Besluit van 26 februari 1997 tot vaststelling van een algemene maatregel van bestuur tot wijziging van enige algemene maatregelen van bestuur in verband met de Organisatiewet sociale verzekeringen 1997

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 11 december 1996, Directie Sociale Verzekeringen, nr. SV/UB/96/4993, in overeenstemming met Onze Minister van Binnenlandse Zaken;

Gelet op; artikel 2b, 3, derde en vierde lid, 5, 17, vierde lid, 60, 66, vijfde lid, van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering, artikel 3b, 5, negende lid, 6, tiende en elfde lid, 10, zesde lid, 41a, tweede lid, 57, derde lid, 57a, tweede lid, 59a, 59b, van de Algemene Arbeidsongeschiktheidswet, artikel 114 van de Organisatiewet sociale verzekeringen 1997, artikel XI, vijfde lid, van de Wet terugdringing beroep op de arbeidsongeschiktheidsregelingen, artikel 3c, 16d, tweede lid, van de Coördinatiewet Sociale Verzekering, artikel 1a, 6, tweede lid, van de Toeslagenwet, artikel 2a, 3, derde en vierde lid, 5, 16, vijfde lid, 85, eerste en derde lid, 91, tweede lid van de Werkloosheidswet, artikel 2b, 3, derde en vierde lid, 5, 59 en 87 van de Ziektewet, artikel 5, 9, vierde lid, 29, achtste lid, 45, van de Algemene Ouderdomswet, artikel 2, tweede lid, 33 vijfde lid en 63, eerste lid, van de Algemene nabestaandenwet, artikel 5b van de Algemene Kinderbijslagwet, artikel 31 van de Wet privatisering ABP, artikel X3 van de Algemene militaire pensioenwet, artikel IV, eerste lid, van de Wet van 27 juni 1990 houdende nadere wijziging van de Werkloosheidswet (aanpassing van het financieringssysteem van de wachtgeldfondsen) (Stb. 404), artikel 55, derde lid, van de Algemene bijstandswet, artikel 10, tweede lid, van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, artikel 10,tweede lid, van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen, artikel 6, tweede lid, van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening militairen, artikel 19a, tweede lid, van de Wet uitkeringen vervolgingsslachtoffers 1940–1945, artikel 36, derde lid, van de Wet buitengewoon pensioen 1940–1945, artikel 32, derde lid, van de Wet buitengewoon pensioen zeelieden-oorlogsslachtoffers, artikel 43, derde lid, van de Wet buitengewoon pensioen Indisch verzet, artikel 26, derde lid van, de Wet uitkering burger-oorlogsslachtoffers 1940–1945, artikel III, eerste lid, van de Wet van 23 april 1971, tot nadere wijziging van de Algemene Ouderdomswet en van de Algemene Weduwen- en Wezenwet (aanpassing in verband met de invoering van een regeling inzake vrijwillige premiebetaling Algemene Weduwen- en Wezenwet) (Stb. 308), artikelen 25 tot en met 27, van de Wet financiering volksverzekeringen, artikel 54, derde lid, 55, van de Liquidatiewet invaliditeitswetten, artikel 26 van de Liquidatiewet ongevallen wetten, artikel 57, vijfde lid van de Wet overgangsregeling arbeidsongeschikheidsverzekering en artikel 1, vierde lid, van de Arbeidswet 1919;

De Raad van State gehoord (advies van 20 januari 1997, nr. W12.96.06.05);

Gezien het nader rapport van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 21 februari 1997, Directie Sociale Verzekeringen, nr. SV/UB/97/0687, uitgebracht in overeenstemming met Onze Minister van Binnenlandse Zaken;

Hebben goedgevonden en verstaan:

ARTIKEL I

Artikel 3 van het Besluit aanspraken bij beroepsziekten van niet ingevolge de W.A.O. verzekerden¹ wordt vervangen door:

Artikel 3

Degene, die ingevolge het bepaalde in artikel 1 beschouwd wordt alsof hij verzekerd is ingevolge de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering wordt geacht te zijn verzekerd bij het Landelijk instituut sociale verzekeringen dat de uitvoeringsinstelling aanwijst die ten aanzien van hem werkzaamheden als bedoeld in artikel 39 van de Organisatiewet sociale verzekeringen 1997 verricht.

