Besluit van 30 mei 1996, houdende toepassing van artikel 38 van de Financiële-Verhoudingswet 1984 (Besluit integratie-uitkering kinderopvang Gemeentefonds)

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van de Staatssecretaris van Financiën van 24 januari 1996, nr. fip 96/2 M, gedaan mede namens de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken, mevr. A. G. M. van de Vondervoort;

Gelet op artikel 38 van de Financiële-Verhoudingswet 1984;

De Raad van State gehoord (advies van 19 februari 1996, No. W04.96.0044);

Gezien het nader rapport van de Staatssecretaris van Financiën van 24 mei 1996, nr. fip 96/419M, uitgebracht mede namens de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken, mevr. A. G. M. van de Vondervoort;

Hebben goedgevonden en verstaan:

Artikel 1

Aan elk van de gemeenten, vermeld in de bijlage bij dit besluit, wordt, in verband met de geleidelijke toevoeging aan de algemene uitkering van middelen gemoeid met de Stimuleringsmaatregel kinderopvang 1994–1995, voor het uitkeringsjaar 1996 een uitkering uit het Gemeentefonds gedaan.

Artikel 2

  • 1. De uitkering, bedoeld in artikel 1, wordt vastgesteld op het bedrag bedoeld in het tweede lid, met dien verstande dat dit bedrag wordt vermenigvuldigd met de factor 194.600.000/232.990.360.

  • 2. Het bedrag, bedoeld in het eerste lid, wordt vastgesteld aan de hand van de opgave van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van de, naar de stand op 1 juli 1995, toegekende voorschotten voor de uitkering voor 1995 bedoeld in artikel 2 van de Stimuleringsmaatregel kinderopvang 1994–1995.

  • 3. Een voorschot, als bedoeld in het tweede lid, dat is toegekend aan een samenwerkingsverband van gemeenten wordt, voor de toepassing van het eerste lid, evenredig aan het voor 1 juli 1995 laatst vastgestelde aantal opvangplaatsen, toegerekend aan de gemeenten binnen het samenwerkingsverband.

  • 4. Het derde lid is niet van toepassing indien het voorschot, bedoeld in het tweede lid, is toegekend aan een gemeente die in het kader van de maatregel bedoeld in artikel 1, als een centrumgemeente is aangemerkt.

Artikel 3

Voor elke gemeente waarvoor naar de toestand per 1 januari 1996 de gemeentelijke indeling is gewijzigd ten opzichte van de gemeentelijke indeling op 1 januari 1995 en die na die wijziging is blijven voortbestaan dan wel is ingesteld, wordt de in artikel 1 bedoelde uitkering evenredig vermeerderd of verminderd met het aantal inwoners waarmee het aantal inwoners van de gemeente als gevolg van die wijziging van de gemeentelijke indeling is toegenomen of afgenomen.

Artikel 4

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst, en werkt terug tot en met 1 januari 1996.

Artikel 5

Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit integratie-uitkering kinderopvang Gemeentefonds.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.

histnoot

's-Gravenhage, 30 mei 1996

Beatrix

De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken,

A. G. M. van de Vondervoort

De Staatssecretaris van Financiën,

W. A. F. G. Vermeend

Uitgegeven de tweede juli 1996

De Minister van Justitie,

W. Sorgdrager

NOTA VAN TOELICHTING

1. Inleiding

Dit besluit vormt de basis om de middelen die met ingang van 1996 naar het Gemeentefonds worden overgeheveld in verband met de decentralisatie van de kinderopvang te verdelen via andere dan de algemene verdeelmaatstaven van het Gemeentefonds. Deze verdeling wordt gerealiseerd door gebruik te maken van artikel 38, het integratie-artikel, van de Financiële-Verhoudingswet 1984 (FVW 1984). Op basis van dit artikel kunnen bedragen van bestaande specifieke en andere uitkeringen in het Gemeentefonds worden opgenomen die tijdelijk niet via de algemene uitkering van het Gemeentefonds worden verdeeld. Deze bedragen worden dan aan de gemeenten uitgekeerd als integratie-uitkering.

