Besluit van 14 november 1995, houdende uitvoering van artikel 22, eerste lid, onderdeel e, en 40, eerste en vierde lid, van de Wet toezicht natura-uitvaartverzekeringsbedrijf (Besluit solvabiliteitsmarge natura-uitvaartverzekeringsbedrijf)

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van Onze Minister van Financiën van 18 juli 1995, no. BGW95–1663M, Generale Thesaurie, Directie Binnenlands Geldwezen, Afdeling Verzekeringswezen;

Gelet op de artikelen 22, eerste lid, onderdeel e, 40, eerste en vierde lid, en 92, eerste lid, van de Wet toezicht natura-uitvaartverzekeringsbedrijf;

Gezien de adviezen van de Verzekeringskamer en van het Verbond van Verzekeraars;

De Raad van State gehoord (advies van 12 september 1995, no. W06.95.0405;

Gezien het nader rapport van Onze Minister van Financiën van 8 november 1995, no. BGW95–2102U;

Hebben goedgevonden en verstaan:

Artikel 1

Het minimum bedrag van de solvabiliteitsmarge, bedoeld in artikel 40, eerste lid, van de Wet toezicht natura-uitvaartverzekeringsbedrijf bedraagt de som van de volgende berekeningen:

a. voor verzekeringen waarbij door de verzekeraar beleggingsrisico wordt gelopen: vier procent van de bruto technische voorzieningen, vermenigvuldigd met de verhouding tussen de technische voorzieningen onder aftrek van de overdrachten uit hoofde van herverzekering en de bruto technische voorzieningen aan het eind van het afgelopen boekjaar: dit verhoudingsgetal bedraagt ten minste vijfentachtig procent;

b. voor verzekeringen waarbij door de verzekeraar geen beleggingsrisico wordt gelopen en waarbij de beheerslasten voor een periode van ten minste vijf jaar zijn vastgelegd: een procent van de technische voorzieningen aan het einde van het boekjaar;

c. voor uitstaande depots ten behoeve van uitvaarten: één procent van het depotbedrag;

d. voor alle verzekeringen: 0,3 procent van het risicokapitaal bij overlijden.

e. voor de aanvullende verzekeringen: achttien procent van de in het afgelopen boekjaar geboekte premies en van de in rekening gebrachte poliskosten, indien en voorzover deze premies en kosten niet meer bedragen dan tien miljoen Ecu, vermeerderd met zestien procent van deze premies en kosten, indien en voorzover deze meer bedragen dan tien miljoen Ecu. De uitkomst van deze berekening wordt vermenigvuldigd met de verhouding tussen de uitkeringen die voor eigen rekening komen van de verzekeraar na overdracht uit hoofde van herverzekering en de bruto uitkeringen in het laatste boekjaar; dit verhoudingsgetal is ten minste vijftig procent.

Artikel 2

  • 1. De solvabiliteitsmarge wordt met name gevormd door de volgende vermogensbestanddelen:

    a. het gestorte aandelenkapitaal of waarborgkapitaal vermeerderd met de ledenrekeningen;

    b. de helft van het obligo van het geplaatste kapitaal of van het in aandelen verdeeld waarborgkapitaal;

    c. de reserves;

    d. de onverdeelde winst;

    e. de suppletiebijdragen die onderlinge waarborgmaatschappijen uit hoofde van het boekjaar krachtens de statuten van hun leden kunnen eisen;

    f. de meerwaarden in verband met de onderwaardering van activa dan wel op grond van winstverwachtingen;

    g. het cumulatief preferent aandelenkapitaal;

    h. de achtergestelde leningen;

    i. de effecten met onbepaalde looptijd en andere vermogensinstrumenten.