ARTIKEL II

Het Besluit AAW-voorzieningenverstrekking² wordt als volgt gewijzigd.

A

In de artikelen 4, 7, tweede lid, en 13, derde lid, wordt «de bedrijfsvereniging» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

B

In de artikelen 5, 11 en 14, tweede lid, wordt «De bedrijfsvereniging» vervangen door: Het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

C

In artikel 7, tweede lid, onderdeel a, vervalt de zinsnede «, onder goedkeuring van het Algemeen Arbeidsongeschiktheidsfonds».

ARTIKEL III

Het Besluit beslistermijnen sociale verzekeringswetten³ wordt als volgt gewijzigd.

A

Artikel 1 wordt vervangen door:

Artikel 1

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder indeling van een werkgever in een risicogroep: de indeling van een werkgever in een groep van werkgevers waarvoor een afzonderlijk premiepercentage kan worden vastgesteld.

B

In artikel 2 wordt «Organisatiewet Sociale Verzekering» vervangen door: Organisatiewet sociale verzekeringen 1997.

C

In de titel van Hoofdstuk I. wordt «Organisatiewet sociale verzekering» vervangen door: Organisatiewet sociale verzekeringen 1997.

ARTIKEL IV

In artikel 2, eerste lid, van het Besluit inkomenssuppletie AAW⁴ wordt «De bedrijfsvereniging» vervangen door: Het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

ARTIKEL V

Het Besluit loonsuppletie⁵ wordt als volgt gewijzigd.

A

In artikel 1, tweede lid, wordt «een bedrijfsvereniging» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

B

In artikel 2, eerste lid, wordt «De bedrijfsvereniging» vervangen door: Het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

ARTIKEL VI

Het Besluit nadere regeling verlies van arbeidsuren⁶ wordt als volgt gewijzigd.

A

In artikel 3, eerste lid, wordt «De bedrijfsvereniging» vervangen door: Het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

B

In artikel 4, vierde lid, wordt «de bedrijfsvereniging» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

ARTIKEL VII

Het Besluit premievaststelling en reservevorming wachtgeldfondsen⁷ wordt als volgt gewijzigd.

A

Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel d wordt «Tijdelijk instituut voor coördinatie en afstemming» vervangen door: Landelijk instituut sociale verzekeringen.

2. In onderdeel e wordt «de bedrijfsvereniging» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

B

In artikel 2, vierde lid, wordt «Tijdelijk instituut voor coördinatie en afstemming» vervangen door: Landelijk instituut sociale verzekeringen.

C

In artikel 3, eerste lid, wordt «de bedrijfsvereniging» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

D

Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste en tweede lid wordt «De bedrijfsvereniging» vervangen door: Het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

2. In het vierde lid wordt «een bedrijfsvereniging» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

3. In het vijfde lid wordt «de bedrijfsvereniging» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

E

De artikelen 5, 6, 7, en 8 vervallen.

F

Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt «Een bedrijfsvereniging» wordt vervangen door: Het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

2. In het derde lid wordt «de bedrijfsvereniging» wordt vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

G

In artikel 11a wordt «tweede lid» vervangen door: eerste lid.

ARTIKEL VIII

In artikel 4 van het Besluit van 28 april 1980, houdende vaststelling van een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in artikel 5, derde lid, van de Algemene Arbeidsongeschiktheidswet (regelen met betrekking tot het arbeidsongeschiktheidscriterium) (Stb. 264)⁸ wordt «is de bedrijfsvereniging bevoegd, met inachtneming van de door de Sociale Verzekeringsraad onder goedkeuring van Onze Minister te stellen regelen,» vervangen door: is het Landelijk instituut sociale verzekeringen bevoegd met inachtneming van door Onze Minister te stellen regels

ARTIKEL IX

In de artikelen 2 en 6 van het Besluit taakverlichting alleenstaande werkenden/AAW⁹ wordt «de bedrijfsvereniging» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

ARTIKEL X

In artikel 15, eerste lid, van het Besluit uitbreiding en beperking kring verzekerden werknemersverzekeringen 1990¹⁰ wordt «De bedrijfsvereniging» vervangen door: Het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

ARTIKEL XI

Het Besluit vaststelling rekenpremie wachtgeldfondsen¹¹ wordt als volgt gewijzigd.

