Besluit van 24 februari 1996, houdende wijziging
van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
van 22 december 1995, Directie Bijstandszaken, nr. BZ/VOL/95/4534;
Gelet op artikel 137, tweede lid, van de Algemene bijstandswet;
De Raad van State gehoord (advies van 22 januari 1996, no. W12.96.0002.);
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
van 16 februari 1996, Directie Bijstandszaken, Nr. BZ/VOL/397;
Hebben goedgevonden en verstaan:
ARTIKEL I
Het >Besluit bijstandverlening zelfstandigen1 wordt gewijzigd als volgt:
A
Aan artikel 1 wordt, onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel
i door een puntkomma, toegevoegd een onderdeel j, luidende:
j. onderzoek: een bedrijfseconomisch of bedrijfstechnisch onderzoek, waaronder
begrepen de taxatie van vermogensbestanddelen, afgerond met een schriftelijke
rapportage, voor zover dit onderzoek noodzakelijk is voor de uitvoering van
dit besluit.
B
Artikel 26 wordt vervangen door:
Artikel 26
1. Het Rijk vergoedt aan de gemeente negentig procent van de kosten van aan
derden opgedragen onderzoek, met inachtneming van de krachtens het derde lid
gestelde regels.
2. Het Rijk vergoedt aan de in artikel 25 aangewezen gemeente de kosten,
verbonden aan de uitvoering van de bijstandverlening aan de ondernemers in
de binnenvaart, op de volgende wijze:
a. f 455,– per besluit op een aanvraag om bijstand;
b. honderd procent van de kosten van onderzoek, met inachtneming van de
krachtens het derde lid gestelde regels.
3. Onze Minister stelt regels met betrekking tot de maximaal in aanmerking
te nemen kosten van onderzoek.
C
Na artikel 26 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 26a
De kosten van onderzoek worden alleen vergoed indien het onderzoek is
opgedragen aan een deskundige derde, die niet onder verantwoordelijkheid van
burgemeester en wethouders werkzaam is.
D
Aan artikel 27 wordt toegevoegd een derde lid, luidende:
ARTIKEL II
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte
van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1
januari 1996.
Lasten en bevelen dat dit besluit met daarbij behorende nota van
toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
histnoot's-Gravenhage, 24 februari 1996
Beatrix
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
A. P. W. Melkert
Uitgegeven de vijfde maart 1996
De Minister van Justitie a.i.,
H. F. Dijkstal
NOTA VAN TOELICHTING
Op grond van artikel 137, tweede lid van de Algemene bijstandswet (Abw)
kunnen bij of krachtens algemene maatregel van bestuur regels worden gesteld
tot vergoeding van kosten van aan derden opgedragen onderzoek en rapportage
inzake de verlening van bijstand aan zelfstandigen. Dergelijke regels kunnen
ook op grond van artikel 57, tweede lid, van de Wet inkomensvoorziening oudere
en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen worden gesteld voor
aan derden opgedragen onderzoek inzake de uitvoering van de Wet inkomensvoorziening
oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen.
Door middel van het onderhavige besluit worden de uitgangspunten voor
de rijksvergoeding aan de gemeente van specifieke en noodzakelijke onderzoeks-
en uitvoeringskosten in verband met de uitvoering van de bijstandverlening
aan zelfstandigen vastgelegd in het Besluit bijstandverlening zelfstandigen
(Bbz). Tijdsverloop na de inwerkingtreding van de Abw maakt het noodzakelijk
het besluit met terugwerkende kracht tot en met 1 januari 1996 te laten ingaan.
De specifieke regels ten aanzien van de hoogte van de vergoeding zullen worden
vastgelegd in een ministeriële regeling, die eveneens met terugwerkende
kracht zal ingaan.
De in het Bbz opgenomen uitgangspunten komen in belangrijke mate overeen
met die in de beschikking inzake Rijksvergoeding rapportagekosten op grond
van de IOAZ en het Bz. De vergoeding blijft gehandhaafd op 90% van de gemaakte
kosten van onderzoek en 100% van de gemaakte kosten van onderzoek bij de bijstandverlening
aan ondernemers in de binnenvaart.
In artikel 25 van het Bbz is de aanwijzing van gemeenten voor bijstandverlening
ondernemers in de binnenvaart opgenomen. In artikel 26, tweede lid, wordt
thans geregeld dat de aangewezen gemeenten een vast bedrag per besluit op
een aanvraag om bijstand krijgen ter compensatie van de uitvoeringskosten.
De kosten van onderzoek door derden worden aan de aangewezen gemeenten voor
100% vergoed.
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
A. P. W. Melkert
XHistnoot
Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond
van artikel 25a, vierde lid, onder b, van de Wet op de Raad van State, omdat
het uitsluitend opmerkingen van redactionele aard bevat.