2. Achtergronden van het besluit

Het Rijk stimuleert sinds 1990 uitbreiding van de kinderopvang via de Stimuleringsmaatregel kinderopvang. De middelen zijn via een specifieke uitkering over de gemeenten verdeeld. Zoals in de Welzijnswet is vastgelegd, is per 1 januari 1996, na afloop van de stimuleringsperiode, de beleidsverantwoordelijkheid voor de kinderopvang aan de gemeenten overgedragen. De overdracht is onderdeel van het pakket maatregelen in het kader van de Decentralisatie-impuls (DI). De middelen van de Stimuleringsmaatregel kinderopvang 1994–1995, minus een korting van ca. 17% (circa f 38 miljoen), zijn met ingang van 1996 naar het Gemeentefonds overgeheveld. Het betreft, afgezien van de bedragen voor de steunfuncties kinderopvang voor de vier grootste steden, een overheveling van f 194,6 miljoen. De korting wordt met name veroorzaakt door de 10%-korting die is verbonden aan de DI. De Tweede Kamer heeft aangegeven zich te kunnen verenigen met de 17%-korting (zie Stb. 1996, 65). Tegenover de korting staat overigens een fiscale (loonkosten) faciliteit voor de kinderopvang, waarmee structureel een bedrag van f 45 miljoen is gemoeid.

Op 28 juni 1995 heeft een algemeen overleg plaatsgevonden tussen de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) van de Tweede Kamer en de staatssecretaris van VWS (zie kamerstukken II 1994/95, 21 180, nr. 31). De commissie heeft te kennen gegeven te hechten aan een verdeling van de middelen kinderopvang via het Gemeentefonds zonder al te grote herverdeeleffecten. Een belangrijke rol speelt daarbij dat de gemeenten en instellingen in 1996 al de korting van 17% moeten opvangen. Mede naar aanleiding van dit overleg is besloten om de middelen voor 1996 te verdelen op historische grondslag via een integratie-uitkering. In 1996 blijft de verdeling van het met circa 17% gekorte bedrag dezelfde als in 1995. Er treden daarom in 1996 geen herverdeeleffecten op.

Er is nog een reden om de middelen in 1996 te verdelen via een integratie-uitkering. Het kabinet is namelijk voornemens voor de structurele verdeling via de algemene uitkering gebruik te maken van maatstaven die behoren bij de beoogde nieuwe Financiële-verhoudings- wet. Het voorstel voor die wet en het voorstel voor de Invoeringswet Financiële-verhoudingswet zijn op 18 december 1995 ingediend bij de Tweede Kamer (zie kamerstukken II 1995/96, nr. 24 552 en 24 553). De maatstaven hebben op dit moment nog geen formele status. Het zou weinig zin hebben in 1996 maatstaven te gebruiken van de FVW 1984, terwijl in de naaste toekomst gebruik zal worden gemaakt van de maatstaven die behoren bij de nieuwe Financiële-verhoudingswet. Een en ander zou in 1997, het beoogde jaar van invoering van het nieuwe verdeelstelsel, dan weer tot een andere wijze van verdeling over de gemeenten leiden. Ook daarom is gekozen voor een verdeling op historische grondslag in afwachting van de nieuwe verdeelmaatstaven.

3. Eisen die behoren bij het gebruik van artikel 38 FVW 1984

In artikel 38 van de FVW 1984 is bepaald dat in een integratie-besluit als het onderhavige ook moet worden aangegeven de tijdsduur gedurende welke en de wijze waarop de bedragen die aan de orde zijn in die periode geleidelijk worden opgenomen in de algemene uitkering van het Gemeentefonds.

Zoals opgemerkt is het kabinet voornemens voor de jaren na 1996 het kinderopvangbudget niet meer op historische grondslag, maar via verdeelmaatstaven die behoren bij de nieuwe Financiële-verhoudingswet te verdelen. De voorkeur gaat daarbij overigens wel uit naar een verdeling die globaal aansluit bij de verdeling van de middelen voor de Stimuleringsmaatregel kinderopvang 1994–1995, omdat wij ervan uitgaan dat die verdeling redelijk overeenkomt met de verschillen tussen gemeenten in de kosten en behoeften aan kinderopvang.

