Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek | Datum ondertekening |
|---|---|---|---|---|
| Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties | Staatsblad 1996, 466 | AMvB |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Besluit van 23 juli 1996 tot wijziging van het Besluit gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (de mogelijkheid van ontvangst en verzending van berichten uitsluitend via alternatieve media)
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken, J. Kohnstamm, van 5 juni 1996, nummer GBA96/U96;
Gelet op de artikelen 1 en 16 van de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens;
De Raad van State gehoord (advies van 1 juli 1996, nummer W04.96.0237);
Gezien het nader rapport van de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken, J. Kohnstamm, van 12 juli 1996, nummer GBA96/U136;
Hebben goedgevonden en verstaan:
ARTIKEL I
Het >Besluit gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens1 wordt als volgt gewijzigd:
Artikel 32, tweede en derde lid, komt te luiden:
2. De buitengemeentelijke afnemer draagt zorg dat zijn geautomatiseerde systeem een vrij bericht over het netwerk verzendt en ontvangt op een wijze die overeenstemt met de systeembeschrijving.
3. De in het eerste en het tweede lid bedoelde verplichtingen zijn slechts van toepassing indien de buitengemeentelijke afnemer een toestemming heeft tot uitvoering van de regels, bedoeld in artikel 16, eerste lid, van de wet en voor zover de desbetreffende wijzen van systematische gegevensverstrekking zijn vastgelegd in het autorisatiebesluit.
Artikel 33, derde lid, komt te luiden:
3. De verplichtingen, bedoeld in het eerste en het tweede lid, zijn slechts van toepassing voor zover de in deze leden bedoelde wijze van verzending en ontvangst van berichten en de desbetreffende wijzen van systematische gegevensverstrekking in het autorisatiebesluit zijn vastgelegd.
Artikel 37 wordt als volgt gewijzigd:
a. Het tweede lid komt te luiden:
2. Indien ten aanzien van de afnemer geen autorisatiebesluit is genomen en de afnemer een formulier als bedoeld in artikel 66 heeft ingediend, zijn de eisen aan het geautomatiseerde systeem met betrekking tot de uitvoering van de in artikel 32, eerste en tweede lid, en artikel 33, eerste lid, bedoelde taken slechts van toepassing voor zover de desbetreffende wijzen van verzending en ontvangst van berichten en de desbetreffende wijzen van systematische gegevensverstrekking in het formulier zijn aangegeven.
b. Het derde lid komt te luiden:
3. Indien ten aanzien van de afnemer geen autorisatiebesluit is genomen en de afnemer niet een formulier als bedoeld in artikel 66 heeft ingediend, zijn de eisen aan het geautomatiseerde systeem met betrekking tot de uitvoering van de in artikel 32, eerste en tweede lid, en artikel 33, eerste lid, bedoelde taken van toepassing.
c. Het vierde lid vervalt.
De bijlage bij artikel 2, eerste lid, (bijlage 1) wordt als volgt gewijzigd:
a. Onderdeel 12 komt te luiden:
12. De ent-administraties, bedoeld in de artikelen 27, tweede lid, en 28, tweede lid, van het Besluit zorgaanspraken bijzondere ziektekostenverzekering.
b. De onderdelen 15 tot en met 18 vervallen.
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
histnootDe Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken,
J. Kohnstamm
Uitgegeven de vierentwintigste september 1996
De Minister van Justitie,
W. Sorgdrager
NOTA VAN TOELICHTING
De wijziging van het Besluit gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (verder te noemen het Besluit GBA) betreft de mogelijkheid de verzending en ontvangst van berichten op grond van een autorisatiebesluit als bedoeld in artikel 91, eerste lid, van de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (verder te noemen de Wet GBA) uitsluitend via alternatieve media te laten plaatsvinden. Voorheen was de aansluiting op het netwerk, bedoeld in artikel 4 van de Wet GBA, verplicht.
Aanleiding tot deze wijziging is de wens van een aantal waterschappen om zonder netwerkaansluiting toch op systematische wijze gegevens verstrekt te krijgen.
Dit besluit maakt een einde aan de verplichting voor buitengemeentelijke afnemers en bijzondere derden om aan te sluiten op het netwerk.
In artikel 32 van het Besluit GBA was de verplichting opgenomen berichten over het netwerk te kunnen verzenden en ontvangen.