  • 2. Ten aanzien van de vermogensbestanddelen, bedoeld in het eerste lid, worden de volgende voorwaarden in acht genomen:

    a. de ledenrekeningen hebben statutair een achtergesteld karakter; de statuten bepalen dat:

    – vanaf deze rekeningen alleen betalingen aan de leden plaatsvinden als daardoor de solvabiliteitsmarge niet daalt beneden het vereiste niveau, dan wel bij liquidatie van de verzekeraar als alle andere schulden zijn voldaan;

    – elke betaling vanaf deze ledenrekeningen voor andere doeleinden dan voor de individuele opzegging van het lidmaatschap niet eerder plaatsvindt dan dertig dagen na melding ervan aan de Verzekeringskamer: de Verzekeringskamer kan tegen deze voorgenomen betaling bedenkingen naar voren brengen aan welke bedenkingen de verzekeraar dient tegemoet te komen;

    b. wijzigingen van de statutaire bepalingen met betrekking tot de ledenrekeningen bedoeld in onderdeel a., moeten zijn goedgekeurd door de Verzekeringskamer;

    c. de helft van het obligo van het geplaatste kapitaal of van het in aandelen verdeeld waarborgkapitaal kan alleen worden meegeteld indien van het geplaatste kapitaal minimaal vijfentwintig procent is gestort;

    d. de suppletiebijdragen kunnen worden meegeteld tot maximaal vijftig procent van het verschil tussen de maximumbijdragen en de werkelijk gevorderde bedragen en tot een maximum van vijftig procent van het totaal van de vereiste solvabiliteitsmarge;

    e. de meerwaarden worden slechts meegeteld na goedkeuring van de Verzekeringskamer;

    f. het cumulatief preferent aandelenkapitaal en de achtergestelde leningen kunnen worden meegeteld tot maximaal vijftig procent van de vereiste solvabiliteitsmarge, met dien verstande dat cumulatief preferent aandelenkapitaal en achtergestelde leningen met vaste looptijd kunnen worden meegeteld tot maximaal vijfentwintig procent van deze solvabiliteitsmarge, voorzover aan de volgende voorwaarden is voldaan:

    – vorderingen uit hoofde van achtergestelde leningen worden achtergesteld bij de vorderingen van alle andere crediteuren;

    – van de achtergestelde leningen worden alleen de gestorte bedragen in aanmerking genomen;

    – een achtergestelde lening met een vaste looptijd heeft een oorspronkelijke looptijd van ten minste vijf jaar; ten minste een jaar voor de contractuele vervaldag legt de verzekeraar een plan ter goedkeuring voor aan de Verzekeringskamer waarin wordt uiteengezet op welke wijze de solvabiliteitsmarge zal worden gehandhaafd of op de vervaldag op het vereiste niveau zal worden gebracht;

    – de achtergestelde lening zonder vaste looptijd kan slechts worden afgelost met een opzeggingstermijn van vijf jaar, tenzij de lening niet langer als bestanddeel van de solvabiliteitsmarge wordt aangemerkt of de Verzekeringskamer de aflossing heeft goedgekeurd; het verzoek om die goedkeuring wordt ten minste zes maanden voor de beoogde aflossingsdatum bij de Verzekeringskamer ingediend;

    – de leningsovereenkomst bevat geen bepaling op grond waarvan de achtergestelde lening voor het einde van de looptijd, anders dan bij liquidatie van de onderneming, moet worden afgelost;

    – wijzigingen in de leningsovereenkomst worden pas aangebracht na goedkeuring van de Verzekeringskamer;

    g. effecten met onbepaalde looptijd en andere vermogensinstrumenten worden voor het totaal van deze effecten en van de achtergestelde leningen, bedoeld in het eerste lid, onderdeel h, meegeteld tot een maximum van vijftig procent van de solvabiliteitsmarge voorzover aan de volgende voorwaarden is voldaan:

    – de aflossing op deze effecten en andere vermogensinstrumenten vindt alleen plaats na goedkeuring van de Verzekeringskamer;

    – in de emissie-overeenkomst is vastgelegd dat de verzekeraar de rentebetaling kan uitstellen;

    – de vorderingen op de verzekeraar uit hoofde van genoemde effecten zijn achtergesteld ten opzichte van overige vorderingen;

    – in de emissie-overeenkomst is vastgelegd dat verliezen kunnen worden gecompenseerd met het bedrag van de lening en de nog te betalen rente;

    – alleen de gestorte bedragen worden in aanmerking genomen.