A

In artikel 1, tweede lid, onderdeel c, wordt «de bedrijfsvereniging» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

B

In artikel 2, eerste lid, en artikel 5 wordt «bedrijfstakken» vervangen door: sectoren.

C

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het tweede lid wordt «de jaarverslagen van de bedrijfsverenigingen» vervangen door: het jaarverslag van het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

2. Na het tweede lid wordt een derde lid toegevoegd, luidende:

• 3. In afwijking van het tweede lid wordt het in het eerste lid bedoelde gewogen gemiddelde in het eerste jaar van vaststelling na inwerkingtreding van de Organisatiewet sociale verzekeringen 1997 bepaald met behulp van de verzekerde loonsommen WW in het daaraan voorafgaande jaar zoals deze zijn of zullen worden gepubliceerd in de jaarverslagen van de bedrijfsverenigingen van dat jaar, tenzij de verzekerde loonsommen WW in dat jaar zijn of zullen worden gepubliceerd in het jaarverslag van het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

D

In artikel 3 wordt «een bedrijfsvereniging» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

ARTIKEL XII

Het Besluit vrijwillige verzekering AOW, Anw en AAW¹² wordt als volgt gewijzigd.

A

Artikel 15 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het tweede lid wordt «de bedrijfsvereniging» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

2. In het derde lid, onderdeel a, wordt «de bedrijfsvereniging, waarbij de uitzendende organisatie is aangesloten» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

3. In het derde lid, onderdeel b, wordt «de bedrijfsvereniging waarbij de werkgever is aangesloten» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

4. In het derde lid, onderdeel c, wordt «de Bedrijfsvereniging voor Gezondheid Geestelijke en Maatschappelijk Belangen» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

5. In het vierde lid, wordt «de Sociale Verzekeringsraad» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

6. Het vijfde en zesde lid vervallen.

7. Onder vernummering van het zevende tot het vijfde lid wordt in het vijfde lid «De bedrijfsvereniging» vervangen door: Het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

B

In de artikelen 16, onderdeel a en c, 18, eerste, tweede en vierde lid, 21, tweede lid, 22, eerste lid, 24, tweede lid, 25 eerste lid, 26, tweede lid en 29, tweede lid wordt «de bedrijfsvereniging» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

C

In artikel 26, eerste lid, wordt «de bedrijfsvereniging» telkens vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

ARTIKEL XIII

In de artikelen 8 en 9, tweede en derde lid, van het Inkomensbesluit AAW¹³ wordt «de bedrijfsvereniging» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

ARTIKEL XIV

In artikel 8, vierde en zevende lid, van het Inkomensbesluit Toeslagenwet¹⁴ wordt «de bedrijfsvereniging» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen

ARTIKEL XV

Het Besluit van 19 juni 1970, tot vaststelling van een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in artikel 87, eerste lid, van de Ziektewet (Ziekengelduitkering bij bijzondere werktijdregeling) (Stb. 293)¹⁵ wordt als volgt gewijzigd.

A

In de artikelen 1, eerste lid, en 2, eerste lid, wordt «De bedrijfsvereniging» vervangen door: Het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

B

1. Artikel 1, tweede lid, vervalt.

2. Het cijfer «1.» voor het eerste lid vervalt.

C

1. In artikel 2, tweede lid, vervalt.

2. Het cijfer «1.» voor het eerste lid vervalt.

ARTIKEL XVI

Het Besluit overdracht contante waarden gehandhaafde bijslagen op ongevalsuitkeringen aan het Arbeidsongeschiktheidsfonds¹⁶ wordt als volgt gewijzigd.

A

In artikel 3, eerste lid, wordt «, de bedrijfsverenigingen in de zin van de Land- en Tuinbouwongevallenwet 1922 en de Vereeniging Zee-Risico» vervangen door: en het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

B

In artikel 4, tweede lid, onderdeel b, wordt «de Sociale Verzekeringsraad» vervangen door: College van toezicht sociale verzekeringen.

ARTIKEL XVII

Het Besluit overdracht contante waarden verplichtingen ongevallenverzekering aan het Arbeidsongeschiktheidfonds¹⁷ wordt als volgt gewijzigd.

