Besluit van 23 juli 1996 tot wijziging van het Besluit inzake vlees uit andere lid-staten

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 31 oktober 1995, DGVgz/VVP/V-952289, gedaan in overeenstemming met Onze Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij;

Gelet op Richtlijn no. 94/65/EG van de Raad van de Europese Unie van 14 december 1994 tot vaststelling van voorschriften voor de produktie en het in de handel brengen van gehakt vlees en vleesbereidingen (PbEG L 368), alsmede op artikel 30a van de Vleeskeuringswet;

De Raad van State gehoord (advies van 26 februari 1996, no. W13.95.0593.);

Gezien het nader rapport van de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 15 juli 1996, GZB/VVB 961532, uitgebracht in overeenstemming met Onze Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij;

Hebben goedgevonden en verstaan:

ARTIKEL I

In het >Besluit inzake vlees uit andere lid-staten¹ worden de volgende wijzigingen aangebracht:

A

Artikel 1 wordt gewijzigd als volgt:

1. In onderdeel h wordt de definitie van richtlijn no. 88/657/EEG vervangen door:

richtlijn no. 94/65/EG: Richtlijn van de Raad van de Europese Unie van 14 december 1994, tot vaststelling van voorschriften voor de produktie en het in de handel brengen van gehakt vlees en vleesbereidingen (PbEG L 368),.

2. Onderdeel i wordt vervangen door:

i. gehakt vlees: vlees dat in kleine stukken is gehakt of door een hakmolen is gehaald en waaraan ten hoogste 1% zout is toegevoegd;

3. In onderdeel j wordt «gehakt» vervangen door: gehakt vlees, en wordt «88/657/EEG» vervangen door: 94/65/EG.

B

Artikel 3 wordt gewijzigd als volgt:

1. In het eerste lid vervallen de onderdelen ac tot en met af.

2. In het tweede lid wordt de zinsnede «het eerste lid, onderdeel z en ab tot en met af,» vervangen door: het eerste lid, onderdelen z en ab.

C

In artikel 4, tweede en vierde lid, worden telkens de woorden «krachtens de richtlijn, onderscheidenlijk indien het gehakt betreft of stukken vlees van minder dan 100 gram, krachtens de richtlijn van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 14 december 1988, no. 88/657/EEG (PbEG L 382)», respectievelijk «van de richtlijn, onderscheidenlijk indien het gehakt betreft of stukken vlees van minder dan 100 gram, van richtlijn no. 88/657/EEG» vervangen door: krachtens richtlijn no. 64/433/EEG, onderscheidenlijk indien het gehakt vlees betreft, krachtens richtlijn no. 94/65/EG.

D

Artikel 6 wordt gewijzigd als volgt:

1. Het tweede lid wordt gewijzigd als volgt:

1. In onderdeel a, onder 6°, vervallen de woorden: een gezondheidscertificaat of.

2. Onderdeel f wordt gewijzigd als volgt:

1. In de aanhef wordt «gehakt» vervangen door: gehakt vlees.

2. De tekst onder 1°, 3°, 7° en 8° wordt vervangen door:

1°. is bereid uit dwarsgestreept spiervlees met inbegrip van aangrenzend vetweefsel dat voldoet aan de onderdelen a tot en met e, met uitzondering van de hartspier en het vlees dat op grond van bijlage I, hoofdstuk II, van richtlijn no. 94/65/EG niet mag worden gebruikt voor de produktie van gehakt vlees,

3°. indien het is bereid met varkensvlees, overeenkomstig richtlijn no. 77/96/EEG is onderzocht op trichinen of een koudebehandeling heeft ondergaan als bedoeld in bijlage IV van die richtlijn,

7°. is voorzien van een onmiddellijke verpakking en een eindverpakking,

8°. voldoet aan onderdeel a, onder 5°, 6° en 9°,

3. Na het gestelde onder 8° worden zes nieuwe onderdelen toegevoegd, luidende:

9°. niet is verkregen van vlees van eenhoevige dieren en van vlees van vrij wild en gekweekt wild,

10°. binnen een door Onze Minister vastgestelde termijn is onderworpen geweest aan een koudebehandeling, met uitzondering van gehakt vlees waarvan de inwendige temperatuur tijdens de bereiding moet worden verlaagd,

11°. indien het is bereid van of met bevroren of diepgevroren vlees zonder been of gekoeld vlees, van dit vlees is verkregen binnen een door Onze Minister vastgestelde termijn,

12°. voldoet aan de door Onze Minister vastgestelde eisen met betrekking tot de benaming,

13°. niet is behandeld met ioniserende of ultraviolette stralen, en

14°. wordt aangeboden in een door Onze Minister vastgestelde vorm.