Artikel 3

Tot dekking van het in artikel 22, eerste lid, onderdeel e, van de Wet toezicht natura-uitvaartverzekeringsbedrijf bedoelde minimum bedrag van het garantiefonds kunnen slechts de volgende, door de verzekeraar voor eigen rekening aangehouden waarden dienen:

a. schatkistpapier ten laste van de Staat der Nederlanden;

b. aandelen, schuldbrieven, winst-, oprichtings- en optiebewijzen, warrants en soortgelijke waardepapieren;

c. bewijzen van rechten van deelgenootschap;

d. certificaten van waarden, bedoeld in de onderdelen b en c;

e. recepissen van waarden, bedoeld in de onderdelen a tot en met c;

f. schuldbekentenissen jegens de verzekeraar, niet zijnde schatkistpapier of schuldbrieven, ten laste van of rechtstreeks en onvoorwaardelijk voor rente en aflossing gewaarborgd door de Staat of andere Nederlandse openbare lichamen;

g. schuldbekentenissen jegens de verzekeraar, niet zijnde schuldbrieven, ten laste van in Nederland gevestigde naamloze vennootschappen of ten laste van een ingevolge artikel 52, tweede lid, onderdelen a, b, c of d, van de Wet toezicht kredietwezen 1992 geregistreerde kredietinstelling.

Artikel 4

De waardering en de spreiding van de waarden, bedoeld in artikel 3, moeten zijn goedgekeurd door de Verzekeringskamer.

Artikel 5

Met betrekking tot de schuldbekentenissen, bedoeld in artikel 3, onderdelen f en g, geldt dat uit deze schuldbekentenissen dan wel uit een afzonderlijke schriftelijke overeenkomst moet blijken:

a. dat ten aanzien van de schuldvordering waarvan uit de schuldbekentenis blijkt, geen overeenkomst wordt gesloten noch enige andere rechtshandeling wordt verricht zonder toestemming van de Verzekeringskamer;

b. dat overeengekomen aflossingen en rentebetaling niet zonder toestemming van de Verzekeringskamer geschieden, wanneer de Verzekeringskamer dat aan de schuldenaar heeft verboden;

c. dat extra aflossingen en vervroegde rentebetalingen niet geschieden zonder toestemming van de Verzekeringskamer;

d. dat aflossingen en rentebetalingen, verricht in strijd met de onderdelen b en c, niet in mindering komen op de schuldvordering;

e. dat de schuldenaar zich niet op verrekening zal beroepen.

Artikel 6

  • 1. De in artikel 3 bedoelde waarden worden in open bewaring gegeven bij De Nederlandsche Bank N.V. of bij een ingevolge artikel 52, tweede lid, onderdelen a, b, c of d, van de Wet toezicht kredietwezen 1992 geregistreerde kredietinstelling.

  • 2. De verzekeraar kan met de in het eerste lid bedoelde bewaarneemster overeenkomen dat deze bij haar in bewaring gegeven waarden op naam van de verzekeraar mag overdragen aan een effectenbewaarinstelling die rechtspersoon is, mits :

    a. de nakoming van de verplichtingen van de effectenbewaarinstelling door haar is gewaarborgd, en

    b. de effectenbewaarinstelling zich heeft verplicht om hetzij die waarden hetzij een gelijke hoeveelheid waarden van dezelfde soort op naam van de verzekeraar in haar voorraad aanwezig te houden en na beëindiging van de overeenkomst tussen de verzekeraar en de bewaarneemster af te geven aan de verzekeraar.

  • 3. De waarden worden in Nederland bewaard. De bewaarneemster of effectenbewaarinstelling draagt zelfstandig zorg voor verkrijging van nieuwe coupon- en dividendbladen en voor bewaargeving tot het bijwonen van vergaderingen door de verzekeraar.

  • 4. Zonder toestemming van de Verzekeringskamer worden de waarden niet aan de verzekeraar afgegeven en zullen ten aanzien daarvan geen rechtshandelingen worden verricht. De bewaarneemster of effectenbewaarinstelling mag evenwel coupons en dividendbewijzen, mits niet vroeger dan veertien dagen voor de dag der betaalbaarstelling, zonder toestemming van de Verzekeringskamer aan de verzekeraar afgeven, tenzij de Verzekeringskamer haar dit heeft verboden. De Verzekeringskamer maakt dit verbod onmiddellijk aan de verzekeraar bekend.

  • 5. De waarden worden op verzoek van de Verzekeringskamer aan haar ter bewaring afgegeven, indien:

    a. de registratie van de kredietinstelling is doorgehaald, of

    b. de bewaarneemster de overeenkomst met de verzekeraar beëindigt dan wel de nakoming van de verplichtingen van de effectenbewaarinstelling niet langer waarborgt.

