nr. 357
BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 10 augustus 2009
Hierbij bied ik u het Inspectierapport PI Flevoland, locatie Almere, van
de Inspectie voor de Sanctietoepassing (ISt) aan.1
Het rapport is positief. De ISt constateert dat de locatie Almere beter
dan de gemiddelde inrichting functioneert. De ISt is met name te spreken over
het personeelsmanagement en de wijze waarop er binnen de inrichting wordt
gecommuniceerd. Volgens de ISt is er binnen de PI veel aandacht voor elkaar
en dat heeft ook een positieve weerslag op andere aspecten zoals de veiligheid
in de inrichting en de rechtspositie van gedetineerden. De ISt concludeert
verder onder meer dat de inrichting goed presteert op het gebied van beveiliging
tegen ontvluchtingen, toepassing van het vrijhedenbeleid, discipline, toegang
tot zorg en contacten met de buitenwereld. De ISt is ook positief over de
interne veiligheid.
Naast deze positieve punten concludeert de ISt ook dat een aantal zaken
nog aandacht behoeft, met name op het gebied van borging. De locatiedirectie
ziet er naar aanleiding van een aanbeveling op dit punt op toe dat met iedere
gedetineerde een intakegesprek wordt gevoerd, waarbij hij wordt gewezen op
zijn rechtspositie. Naar de mening van de ISt gaat de inrichting weliswaar
zorgvuldig om met plaatsing in meerpersoonscellen, maar beveelt zij aan het
beleid en de uitvoeringspraktijk rond het meerpersoonscelgebruik periodiek
te evalueren. De inrichting geeft hieraan uitvoering door dit onderwerp voortaan
twee maal per jaar in het reguliere Detentiebegeleidings Beraad (DBB) te bespreken.
Eventuele beleidsaanpassingen kunnen daarbij multidisciplinair besproken worden.
De ISt doet in totaal 14 aanbevelingen aan de inrichting en één
aan de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI). Aangezien bij de cateraar
twee keer per jaar een externe audit inzake de voedingseisen wordt uitgevoerd,
acht ik het niet nodig de aanbeveling van de ISt over te nemen om in aanvulling
op deze audits een extern bureau periodiek te laten controleren of de voeding
voor gedetineerden voldoet aan de contractuele afspraken met de leverancier.
Tijdens haar inspectie constateerde de ISt dat toezichthoudende PIW’ers
tijdens het luchten niet conform de dienstinstructies stonden opgesteld. Dit
bleek een incident te betreffen. De dienstinstructies behoeven geen aanpassing.
De overige aanbevelingen van de ISt worden overgenomen.
De minister van Justitie,
E. M. H. Hirsch Ballin