Het is de bedoeling de middelen per 1997 ineens te integreren in de algemene uitkering. De gedachten gaan daarbij uit naar een verdeling van middelen over de gemeenten via een evenredige verhoging van de gewichten van de maatstaven van het cluster zorg die in het kader van de nieuwe Financiële-verhoudingswet worden onderscheiden; daarbij zal wel een aanpassing worden aangebracht die bewerkstelligt dat beter rekening wordt gehouden met de relatieve verschillen in behoeften en kosten bij de «randgemeenten» en de grootste vier gemeenten. Omdat deze maatstaven op dit moment nog geen formele status hebben, is het in deze situatie niet mogelijk de maatstaven in het besluit zelf te noemen.

4. Nadere toelichting op de integratie-uitkering

De Minister van VWS doet een opgave van de, naar de stand op 1 juli 1995, toegekende voorschotten voor de Stimuleringsmaatregel kinderopvang 1994–1995. Het voorschot voor 1995 dat door de Minister van VWS is vastgesteld (naar de stand per 1 juli 1995), vormt het uitgangspunt bij de berekening van de integratie-uitkering voor de in de bijlage vermelde gemeenten.

De integratie-uitkering kinderopvang 1996 wordt aan de gemeenten uitgekeerd die staan vermeld in de bijlage bij dit besluit. De desbetreffende gemeenten hebben rechtstreeks danwel via een samenwerkingsverband van gemeenten een uitkering ontvangen op grond van de Stimuleringsmaatregel kinderopvang 1994–1995.

Een uitkering die op grond van deze maatregel aan een samenwerkingsverband van gemeenten is gedaan wordt toegerekend aan de gemeenten binnen dit samenwerkingsverband, op basis van het voor 1 juli 1995 laatst vastgestelde aantal opvangplaatsen. Dit is noodzakelijk omdat via het Gemeentefonds alleen uitkeringen aan gemeenten gedaan kunnen worden. Dit probleem doet zich niet voor bij de centrumgemeenten, die op grond van de Stimuleringsmaatregel een hogere uitkering ontvangen omdat op grond van de afspraken met omliggende gemeenten ook voor die gemeenten activiteiten in het kader van de kinderopvang worden verricht.

De integratie-uitkering is gebaseerd op de verdeling van de bijdrage op grond van de Stimuleringsmaatregel kinderopvang 1994–1995, naar de stand op 1 juli 1995 (bevoorschotting kinderopvang 1995, inclusief de aanpassingen tot 1 juli 1995). Zoals in de inleiding is vermeld is het voor 1996 beschikbare bedrag lager dan in 1995. Als gevolg hiervan wordt de integratie-uitkering 1996 vastgesteld op de bovenbedoelde bedragen, met dien verstande dat dit bedrag wordt vermenigvuldigd met de factor 194.600.000/232.990.360 (hetgeen overeenkomt met circa 83%).

De gemeenten zijn hierover geïnformeerd en zijn in de gelegenheid gesteld om te reageren op de gebruikte basisgegevens.

Voor gemeenten die betrokken zijn bij een gemeentelijke herindeling die op 1 januari 1996 is ingegaan, moet een herrekening plaatsvinden van bovenbedoeld voorschot. Deze herrekening vindt, voor de toepassing van dit besluit, om praktische redenen plaats naar evenredigheid van het aantal inwoners dat bij de herindeling per 1 januari 1996 betrokken is.

Indien een gemeente is ingesteld is de integratie-uitkering de som van de produkten van het aantal inwoners van de samenstellende delen waaruit de gemeente is ontstaan en de integratie-uitkering zoals deze zonder de herindeling zou zijn gedaan, uitgedrukt in een bedrag per inwoner.

Wanneer op de datum van herindeling naar gemeente A 200 van de 12 000 inwoners van gemeente B overgaan en alle inwoners van C, dan ontvangt A «200/12 000 x de integratie-uitkering van B» + de integratie-uitkering van de voormalige gemeente C. De integratie-uitkering van B wordt gelijktijdig verminderd met het bedrag dat aan A is toegerekend.