2. Na het zesde lid wordt een nieuw lid toegevoegd, luidende:

• 7. Het tweede lid, onderdeel f, is niet van toepassing op gehakt vlees afkomstig uit door Onze Minister aangewezen Lid-Staten.

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.

^histnoot

Tavarnelle, 23 juli 1996

Beatrix

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

E. G. Terpstra

Uitgegeven de twaalfde september 1996

De Minister van Justitie,

W. Sorgdrager

NOTA VAN TOELICHTING

Op 14 december 1994 heeft de Raad van de Europese Unie een richtlijn vastgesteld met betrekking tot vaststelling van voorschriften voor de produktie en in de handel brengen van gehakt vlees en vleesbereidingen, no. 94/65/EG (PbEG L 368), (hierna te noemen: richtlijn no. 94/65/EG). Het onderhavige besluit strekt tot implementatie van de gezondheidsvoorschriften van genoemde richtlijn die betrekking hebben op het op Nederlands grondgebied brengen van gehakt vlees dat afkomstig is uit andere lid-staten. De desbetreffende richtlijn heeft betrekking op het gehele handelsverkeer in gehakt vlees, terwijl de Nederlandse wetgeving op dit gebied nog steeds een onderscheid maakt tussen het op Nederlands grondgebied brengen van gehakt vlees afkomstig uit andere lid-staten, het nationaal verkeer en de uitvoer naar andere lid-staten. Bovendien zijn hiervoor meerdere departementen verantwoordelijk en vindt implementatie plaats op grond van verscheidene wetten.

Bij de in artikel 1 opgenomen definities is aangesloten bij hetgeen richtlijn no. 94/65/EG terzake voorschrijft. De gezondheidseisen die zijn opgenomen in artikel 6, tweede lid, onder f, voor gehakt vlees afkomstig uit andere lid-staten, zijn eisen die zijn overgenomen uit hoofdstuk II van richtlijn no. 94/65/EG. De eis dat vers vlees afkomstig uit een andere lid-staat niet meer vergezeld moet zijn van een gezondheidscertificaat maar van een handelsdocument, geldt ook voor gehakt vlees. Op basis van artikel 6, tweede lid, onderdeel d en e, is het handelsdocument voor de in deze onderdelen bedoelde invoer van vers vlees niet, c.q. niet expliciet voorgeschreven. In onderdeel d bestaat de mogelijkheid dat het vlees afkomstig is uit een derde land en van de plaats van opslag naar de plaats van bestemming vergezeld moet zijn van een gezondheidscertificaat en het vlees bedoeld in onderdeel e is afkomstig uit een derde land en moet eveneens vergezeld zijn van een certificaat. De mogelijkheid voor de minister om op grond van artikel 6, zevende lid, gehakt vlees uit andere lid-staten in Nederland in de handel toe te laten dat niet voldoet aan de krachtens richtlijn no. 94/65/EG hieraan gestelde eisen, heeft betrekking op gehakt vlees, waarvoor de Europese Commissie in de naaste toekomst van de huidige voorschriften afwijkende bepalingen zou kunnen vaststellen.

Transponeringstabel

Richtlijn 94/65/EG	besluit	Richtlijn 94/65/EG	besluit
1.1	–	8,4	–
2	–	5	–
3	–	6	–
4	–	9	–
2.1	–	10	–
2	I,A	11	–
3.1	I,D	12.1	–
2	I,D	2	–
3	I,A	13.1	–
4.1	–	2	–
2	–	3	–
3	–	4	–
5.1	–	14	–
2	–	15.1	–
3	–	2	–
4	–	16	–
5	–	17.1	–
6.1	–	2	–
2	–	18.1	–
3	–	19	–
7.1	–	20.1	–
2	–	2	–
3	–	3	–
4	–	21	–
5	–	22	–
8.1	–	23	–
2	–	24	–
3	–	–	–

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

E. G. Terpstra

---

1 Stb. 1965, 345, laatstelijk gewijzigd bij besluit van 5 januari 1996, Stb. 126.

Het advies van de Raad van State is openbaar gemaakt door terinzagelegging bij het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport.

Tevens zal het advies met de daarbij ter inzage gelegde stukken worden opgenomen in het bijvoegsel bij de Staatscourant van 8 oktober 1996, nr. 194.