A

In artikel 20, onderdeel a, wordt «de Sociale Verzekeringsraad» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

B

In artikel 25, onderdeel b, onder 2e, wordt «de Sociale Verzekeringsraad» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

C

In artikel 27, eerste lid, wordt «de Sociale Verzekeringsraad» telkens vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

ARTIKEL XVIII

Het Gelijkstellingsbesluit bedrijfsverenigingen 1992¹⁸ wordt als volgt gewijzigd.

A

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt «bedrijfsverenigingen, de Gemeenschappelijke Medische Dienst alsmede het Gemeenschappelijk Administratie Kantoor als bedoeld in de artikelen 4, eerste lid, 5, eerste lid, 6, eerste lid, onderscheidenlijk artikel 22a, eerste lid, en artikel 23b, tweede lid van de Organisatiewet Sociale Verzekering» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen en de uitvoeringsinstellingen, bedoeld in de artikelen 29 en 39, derde lid, van de Organisatiewet sociale verzekeringen 1997.

2. Het cijfer «1.» voor het eerste lid vervalt.

3. Het tweede lid vervalt.

B

In artikel 5 wordt «Gelijkstellingsbesluit bedrijfsverenigingen 1992» vervangen door: Gelijkstellingsbesluit 1997.

ARTIKEL XIX

Het Besluit meldingsregeling Coördinatiewet Sociale Verzekering¹⁹ wordt als volgt gewijzigd.

A

Artikel 1, onderdeel b, wordt vervangen door: b. «Landelijk instituut sociale verzekeringen»: het Landelijk instituut sociale verzekeringen, bedoeld in de Organisatiewet sociale verzekeringen 1997.

B

In artikel 3, eerste, tweede en derde lid, wordt «uitvoeringsorgaan» telkens vervangen door: Landelijk instituut sociale verzekeringen.

ARTIKEL XX

In artikel 9 van het Besluit van 24 december 1986, houdende vaststelling van een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in artikel 5 van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering, artikel 5 van de Ziektewet en artikel 5 van de Werkloosheidswet (Aanwijzing van gevallen waarin een arbeidsverhouding als dienstbetrekking wordt beschouwd) (Stb. 655)²⁰ wordt «de Sociale Verzekeringsraad» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

ARTIKEL XXI

Het Besluit ter uitvoering van de Wet arbeid gehandicapte werknemers²¹ wordt als volgt gewijzigd.

A

In artikel 5, tweede lid, wordt «de Gemeenschappelijk Medische Dienst, het Algemeen burgerlijk pensioenfonds» vervangen door: het Landelijk instituut sociale verzekeringen, het Fonds arbeidsongeschiktheidsverzekering overheidspersoneel.

B

1. Artikel 7, eerste lid, wordt vervangen door: Het Landelijk instituut sociale verzekeringen stelt aan het Fonds arbeidsongeschiktheidsverzekering overheidspersoneel gelden ter beschikking voor de financiering van de kosten, die voortvloeien uit de uitvoering van de Wet.

2. In artikel 7, tweede lid, wordt «de Sociale Verzekeringsraad» vervangen door: Onze Minister.

ARTIKEL XXII

In artikel 1 van het Besluit van 12 december 1972 tot vaststelling van een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in artikel 87, eerste lid, van de Ziektewet (Toepassing van de Ziektewet ten aanzien van partieel leerplichtige werknemers) (Stb. 750) wordt «De Sociale Verzekeringsraad» vervangen door: Het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

ARTIKEL XXIII

Het Besluit van 14 januari 1974, houdende vaststelling van een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in artikel 72,vierde lid, van de Wet op de Arbeidsongeschiktheidsverzekeringen (Onverenigbaarheid lidmaatschap bestuur Arbeidsongeschiktheidsfonds met andere functies) (Stb. 41) wordt ingetrokken.

ARTIKEL XXIV

De artikelen van dit besluit treden in werking op en bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld.

Lasten en bevelen dat dit besluit met daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.

^histnoot

's-Gravenhage, 26 februari 1997

Beatrix

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

F. H. G. de Grave

Uitgegeven de zevenentwintigste februari 1997

De Minister van Justitie,

W. Sorgdrager

¹ Stb. 1967, 380, gewijzigd bij besluit van 11 maart 1986, Stb. 143.