5. Advisering door de Raad voor de gemeentefinanciën

De Raad voor de gemeentefinanciën (Rgf) heeft op 7 augustus 1995, Rgf 14.10/001.013, geadviseerd over de verdeling van de middelen Stimuleringsmaatregel kinderopvang in het Gemeentefonds (zie kamerstukken II 1995/96, 24 400 C, nr. 3, bijlage 6.5). Aangezien over het voornemen om de middelen voor de kinderopvang in 1996 via een integratie-uitkering te verdelen, advies is gevraagd aan de Rgf, is het onderhavige besluit, dat de weerslag is van dit voornemen, niet apart aan de Rgf voorgelegd.

De Rgf is het eens met het voorstel in 1996 gebruik te maken van het integratie-artikel van de FVW 1984. De Rgf adviseert voorts om het budget voor 1996 voor 2/3 deel volgens de huidige verdeling van de Stimuleringsmaatregel en voor 1/3 deel volgens de door de Rgf voorgestelde maatstaven te verdelen. In 1997 kan dan 2/3 deel van de middelen met de door de Rgf voorgestelde maatstaven worden verdeeld en is de integratie-uitkering nog nodig voor 1/3 deel van de huidige verdeling.

Een meerderheid van de Rgf wijst de door het kabinet voorgestelde structurele verdeling van de middelen kinderopvang (via een evenredige verhoging van de maatstaven van het cluster zorg) af. De Rgf concludeert dat een verdeling evenredig aan het aantal jongeren met een correctie van 20% voor lage inkomens meer tegemoet komt aan de potentiële behoefte aan kinderopvang.

Het advies van de Rgf is voor wat betreft de verdeling niet overgenomen. De reden hiervoor is dat wij van mening zijn dat de verdeling zoals die in de praktijk gegroeid is, redelijk overeenkomt met de verschillen in kosten en behoeften aan kinderopvang tussen gemeenten. Daarom gaat de voorkeur uit naar een verdeling, conform het beoogde nieuwe verdeelstelsel, die globaal aansluit bij de verdeling van de middelen voor de Stimuleringsmaatregel kinderopvang 1994–1995.

6. Informatievoorziening

De gemeenten zijn tijdig op de hoogte gesteld van de integratie-uitkering die zij voor 1996 kunnen verwachten. Dit is gebeurd in de septembercirculaire Gemeentefonds van 1995. De Vereniging van Nederlandse gemeenten heeft de gemeenten, naar aanleiding van ontvangen informatie van rijkszijde, eind juli 1995 al geïnformeerd over de verdeling voor 1996.

7. Inwerkingtredingsbepaling en werkingsduur regeling

Op grond van artikel 1 van het besluit heeft dit besluit uitsluitend betrekking op het uitkeringsjaar 1996.

De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken,

A. G. M. van de Vondervoort

De Staatssecretaris van Financiën,

W. A. F. G. Vermeend

BIJLAGE

Lijst van gemeenten1, als bedoeld in artikel 1 van het Besluit integratie-uitkering kinderopvang Gemeentefonds

