Besluit van 28 december 1994, houdende wijziging van het Reglement voor de Kamer voor de Binnenvisserij 1964 met betrekking tot de werkwijze van de enkel-, en meervoudige afdeling van de Kamer

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van Onze Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij van 24 augustus 1994, No. J. 9413603, Directie Juridische en Bedrijfsorganisatorische Zaken;

Gelet op artikel 52, tweede lid, van de Visserijwet 1963;

De Raad van State gehoord (advies van 21 november 1994, No. W11.94.0542);

Gezien het nader rapport van Onze Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij van 20 december 1994, No. J. 9419757, Directie Juridische en Bedrijfsorganisatorische Zaken;

Hebben goedgevonden en verstaan:

ARTIKEL I

Het Reglement voor de Kamer voor de Binnenvisserij 19641 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1 vervalt.

B

De laatste volzin van artikel 8 vervalt.

C

Artikel 11 vervalt.

D

Artikel 12, eerste lid, komt te luiden:

  • 1. Door de enkelvoudige afdeling van de Kamer worden behandeld:

    a. alle aanvragen tot het verkrijgen van toestemming van de Kamer als bedoeld in artikel 22, eerste lid, van de Visserijwet 1963;

    b. alle verzoeken om goedkeuring van een overeenkomst van huur en verhuur van visrecht door de Kamer als bedoeld in artikel 26, eerste lid, van de Visserijwet 1963, behoudens voor zover het betreft overeenkomsten ten aanzien van wateren waarvoor in de direct voorafgaande periode geen zodanige overeenkomst is gesloten en de huurder van het visrecht niet reeds visrechten heeft in aangrenzende wateren;

    c. alle verzoeken tot het verlengen van overeenkomsten als bedoeld in artikel 33, eerste lid, van de Visserijwet 1963, behoudens voor zover de verhuurder, daartoe uitgenodigd door de voorzitter, kenbaar heeft gemaakt de overeenkomst niet te willen voortzetten.

E

In artikel 13 wordt de zinsnede «behandelt aanvragen als bedoeld in artikel 12, die door de enkelvoudige afdeling van de Kamer naar haar zijn verwezen, zomede andere dan in dat artikel bedoelde aanvragen» vervangen door: behandelt aanvragen en verzoeken als bedoeld in artikel 12, die door de enkelvoudige afdeling van de Kamer naar haar zijn verwezen, zomede alle andere verzoeken tot afhandeling waarvan de enkelvoudige afdeling van de Kamer niet bevoegd is.

F

Artikel 16 wordt vervangen door:

Artikel 16

Voor zover de Kamer partijen en andere belanghebbenden heeft opgeroepen ter zitting, is die zitting openbaar.

G

In artikel 22 wordt het zinsdeel «eenmaal per maand aan de leden lijsten overgelegd» vervangen door: ter secretarie lijsten bijgehouden ter inzage voor de voorzitter en leden.

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.

histnoot

Het Oude Loo, 28 december 1994

Beatrix

De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,

J. J. van Aartsen

Uitgegeven de vierentwintigste januari 1995

De Minister van Justitie,

W. Sorgdrager

NOTA VAN TOELICHTING

ALGEMEEN

De onderhavige wijziging van het Reglement van de Kamer voor de Binnenvisserij 1964 beoogt de werkwijze van de Kamer op korte termijn verder te kunnen stroomlijnen.

Dit is noodzakelijk in verband met de in de loop der tijd sterk ingekrompen bezetting van het secretariaat van de Kamer. Voorts zijn enkele verbeteringen in het besluit aangebracht, onder meer in verband met een verdere afstemming op de Algemene wet bestuursrecht.

De wijziging strekt er in hoofdzaak toe dat het merendeel der zaken die aan de Kamer voor de Binnenvisserij dienen te worden voorgelegd, kunnen worden afgedaan door de enkelvoudige afdeling van de Kamer. In vergelijking met de voorheen geldende bepalingen, is deze afdeling thans evenzeer bevoegd te beslissen over zowel de verzoeken om goedkeuring als verzoeken om verlenging van overeenkomsten van huur en verhuur van visrecht. Uitzondering hierop is slechts gemaakt voor geheel nieuwe overeenkomsten die voor het eerst ten aanzien van een bepaald water worden gesloten terwijl de huurder in dat geval niet reeds huurder is van visrechten in aangrenzende wateren. In deze gevallen is sprake van een geheel nieuwe visserijkundige situatie. Een beoordeling daarvan door een meervoudige afdeling van de Kamer wordt blijvend noodzakelijk geacht in verband met de in het geding zijnde belangen.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel I, onderdeel A

Gelet op de aanhef van artikel 1, eerste lid, van de Visserijwet 1963 is artikel 1 van het besluit overbodig.

Artikel I, onderdeel B

Gelet op artikel 2:5 van de Algemene wet bestuursrecht is een afzonderlijke regeling omtrent geheimhouding van stukken niet noodzakelijk.

Artikel I, onderdeel C

De besluitvorming door de Kamer vindt uiteraard buiten tegenwoordigheid van partijen plaats (artikel 20). Daarom is thans in het nieuwe artikel 16 bepaald dat slechts zittingen van de Kamer openbaar zijn, voor zover partijen of andere belanghebbenden zijn opgeroepen ter zitting.

Artikel I, onderdeel D

In het algemeen deel van deze nota van toelichting is de strekking van de wijziging van artikel 12, eerste lid, uiteengezet.

Met betrekking tot onderdeel c van het gewijzigde artikel 12 is thans veelal de praktijk dat de verhuurder nalatig is in het tijdig aanbieden van een nieuwe huurovereenkomst voor een volgende periode.

In zodanige situatie is over het algemeen de bereidheid aanwezig de verhuur van het visrecht te continueren. In dergelijke gevallen is dan ook een afweging door een meervoudige afdeling van de Kamer niet noodzakelijk.

Artikel I, onderdeel E

Artikel 13 is redactioneel aangepast aan de wijziging van artikel 12.

Artikel I, onderdeel F

Het wordt, mede gelet op de Algemene wet bestuursrecht, aan de Kamer overgelaten op welke wijze zij haar besluitvorming inricht. Voor zover echter partijen of andere belanghebbenden worden opgeroepen, is de desbetreffende zitting openbaar.

Artikel I, onderdeel G

De wijziging van artikel 22 beoogt een verdere vereenvoudiging van de werkzaamheden ter vergroting van de efficiency.

De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,

J. J. van Aartsen


XNoot
1

Stb. 1964, 170; laatstelijk gewijzigd bij besluit van 17 mei 1985, Stb. 272.

XHistnoot

Het advies van de Raad van State is openbaar gemaakt door terinzagelegging bij het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij.

Tevens zal het advies met de daarbij ter inzage gelegde stukken worden opgenomen in het bijvoegsel bij de Nederlandse Staatscourant van 14 februari 1995, nr. 32.

Naar boven