² Stb. 1994, 150, laatstelijk gewijzigd bij besluit van 3 juni 1995, Stb. 353.

³ Stb. 1993, 779, laatstelijk gewijzigd bij besluit van 23 juli 1996, Stb. 418.

⁴ Stb. 1996, 187.

⁵ Stb. 1996, 188.

⁶ Stb. 1986, 687, laatstelijk gewijzigd bij besluit van 30 oktober 1996, Stb. 546.

⁷ Stb. 1990, 447, laatstelijk gewijzigd bij besluit van 17 december 1996, Stb. 663.

⁸ Gewijzigd bij besluit van 22 april 1987, Stb. 247.

⁹ Stb. 1989, 475.

¹⁰ Stb. 1989, 402, laatstelijk gewijzigd bij besluit van 10 juni 1991, Stb. 327.

¹¹ Stb. 1996, 142, gewijzigd bij besluit van 23 juli 1996, Stb. 418.

¹² Stb. 1990, 38, laatstelijk gewijzigd bij besluit van 23 juli 1996, Stb. 418.

¹³ Stb. 1986, 657, laatstelijk gewijzigd bij besluit van 23 juli 1996, Stb. 418.

¹⁴ Stb. 1986, 659, laatstelijk gewijzigd bij besluit van 23 juli 1996, Stb. 418.

¹⁵ Gewijzigd bij besluit van 2 december 1994, Stb. 861.

¹⁶ Stb. 1967, 430.

¹⁷ Stb. 1967, 339, gewijzigd bij besluit van 7 juni 1968, Stb. 322.

¹⁸ Stb. 1993, 279.

¹⁹ Stb. 1986, 581, laatstelijk gewijzigd bij besluit van 2 december 1994, Stb. 861.

²⁰ Gewijzigd bij besluit van 15 januari 1997, Stb. 20.

²¹ Stb. 1990, 32, gewijzigd bij besluit van 15 januari 1997, Stb. 60.

NOTA VAN TOELICHTING

Met de Organisatiewet sociale verzekeringen 1997 (Osv 1997) worden de veranderingen die met de Organisatiewet sociale verzekeringen (Osv) in gang zijn gezet voortgezet. De taken van de bedrijfsverenigingen zullen worden overgenomen door het nieuw in te stellen Landelijk instituut sociale verzekeringen (Lisv). Hierdoor wordt de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de werknemersverzekeringen, alsmede voor de wetten die de uitvoering beheersen, opgedragen aan het Lisv. Ook de taken van het Tijdelijk instituut voor coördinatie en afstemming (Tica) zullen overgaan naar het Lisv. Daarnaast krijgt het Lisv onder andere de taak de reïntegratie van personen met recht op uitkering ingevolge de werknemersverzekeringen te bevorderen. Een andere belangrijke wijziging ten opzichte van de Osv is de verheldering van de positionering tussen de onafhankelijke toezichthouder, de minister en de uitvoeringsorganisaties.

Ingevolge de Osv 1997 dient het Lisv de uitvoering van de hierboven genoemde wetten per sector of sectoronderdeel door middel van administratie- en jaarovereenkomsten aan een uitvoeringsinstelling uit te besteden. Sociale partners kunnen overgaan tot instelling van sectorraden die erkenning door het Lisv behoeven. Na erkenning stelt het Lisv de sectorraad in de gelegenheid een conceptcontract met de uitvoeringsinstelling op te stellen, te adviseren omtrent sectorspecifieke aangelegenheden die de uitvoering van de werknemersverzekeringen betreffen en te adviseren over vaststelling van de premiepercentages voor de wachtgeldfondsen.

Deze bovengenoemde wijzigingen brengen met zich dat een aantal algemene maatregelen van bestuur (amvb's) moet worden aangepast. De aanpassing van bijgaande amvb's heeft betrekking op wijzigingen die direct uit de Osv 1997 voortvloeien. Dit betreffen de omzetting van bedrijfsverenigingen en Tica in Lisv en wat kleine tekstuele aanpassingen. Beleidsmatige wijzigingen van genoemde amvb's zijn derhalve niet aan de orde.

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

F. H. G. de Grave

---

Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond van artikel 25a, vierde lid, onder b, van de Wet op de Raad van State, omdat het uitsluitend opmerkingen van redactionele aard bevat.