Gemeente  
AALBURG  
AALSMEER  
AALTEN  
ABCOUDE  
ACHTKARSPELEN  
AKERSLOOT  
ALBLASSERDAM  
ALBRANDSWAARD  
ALKEMADE  
ALKMAAR  
ALMELO  
ALMERE  
ALPHEN AAN DEN RIJN  
ALPHEN EN RIEL  
AMBT DELDEN  
AMBT MONTFORT  
AMERSFOORT  
AMMERZODEN  
AMSTELVEEN  
AMSTERDAM  
ANDIJK  
ANGERLO  
ANLOO  
ANNA PAULOWNA  
APELDOORN  
APPINGEDAM  
ARCEN EN VELDEN  
ARNHEM  
ASSEN  
ASTEN  
AVEREEST  
AXEL  
BAARLE-NASSAU  
BAARN  
BAKEL EN MILHEEZE  
BARENDRECHT  
BARNEVELD  
BATHMEN  
BEDUM  
BEEK  
BEEMSTER  
BEESEL  
BEILEN  
BELLINGWEDDE  
BEMMEL  
BENNEBROEK  
BERGAMBACHT  
BERGEN L  
BERGEN NH  
BERGEN OP ZOOM  
BERGEYK  
BERGH  
BERGSCHENHOEK  
BERKEL EN RODENRIJS  
BERKEL-ENSCHOT  
BERLICUM  
BERNHEZE  
BERNISSE  
BEST  
BEUNINGEN  
BEVERWIJK  
BINNENMAAS  
BLADEL EN NETERSEL  
BLEISWIJK  
BLOEMENDAAL  
BOARNSTERHIM  
BODEGRAVEN  
BOEKEL  
BOLSWARD  
BORCULO  
BORGER  
BORN  
BORNE  
BORSELE  
BOSKOOP  
BOXMEER  
BOXTEL  
BRAKEL  
BREDA  
BREDERWIEDE  
BREUKELEN  
BRIELLE  
BROEKHUIZEN  
BRUMMEN  
BRUNSSUM  
BUDEL  
BUNNIK  
BUREN  
BUSSUM  
CAPELLE AAN DEN IJSSEL  
CASTRICUM  
CHAAM  
COEVORDEN  
COTHEN  
CROMSTRIJEN  
CUIJK  
CULEMBORG  
DALEN  
DALFSEN  
DANTUMADEEL  
DE BILT  
DE LIER  
DE MARNE  
DE RONDE VENEN  
DE WIJK  
DELFT  
DELFZIJL  
DEN DUNGEN  
DEN HELDER  
DENEKAMP  
DEURNE  
DEVENTER  
DIDAM  
DIEMEN  
DIEPENHEIM  
DIEPENVEEN  
DIESSEN  
DIEVER  
DINTELOORD EN PRINSENLAND  
DINXPERLO  
DIRKSLAND  
DODEWAARD  
DOESBURG  
DOETINCHEM  
DONGEN  
DONGERADEEL  
DOORN  
DORDRECHT  
DRECHTERLAND  
DRIEBERGEN-RIJSENBURG  
DRONTEN  
DRUNEN  
DRUTEN  
DUIVEN  
DUSSEN  
DWINGELOO  
ECHT  
EDAM-VOLENDAM  
EDE  
EELDE  
EEMSMOND  
EERSEL  
EGMOND  
EIBERGEN  
EIJSDEN  
EINDHOVEN  
ELBURG  
ELST  
EMMEN  
ENKHUIZEN  
ENSCHEDE  
EPE  
ERMELO  
ETTEN-LEUR  
FERWERDERADEEL  
FRANEKERADEEL  
GAASTERLAN-SLEAT  
GASSELTE  
GEERTRUIDENBERG  
GELDERMALSEN  
GELDROP  
GELEEN  
GEMERT  
GENDRINGEN  
GENDT  
GENNEP  
GIESSENLANDEN  
GIETEN  
GILZE EN RIJEN  
GOEDEREEDE  
GOES  
GOIRLE  
GOOR  
GORINCHEM  
GORSSEL  
GOUDA  
GRAAFSTROOM  
GRAFT-DE RIJP  
GRAVE  
GROENLO  
GROESBEEK  
GRONINGEN  
GROOTEGAST  
GRUBBENVORST  
HAAKSBERGEN  
HAAREN  
HAARLEM  
HAARLEMMERLIEDE C.A.  
HAARLEMMERMEER  
HAELEN  
HALSTEREN  
HARDENBERG  
HARDERWIJK  
HARDINXVELD-GIESSENDAM  
HAREN  
HARENKARSPEL  
HARLINGEN  
HARMELEN  
HASSELT  
HATTEM  
HAVELTE  
HEDEL  
HEEL  
HEEMSKERK  
HEEMSTEDE  