De reden voor aanpassing van deze verplichting is dat in bepaalde gevallen aansluiting op het netwerk niet doelmatig is. Gelet op de omvang, frequentie en wijze van gegevensverstrekking aan een afnemer of bijzondere derde, kan de verplichting tot aansluiting in vergelijking met het uitsluitende gebruik van alternatieve media relatief kostbaar zijn.
Artikel 32, tweede lid, komt overeen met het voormalige artikel 34 van het Besluit GBA. Reden voor deze verplaatsing is dat de verplichting een vrij bericht te kunnen verzenden en ontvangen over het netwerk alleen van toepassing is op de afnemer die daadwerkelijk aansluit op het netwerk.
Artikel 32, derde lid (het oude tweede lid), van het Besluit GBA is zodanig aangepast dat een buitengemeentelijke afnemer of bijzondere derde niet langer een bericht over het netwerk moet kunnen ontvangen en verzenden. Hiertoe is in het derde lid deze verplichting beperkt tot de afnemer die toestemming heeft tot de verzending en ontvangst van berichten over het netwerk.
Artikel 33, derde lid, is zodanig aangepast dat rekening wordt gehouden met een buitengemeentelijke afnemer op bijzondere derde die alleen gegevens verstrekt krijgt of alternatieve media en geen gegevens verzendt.
Het voormalige artikel 34 vervalt. De tekst is verplaatst naar artikel 32, tweede lid.
Artikel 37 is zodanig aangepast dat rekening wordt gehouden met een buitengemeentelijke afnemer of bijzondere derde die niet aansluit op het netwerk.
Naar verwachting zal het aantal afnemers of bijzondere derden dat gebruik gaat maken van de nu gecreëerde mogelijkheid gering zijn. Op grond van artikel 92, tweede lid, van de Wet GBA kan de Minister van Binnenlandse Zaken bepalen dat de verstrekking van gegevens op een andere wijze geschiedt, indien naar zijn oordeel de doelmatigheid of een gewichtig belang van de afnemer of bijzondere derde zich verzet tegen verstrekking over het netwerk. Bij de afweging of de gegevensverstrekking buiten het netwerk doelmatig is worden ook de belangen van gemeenten meegewogen.
De wijziging van de bijlage bij artikel 2, eerste lid, (bijlage 1) bij het Besluit gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens betreft een actualisering van de lijst van afnemers.
De aanduiding van de ent-administraties is gewijzigd, omdat het Besluit uitvoering vaccinatieprogramma Bijzondere Ziektekostenverzekering inmiddels is ingetrokken. Thans wordt verwezen naar het Besluit zorgaanspraken bijzondere ziektekostenverzekering, waarin de verantwoordelijkheid van de ent-administraties ter zake van onderzoek naar aangeboren stofwisselingsziekten en van bepaalde vaccinaties is geregeld.
De instellingen, genoemd in de onderdelen 15 tot en met 18 van bijlage 1, zijn opgenomen in het Aanwijzingsbesluit bestuursorganen Wob en WNo bij het koninklijk besluit van 8 juni 1995, houdende wijziging van het Aanwijzingsbesluit bestuursorganen Wob en WNo (Stb. 340), respectievelijk het Besluit Nederlands bureau brandweerexamens en het koninklijk besluit van 21 april 1994 tot wijziging van enige algemene maatregelen van bestuur in verband met de Organisatiewet Kadaster (Stb. 303).
Aangezien onderdeel 2 van deze bijlage reeds naar het Aanwijzingsbesluit bestuursorganen Wob en WNo verwijst, kunnen deze onderdelen thans komen te vervallen.
3. Financiering van het gebruik van alternatieve media
Op grond van het huidige financieringsstelsel is het niet mogelijk kosten in rekening te brengen voor transport van berichten op alternatief medium. Het voornemen is om in het voorstel van wet Instellingswet Beheerorganisatie GBA een wijziging van het financieringsstelsel neer te leggen, die zal voorzien in de mogelijkheid kosten in rekening te brengen voor transport van berichten op alternatief medium.
De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken,
J. Kohnstamm
XHistnoot
Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond van artikel 25a, vierde lid, onder b, van de Wet op de Raad van State, omdat het uitsluitend opmerkingen van redactionele aard bevat.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-1996-466.html