Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 14 juni 2018
Hierbij doe ik u toekomen de Agenda IJsselmeergebied 20501 mede namens de Ministers van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties, van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en van Economische
Zaken en Klimaat. Ik heb reeds in het 2e Nationaal Waterplan aangekondigd dat er gebiedsagenda’s komen voor de rijkswateren.
De gebiedsagenda voor het IJsselmeergebied heb ik, mede namens mijn collega’s van
OCW, BZK, LNV en EZK, op 17 mei jl. ondertekend, samen met ruim 50 bij het gebied
betrokken partijen.
De meren en waterwerken van het IJsselmeergebied zijn van grote waarde voor Nederland.
Het gebied is rijk aan natuur en cultureel erfgoed. Daarnaast heeft het een belangrijke
functie in de voedselproductie. Niet voor niets noemt men het gebied het Blauwe Hart
van Nederland.
Basisgedachte van de Agenda IJsselmeergebied 2050 is dat er nog veel winst te behalen
is met een samenhangende aanpak van de 7 hoofdopgaves: klimaatadaptatie, natuurontwikkeling,
kansen benutten voor scheepvaart en nautische economie, energietransitie, verstedelijking,
verduurzaming visserij en versterking recreatie/toerisme. Daarbij moet er aandacht
zijn voor de kwaliteit en identiteit van het IJsselmeergebied. Zowel door de kracht
van nieuw ontwerp als door het meenemen van het cultureel erfgoed uit het rijke verleden
van de voormalige Zuiderzee. De gebiedsagenda’s voor de rijkswateren laat ik maken
omdat voor deze vraagstukken het water een verbindende factor is. Dat biedt nieuwe
kansen voor innovatie en samenwerkingsmogelijkheden, en daarom zie ik de Agenda IJsselmeergebied
2050 als complementair aan de drie MIRT gebiedsagenda’s (Noordwest-, Noord en Oost
Nederland) die het IJsselmeergebied ieder slechts gedeeltelijk beschrijven.
De gebiedsagenda is opgesteld met input van veel stakeholders. Het bevat geen nieuw
overheidsbeleid, maar agendeert vanuit een langetermijnperspectief onderwerpen waarvoor
mogelijk beleid nodig is en beoogt bestuurders te ondersteunen bij toekomstige beslissingen
over actuele thema’s. Dit zijn bijvoorbeeld de te maken afspraken in het Klimaatakkoord
over de ambities voor duurzame energie-opwekking en andere maatregelen voor CO2-reductie. Ook voor de andere hierboven genoemde hoofdopgaves is er een sterke behoefte
om te komen tot een integrale aanpak en bundeling van krachten in onderzoek en uitvoering.
De hoop is dat dit een klimaat schept met goede kansen voor innovatieve oplossingen
en meer verbinding tussen de ontwikkelingen in het water en het daaromheen liggende
land. De vijf betrokken ministeries, vijf provincies, 25 gemeenten, zes waterschappen,
belangenverenigingen en bedrijfsleven onderschrijven het voorstel voor een versterkte
governance om dit zoveel mogelijk te stimuleren. Het Bestuurlijk Platform IJsselmeergebied
(BPIJ; een reeds bestaand regionaal platform voor het Deltaprogramma) en het Regionaal
Overlegorgaan IJsselmeergebied (ROIJ) gaan hierin de spil vormen.
De integrale aanpak van de Agenda IJsselmeergebied is een voorbeeld voor het gebiedsgericht
werken zoals dit onder de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) en de omgevingsvisies van
provincies en gemeenten wordt beoogd. Het vervolg op de Agenda IJsselmeergebied 2050
is het definitief maken van een gezamenlijke uitvoerings-, kennis- en innovatieagenda.
De uitvoeringsagenda bouwt voort op lopend werk bij de Afsluitdijk, de Markermeerdijken,
de Houtribdijk, de Marker Wadden en in de IJsselvechtdelta en de Randmeren. Daarnaast
starten verkenningen voor een bijdrage aan de energietransitie en voor versterking
van het recreatie-netwerk. Tenslotte zullen er gebiedsuitwerkingen komen (o.a. voor
Friese kust en in Flevoland voor het gebied rond de Oostvaardersdijk). De onderzoeks-
en innovatieagenda is hier direct aan gekoppeld en bedoeld om verdere gebiedsdialogen
te ondersteunen. Ik verwacht in het kader van het vervolg op de Agenda IJsselmeergebied
2050 eind dit jaar een aantal concrete samenwerkingsafspraken te kunnen maken met
provincies en andere partijen in het gebied. Ik zie dit als belangrijke stappen in
het licht van de drie ambities van de Agenda IJsselmeergebied: «Landschap van wereldklasse;
Toekomstbestendig water- en ecosysteem en Vitaal economisch belang».
De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
C. van Nieuwenhuizen Wijbenga