HEERENVEEN  
HEEREWAARDEN  
HEERHUGOWAARD  
HEERJANSDAM  
HEERLEN  
HEEZE  
HEILOO  
HEINO  
HELDEN  
HELLENDOORN  
HELLEVOETSLUIS  
HELMOND  
HELVOIRT  
HENDRIK-IDO-AMBACHT  
HENGELO GLD  
HENGELO O  
HET BILDT  
HETEREN  
HEUMEN  
HEUSDEN  
HEYTHUYSEN  
HILLEGOM  
HILVARENBEEK  
HILVERSUM  
HOEVELAKEN  
HOLTEN  
HONTENISSE  
HOOGE EN LAGE MIERDE  
HOOGELOON C.A.  
HOOGEVEEN  
HOOGEZAND-SAPPEMEER  
HOORN  
HORST  
HOUTEN  
HUIJBERGEN  
HUISSEN  
HUIZEN  
HULST  
HUMMELO EN KEPPEL  
HUNSEL  
IJSSELHAM  
IJSSELSTEIN  
JACOBSWOUDE  
KAMPEN  
KAPELLE  
KATWIJK  
KERKRADE  
KERKWIJK  
KESSEL  
KESTEREN  
KOLLUMERLAND C.A.  
KORENDIJK  
KRIMPEN AAN DEN IJSSEL  
LANDERD  
LANDGRAAF  
LANDSMEER  
LANGBROEK  
LANGEDIJK  
LAREN  
LEEK  
LEENDE  
LEERDAM  
LEERSUM  
LEEUWARDEN  
LEEUWARDERADEEL  
LEIDEN  
LEIDERDORP  
LEIDSCHENDAM  
LELYSTAD  
LEMSTERLAND  
LEUSDEN  
LICHTENVOORDE  
LIEMEER  
LIEMPDE  
LIENDEN  
LIMMEN  
LISSE  
LITH  
LITTENSERADIEL  
LOCHEM  
LOENEN  
LOON OP ZAND  
LOOSDRECHT  
LOPPERSUM  
LOSSER  
MAARHEEZE  
MAARN  
MAARSSEN  
MAARTENSDIJK  
MAASBRACHT  
MAASDONK  
MAASDRIEL  
MAASSLUIS  
MAASTRICHT  
MADE EN DRIMMELEN  
MARKELO  
MARUM  
MAURIK  
MEDEMBLIK  
MEERLO-WANSSUM  
MENALDUMADEEL  
MENTERWOLDE  
MEPPEL  
MIDDELBURG  
MIDDELHARNIS  
MIERLO  
MILL EN SINT HUBERT  
MILLINGEN AAN DE RIJN  
MOERGESTEL  
MONSTER  
MONTFOORT U  
MOOK EN MIDDELAAR  
MOORDRECHT  
MUIDEN  
NAALDWIJK  
NAARDEN  
NEDERLEK  
NEDERWEERT  
NEEDE  
NEERIJNEN  
NIEDORP  
NIEUWEGEIN  
NIEUWERKERK AAN DEN IJSSEL  
NIEUW-GINNEKEN  
NIEUWKOOP  
NIEUW-LEKKERLAND  
NIEUWLEUSEN  
NIEUW-VOSSEMEER  
NIJEFURD  
NIJKERK  
NIJMEGEN  
NOORD-BEVELAND  
NOORDER-KOGGENLAND  
NOORDOOSTPOLDER  
NOORDWIJK  
NOORDWIJKERHOUT  
NOOTDORP  
NORG  
NUENEN C.A.  
NUNSPEET  
NUTH  
OBDAM  
ODOORN  
OEGSTGEEST  
OIRSCHOT  
OISTERWIJK  
OLDEBROEK  
OLDENZAAL  
OLST  
OMMEN  
ONDERBANKEN  
OOSTBURG  
OOSTERHESSELEN  
OOSTERHOUT  
OOSTFLAKKEE  
OOSTSTELLINGWERF  
OOSTZAAN  
OOST-, WEST- EN MIDDELBEERS  
OOTMARSUM  
OPMEER  
OPSTERLAND  
OSS  
OSSENDRECHT  
OUD EN NIEUW GASTEL  
OUD-BEIJERLAND  
OUDENBOSCH  
OUDER-AMSTEL  
OUDEWATER  
PAPENDRECHT  
PEIZE  
PEKELA  
PIJNACKER  
PURMEREND  
PUTTE  
PUTTEN  
RAALTE  
RAAMSDONK  
RAVENSTEIN  
REEUWIJK  
REIDERLAND  
REIMERSWAAL  
RENKUM  
RENSWOUDE  
REUSEL  
RHEDEN  
RHENEN  
RIDDERKERK  
RIJNSBURG  
RIJNWAARDEN  
RIJNWOUDE  
RIJSWIJK  
RODEN  
ROERDALEN  
ROERMOND  
