Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 19 december 2014
Hierbij informeer ik u dat circa 250 reisdocumenten (paspoorten en Nederlandse identiteitskaarten)
abusievelijk ongeldig zijn verklaard. Deze documenten zijn ten onrechte opgenomen
in het zogenaamde Basisregister Reisdocumenten. Ik heb heden de burgers die het betreft
geïnformeerd en hen verzocht contact op te nemen met de gemeente om gratis een nieuw
reisdocument aan te vragen. Gemeenten heb ik verzocht de desbetreffende burgers met
spoed een nieuw document te verstrekken. De kosten van de aanvraag, inclusief de eventuele
kosten voor het maken van een nieuwe pasfoto, worden vergoed.
Wat is er gebeurd?
Een tweetal burgers heeft hun gemeente geïnformeerd dat hun reisdocument ongeldig
bleek te zijn, zonder dat zij hiervan op de hoogte waren. Naar aanleiding van deze
meldingen heb ik nader onderzoek gedaan. Hierbij is gebleken dat als gevolg van een
technische fout circa 250 reisdocumenten ten onrechte zijn opgenomen in het Basisregister.
Gevolg opname in Basisregister
Reisdocumenten die in het Basisregister staan mogen niet in omloop zijn. De documentnummers
worden doorgegeven aan Interpol om te worden opgenomen in het zogenaamde Lost en Stolen
Travel Documents systeem. Ook komen de documentnummers in het Schengen Informatie
Systeem. Het ongedaan maken van de registratie in het Basisregister is niet mogelijk
vanwege de opname in deze internationale systemen. Deze systemen kunnen worden geraadpleegd
bij grensovergang en door de politie. Reist de burger met een document dat in deze
registers is opgenomen, dan kan dat document bij controle worden ingenomen. Daarnaast
worden de documentnummers opgenomen in het Verificatieregister. Dit register wordt
door diverse instanties en bedrijven (zoals banken) geraadpleegd om na te gaan of
het identiteitsdocument geldig is.
Oorzaak
De Paspoortwet kent een voorziening waarbij reisdocumenten van personen die hun persoonsgegevens
wijzigen automatisch vervallen. Het betreft wijziging van voor- of achternaam, geboortedatum,
geslacht of adellijke titel. Het blijkt regelmatig voor te komen dat gemeenten een
wijziging van deze gegevens in de Basis Registratie Personen (BRP) doorvoeren zonder
daarbij een ingangsdatum in te voeren. Als deze datum achteraf alsnog wordt ingevoerd,
wordt als gevolg van een verkeerde instelling in de programmatuur, ook een nieuw verstrekt
document automatisch ongeldig.
Oplossing
Ik heb onmiddellijk de automatische verwerking van de gegevens in de Basisregister
stopgezet en vervangen door handmatige verwerking waarbij wordt gecontroleerd of de
opname terecht is. Er wordt tevens gewerkt aan een structurele oplossing om dit probleem
in de toekomst te voorkomen.
Conclusie
Het is uiteraard vervelend voor burgers die het betreft dat zij een nieuw document
moeten aanvragen. Dit valt niet te vermijden. Zij zullen hun nieuwe document kosteloos
ontvangen. Burgers en gemeenten zijn hierover geïnformeerd.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk