van een keuringsbeslissing of tot afgifte van documenten overgegaan indien aan de NAK onvoldoende gegevens ter beschikking staan omtrent de hoedanigheid of de herkomst van het materiaal of omtrent de grootte van de verworven partij, waaruit het teeltmateriaal is afgezonderd, onderscheidenlijk de grootte van de af te leveren partij.

Artikel 4

  • 1. Hij die teeltmateriaal van de in het Aansluitingsbesluit NAK genoemde landbouwgewassen bedrijfsmatig in het verkeer brengt, verder verhandelt, invoert, uitvoert en ter uitvoer aanbiedt alsmede die deze handelingen daarmee doet verrichten dient een volledige administratie ten aanzien van deze handelingen met teeltmateriaal bij te houden.

  • 2. De in het eerste lid genoemde administratie dient zodanig te zijn ingericht dat op eenvoudige wijze kan worden nagegaan op welke tijdstippen, in welke hoeveelheid en van respectievelijk aan welke bedrijven welk teeltmateriaal werd verworden respectievelijk geleverd.

  • 3. Ter verkrijging van de in artikel 3, tweede lid, bedoelde gegevens, zal respectievelijk zullen aan de door de NAK met de keuring belaste personen:

    a. vrije toegang tot het bedrijf en de bedrijfsgebouwen alsmede inzage in de in het eerste lid bedoelde administratie worden verleend;

    b. de gevraagde inlichtingen, gegevens en administratieve bescheiden worden verstrekt;

    c. hulp en hulpmiddelen om niet ter beschikking worden gesteld en monsternemingen om niet worden toegestaan.

Artikel 5

De NAK stelt aan de belanghebbenden op aanvraag de in de artikelen 2, tweede lid, onderdeel a en 3, eerste lid, bedoelde voorschriften ter beschikking.

Artikel 6

Een belanghebbende kan tegen een besluit als bedoeld in artikel 3, tweede lid, beroep instellen bij Onze Minister.

Artikel 7

De vergoeding welke verschuldigd is voor de keuring bedoeld in artikel 3, eerste lid, is gelijk aan de vergoeding welke geldt voor de aangeslotenen van die keuringsinstelling en is het tarief welke ingevolge de door Onze Minister goedgekeurde voorschriften van de NAK geldt voor de aangeslotenen van die keuringsinstelling. De vergoeding wordt geheven door de NAK.

Artikel 8

  • 1. Onze Minister kan vrijstelling en op aanvraag ontheffing verlenen van hetgeen bij of krachtens dit besluit is geregeld.

  • 2. Aan vrijstellingen en ontheffingen, bedoeld in het eerste lid, kunnen voorschriften worden verbonden. Zij kunnen onder beperkingen worden verleend.

Artikel 9

Na inwerkingtreding van dit besluit berusten de krachtens het Besluit verhandeling teeltmateriaal landbouwgewassen vastgestelde regelen en andere besluiten op dit besluit.

Artikel 10

  • 1. Het Besluit verhandeling teeltmateriaal landbouwgewassen1 wordt ingetrokken.

  • 2. Dit besluit treedt in werking op de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst.

  • 3. In afwijking van het bepaalde in het tweede lid treedt artikel 7 van dit besluit in werking zodra een voorstel van wet dat de bevoegdheid schept tot het stellen van regelen omtrent een vergoeding kracht van wet heeft verkregen.

Artikel 11

Dit besluit kan worden aangehaald als «Besluit verhandeling teeltmateriaal landbouwgewassen».

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.

histnoot

's-Gravenhage, 3 december 1997

Beatrix

De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,

J. J. van Aartsen

Uitgegeven de achttiende december 1997

De Minister van Justitie,

W. Sorgdrager

NOTA VAN TOELICHTING

Dit besluit vervangt het besluit van 13 november 1990, houdende regelen betreffende de verhandeling van teeltmateriaal van landbouwgewassen (Stb. 595) omdat artikel 2 van dit besluit niet werd genotificeerd overeenkomstig artikel 8, eerste lid, van richtlijn nr. 83/189/EEG betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften (PbEG L 109)1. Om alsnog aan de verplichting tot notificatie te voldoen is dit besluit in ontwerp aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen genotificeerd en moet dit besluit op nationaal niveau opnieuw de wetgevingsprocedure doorlopen (zie ook kamerstukken 1996/97, 25 389).

Voor een toelichting op de achtergronden van dit besluit zij verwezen naar de toelichting bij het oorspronkelijke besluit van 13 november 1990 (Stb. 595). Het Besluit verhandeling teeltmateriaal landbouwgewassen is gewijzigd bij besluit van 17 december 1993, Stb. 697.

De tekst van het besluit is inhoudelijk identiek aan de tekst van het huidige besluit. Om verwarring te voorkomen is ook de citeertitel intact gelaten.

Een ontwerp-besluit is op 30 juli 1997 gemeld aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen ter voldoening aan artikel 8, eerste lid, van de eerdergenoemde richtlijn nr. 83/189/EEG (notificatienr. 97/0428/NL).

Het ontwerp-besluit is op 22 september 1997 tevens gemeld aan het Secretariaat van de Wereld Handels Organisatie, ter voldoening aan artikel 2, negende lid, van het op 15 april 1994 te Marrakech tot stand gekomen verdrag inzake technische handelsbelemmeringen (Trb. 1994/235) (notificatienr. G/TBT/97 447). Een aankondiging van het ontwerp-besluit is gepubliceerd in Staatscourant 1997, 207.

De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,

J. J. van Aartsen

XNoot
1

Stb. 1990, 595.

XHistnoot

Het advies van de Raad van State is openbaar gemaakt door terinzagelegging bij het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij.

Tevens zal het advies met de daarbij ter inzage gelegde stukken worden opgenomen in het bijvoegsel bij de Staatscourant van 13 januari 1998, nr. 7.

XNoot
1

Laatstelijk gewijzigd bij richtlijn 94/10/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 23 maart 1994 (PbEG L 100). Een bijgewerkte integrale tekst van de richtlijn is gepubliceerd in PbEG 1997, C 78.

Naar boven