Besluit van 15 september 1995 tot wijziging van het
Besluit van 13 december 1972, houdende aanwijzing van uitkeringen of bestanddelen
van uitkeringen welke voor de toepassing van de loongrens voor de verplichte
verzekering Ziekenfondswet niet tot het loon worden gerekend (Stb. 747)
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
van 19 juli 1995, VMP/FAV-952329, gedaan in overeenstemming met Onze Minister
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid;
Gelet op artikel 3, vierde lid, onder a, van de Ziekenfondswet;
Gezien het advies van de Ziekenfondsraad (brief van 27 januari 1995, VERZ/3699/95);
De Raad van State gehoord (advies van 15 augustus 1995, No. W13.95.0400);
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport van 5 september 1995, VMP/FAV-952740, uitgebracht in overeenstemming
met Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid;
Hebben goedgevonden en verstaan:
ARTIKEL I
In artikel 1, onder c, van het >Besluit van 13
december 1972, houdende aanwijzing van uitkeringen of bestanddelen van uitkeringen
welke voor de toepassing van de loongrens voor de verplichte verzekering Ziekenfondswet
niet tot het loon worden gerekend (Stb. 747)1, wordt «artikel 6, zesde lid, van de Coördinatiewet
Sociale Verzekering» vervangen door: artikel 34a, vierde lid, van de
Wet op de loonbelasting 1964.
ARTIKEL II
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte
van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1
januari 1995.
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota
van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
histnoot's-Gravenhage, 15 september 1995
Beatrix
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E. Borst-Eilers
Uitgegeven de derde oktober 1995
De Minister van Justitie,
W. Sorgdrager
NOTA VAN TOELICHTING
In het Besluit van 13 december 1972, houdende aanwijzing van uitkeringen
of bestanddelen van uitkeringen welke voor de toepassing van de loongrens
voor de verplichte verzekering Ziekenfondswet niet tot het loon worden gerekend
(Stb. 747), wordt in artikel 1, onder c, het spaarloon expliciet uitgezonderd
van het loon in het kader van de loongrenstoetsing Ziekenfondswet (ZFW). Hiertoe
wordt in dat artikellid verwezen naar de regeling bedoeld in artikel 6, zesde
lid, van de Coördinatiewet Sociale Verzekering (CSV).
Met ingang van 1 januari 1995 is in werking getreden de Wet van 23 december
1994 tot wijziging van de Wet op de loonbelasting 1964 en van een aantal andere
wetten houdende aanpassing van het regime voor werknemersspaarregelingen (Stb.
936). Door deze wet is artikel 6 van de CSV met ingang van 1 januari 1995
in zijn geheel vervangen. In de nieuwe tekst van artikel 6 van de CSV komt
niet langer een definitie voor van wat onder spaarloon dient te worden verstaan.
Wel blijft het spaarloon uitgezonderd van het loonbegrip van de CSV –
en derhalve van het loonbegrip van de ZFW – omdat het is vervat in de
uitzondering die in de nieuwe tekst van artikel 6 van de CSV is opgenomen
in het eerste lid, sub s. Die bepaling verwijst naar artikel 34a van de Wet
op de loonbelasting 1964, welk artikel – in de redactie zoals die luidt
sedert de inwerkingtreding van de bovengenoemde Wet van 23 december 1994 –
in het vierde lid een definitie van spaarloon bevat.
Door de met ingang van 1 januari 1995 in werking getreden wijziging van
met name artikel 6 van de CSV is de verwijzing in artikel 1, onder c, van
het Besluit van 13 december 1972 niet meer valide. Nu de aangeduide wijzigingen
geen materiële verandering beoogden aan te brengen ten aanzien van de
uitzondering van het spaarloon als ZFW-loongrensloon, dient het Besluit van
13 december 1972 in technische zin in overeenstemming te worden gebracht met
de gewijzigde wetgeving. Artikel I van het onderhavige besluit strekt daartoe.
Dit besluit is in overeenstemming met de brief van de secretaris van de Ziekenfondsraad
d.d. 27 januari 1995 (VERZ/3699/95).
Aangezien in de uitvoeringspraktijk sedert 1 januari 1995 het spaarloon –
net als vóór die datum – in het kader van de ZFW-loongrenstoetsing
wordt uitgezonderd als ZFW-loongrensloon is het wenselijk aan het onderhavige
besluit terugwerkende kracht te verlenen tot en met 1 januari 1995. Artikel
II van het onderhavige besluit voorziet daarin.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E. Borst-Eilers
XNoot
1Stb. 1972, 747; laatstelijk gewijzigd bij besluit van 26 oktober 1994,
Stb. 767.
XHistnoot
Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond
van artikel 25a, vierde lid, onder b, van de Wet op de Raad van State, omdat
het uitsluitend opmerkingen van redactionele aard bevat.