ROGGEL EN NEER  
ROLDE  
ROOSENDAAL EN NISPEN  
ROSMALEN  
ROSSUM  
ROTTERDAM  
RUCPHEN  
RUINEN  
RUINERWOLD  
RUURLO  
SAS VAN GENT  
SASSENHEIM  
SCHAGEN  
SCHEEMDA  
SCHERMER  
SCHERPENZEEL  
SCHIEDAM  
SCHIJNDEL  
SCHINNEN  
SCHIPLUIDEN  
SCHOONHOVEN  
SCHOORL  
SEVENUM  
'S-GRAVELAND  
'S-GRAVENDEEL  
'S-GRAVENHAGE  
'S-GRAVENMOER  
'S-GRAVENZANDE  
'S-HERTOGENBOSCH  
SIMPELVELD  
SINT ANTHONIS  
SINT MICHIELSGESTEL  
SINT-OEDENRODE  
SITTARD  
SKARSTERLAN  
SLEEN  
SLIEDRECHT  
SLOCHTEREN  
SLUIS-AARDENBURG  
SMALLINGERLAND  
SNEEK  
SOEST  
SOMEREN  
SON EN BREUGEL  
SPIJKENISSE  
SPRANG-CAPELLE  
STAD DELDEN  
STADSKANAAL  
STEDE BROEC  
STEENBERGEN  
STEENDEREN  
STEENWIJK  
STEIN  
STRAMPROY  
STRIJEN  
SUSTEREN  
SWALMEN  
TEGELEN  
TEN BOER  
TER AAR  
TERHEIJDEN  
TERNEUZEN  
TERSCHELLING  
TETERINGEN  
TEXEL  
THOLEN  
TIEL  
TILBURG  
TUBBERGEN  
TYTSJERKSTERADIEL  
UBBERGEN  
UDEN  
UDENHOUT  
UITGEEST  
UITHOORN  
URK  
UTRECHT  
VALBURG  
VALKENBURG  
VALKENBURG AAN DE GEUL  
VALKENISSE  
VALKENSWAARD  
VEENDAM  
VEENENDAAL  
VEGHEL  
VELDHOVEN  
VELSEN  
VENHUIZEN  
VENLO  
VENRAY  
VESSEM C.A.  
VIANEN  
VIERLINGSBEEK  
VLAARDINGEN  
VLAGTWEDDE  
VLEDDER  
VLEUTEN-DE MEERN  
VLIELAND  
VLIJMEN  
VLISSINGEN  
VOERENDAAL  
VOORBURG  
VOORHOUT  
VOORSCHOTEN  
VOORST  
VORDEN  
VRIES  
VRIEZENVEEN  
VUGHT  
WAALRE  
WAALWIJK  
WADDINXVEEN  
WAGENINGEN  
WARMOND  
WARNSVELD  
WASPIK  
WASSENAAR  
WATERINGEN  
WATERLAND  
WEERSELO  
WEERT  
WEESP  
WEHL  
WERKENDAM  
WERVERSHOOF  
WEST MAAS EN WAAL  
WESTERBORK  
WESTER-KOGGENLAND  
WESTERVOORT  
WESTSTELLINGWERF  
WIERDEN  
WIERINGEN  
WIERINGERMEER  
WIJCHEN  
WIJHE  
WIJK BIJ DUURSTEDE  
WINSCHOTEN  
WINSUM  
WINTERSWIJK  
WISCH  
WOENSDRECHT  
WOERDEN  
WOGNUM  
WORMERLAND  
WOUDENBERG  
WOUDRICHEM  
WOUW  
WUNSERADIEL  
WYMBRITSERADIEL  
ZAANSTAD  
ZALTBOMMEL  
ZANDVOORT  
ZEEVANG  
ZEEWOLDE  
ZEIST  
ZELHEM  
ZEVENAAR  
ZEVENBERGEN  
ZEVENHUIZEN-MOERKAPELLE  
ZIERIKZEE  
ZIJPE  
ZOETERMEER  
ZOETERWOUDE  
ZUIDHORN  
ZUIDLAREN  
ZUIDWOLDE  
ZUTPHEN  
ZWARTSLUIS  
ZWEELOO  
ZWIJNDRECHT  
ZWOLLE  

1

Deze lijst betreft de gemeenten volgens de gemeentelijke indeling per 1 januari 1995.


XHistnoot

Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond van artikel 25a, vierde lid, onder b, van de Wet op de Raad van State, omdat het uitsluitend opmerkingen van redactionele aard bevat.

Naar boven