  • 6. Vanaf de dertigste dag na de afgifte, bedoeld in het vijfde lid, kan de Verzekeringskamer de waarden overeenkomstig dit artikel in bewaring geven op kosten van de verzekeraar.

Artikel 7

De in artikel 3 bedoelde waarden worden overeenkomstig de artikelen 5 en 6 in bewaring gegeven en wel, op straffe van schorsing van de behandeling van de aanvraag van de vergunning, bedoeld in artikel 11 van de Wet toezicht natura-uitvaartverzekeringsbedrijf, binnen vier weken nadat de Verzekeringskamer de aanvraag heeft ontvangen.

Artikel 8

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag waarop de Wet toezicht natura-uitvaartverzekeringsbedrijf in werking treedt.

Artikel 9

Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit solvabiliteitsmarge natura-uitvaartverzekeringsbedrijf.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.

histnoot

's-Gravenhage, 14 november 1995

Beatrix

De Minister van Financiën,

G. Zalm

Uitgegeven de achtentwintigste november 1995

De Minister van Justitie,

W. Sorgdrager

NOTA VAN TOELICHTING

A. Algemeen

In dit besluit worden nadere regels gesteld ten aanzien van de solvabiliteitsmarge en van het garantiefonds, zoals die zijn geregeld in de artikelen 22 en 40 van de Wet toezicht natura-uitvaartverzekeringsbedrijf. Hierbij is zo nauw mogelijk aangesloten bij het Besluit solvabiliteitsmarge verzekeringsbedrijf 1994, dat uitvoering geeft aan de overeenkomstige bepalingen in de Wet toezicht verzekeringsbedrijf 1993.

De solvabiliteitsmarge komt overeen met het vermogen van de verzekeraar dat niet dient ter dekking van enige voorzienbare verplichting, na aftrek van de onlichamelijke bestanddelen.

Ingewonnen adviezen

De Verzekeringskamer heeft geen opmerkingen.

De opmerkingen van het Verbond van Verzekeraars zijn overgenomen.

B. Artikelsgewijs

Artikel 1

Dit artikel bevat de berekeningsmethoden met betrekking tot de vereiste solvabiliteitsmarge voor het natura-uitvaartverzekeringsbedrijf. De berekeningswijze komt voor zover van toepassing overeen met de berekeningswijze van de vereiste solvabiliteitsmarge voor het levensverzekeringsbedrijf, zoals die is voorgeschreven in het Besluit solvabiliteitsmarge verzekeringsbedrijf 1994.

Artikel 2

De aanwezige solvabiliteitsmarge omvat met name de vermogensbestanddelen die zijn opgenomen in dit artikel. In dit artikel wordt aangegeven in hoeverre deze vermogensbestanddelen mogen meetellen ter bepaling van de aanwezige solvabiliteitsmarge.

Artikelen 3 tot en met 6

Deze artikelen bevatten een aantal voorschriften die er voor moeten zorgen dat het garantiefonds daadwerkelijk de in de Wet toezicht natura-uitvaartverzekeringsbedrijf bepaalde minimum omvang heeft en ook werkelijk aanwezig is. Zo dient de Verzekeringskamer ingevolge artikel 4 goedkeuring te verlenen aan de spreiding en waardering van de vermogensbestanddelen die deel uit maken van het garantiefonds. De artikelen 5 en 6 bewerkstelligen dat dit garantiefonds aanwezig is. Artikel 6 bepaalt daarbij expliciet dat de onderliggende waarden in (open) bewaring dienen te worden gegeven bij De Nederlandsche Bank N.V., een bij een ingevolge de Wet toezicht kredietwezen 1992 geregistreerde kredietinstelling of onder voorwaarden bij een rechtspersoonlijkheid bezittende effectenbewaarinstelling. Over deze waarden kan de natura-uitvaartverzekeraar niet beschikken zonder voorafgaande toestemming van de Verzekeringskamer.

De Minister van Financiën,

G. Zalm


XHistnoot

Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond van artikel 25a, vierde lid, onder b, van de Wet op de Raad van State, omdat het uitsluitend opmerkingen van redactionele aard bevat.

Naar boven