Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 2 oktober 2019
Zoals aangegeven in mijn brief aan uw Kamer van 21 mei jl. (Kamerstuk 28 625, nr. 265) over de concept houtskool-SWOT Nationaal Strategisch GLB-Plan 2021–2027 (NSP) en
conform mijn toezegging in het Algemeen Overleg (Kamerstuk 21 501-32, nr. 1192) van 12 juni jl. stuur ik uw Kamer hierbij de houtskool-SWOT1.
Aan de basis van het NSP ligt een zogenaamde SWOT: een feitelijke analyse van sterktes
en zwaktes en van kansen en bedreigingen voor de verschillende GLB-subdoelstellingen.
Omdat de onderhandelingen over de strategisch-planverordening nog gaande zijn, is,
zoals ook al in de brief van 21 mei jl. is aangegeven, gekozen om nu een eerste ruwe
versie te maken, een «houtskool-SWOT». Deze zal later, als alle vereisten definitief
bekend zijn, verder uitgewerkt worden. Deze houtskoolversie is nodig om de concept
behoefteanalyse en interventiestrategie van het NSP op te stellen. Conclusies over
keuze van doelen en instrumenten komen later in het proces aan de orde.
Ik heb samen met de provincies Wageningen University & Research (WUR) de opdracht
gegeven om een houtskool-SWOT conform de vereisten uit de conceptvoorstellen van de
Europese Commissie van 1 juni 2018 uit te werken. In deze versie zijn de opmerkingen
van de stakeholders verwerkt zoals deze zijn gemaakt op de conferentie van 23 mei
2019, of nadien schriftelijk zijn ingediend. Ook is rekening gehouden met de opmerkingen
die uw Kamer gemaakt heeft in het Algemeen Overleg van 12 juni jl. en in het SO van
9 september jl. (kenmerk 2019D34688). In Hoofdstuk 3 in de houtskool-SWOT is per subdoelstelling een overzicht van de
opmerkingen opgenomen en aangegeven welke opmerkingen in de houtskool-SWOT verwerkt
zijn, alsook welke opmerkingen de stakeholders voor het vervolgproces hebben meegegeven.
Zodra de besluitvorming over de Strategisch Plan-verordening is afgerond en daarmee
de definitieve vereisten bekend zijn, zal een definitieve SWOT worden opgesteld als
onderdeel van het NSP. Dit zal gepaard gaan met een update van de laatste gegevens
uit Eurostat en andere bronnen die ten grondslag liggen aan de SWOT. Indien noodzakelijk
zal de SWOT ook aangevuld worden met nieuwe inzichten of gemiste onderwerpen.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
C.J. Schouten