Besluit tot aanwijzing van buitengewoon opsporingsambtenaren in dienst van terreinbeherende organisaties en gemeenten als toezichthouder ten aanzien van natuur

Gedeputeerde Staten van Noord-Holland;

gelet op artikel 18.6 van de Omgevingswet

Overwegende dat

• Gedeputeerde Staten bij en krachtens de Omgevingswet zijn aangewezen als bevoegd gezag voor bestuursrechtelijke handhaving ten aanzien van Natura 2000-activiteiten, flora- en fauna-activiteiten en het vellen en herbeplanten van houtopstanden;

• het wenselijk is hiervoor de buitengewoon opsporingsambtenaren, als bedoeld in artikel 142, eerste lid, van het Wetboek van Strafvordering, in dienst van terreinbeherende organisaties en gemeenten aan te wijzen als toezichthouders;

Besluiten vast te stellen:

Besluit tot aanwijzing van buitengewoon opsporingsambtenaren in dienst van terreinbeherende organisaties en gemeenten als toezichthouder ten aanzien van natuur

Artikel 1 Aanwijzing

Als toezichthouder, bedoeld in artikel 5:11 van de Algemene wet bestuursrecht, worden aangewezen de personen die als Buitengewoon Opsporingsambtenaar Domein II, Milieu, welzijn en infrastructuur, in dienst zijn van:

• a. N.V. PWN Waterleidingbedrijf Noord-Holland;

• b. Stichting Watermaatschappij Amsterdam;

• c. Stichting Goois Natuurreservaat;

• d. Vereniging Natuurmonumenten;

• e. Stichting Landschap Noord-Holland;

• f. Recreatieschap Noord-Holland;

• g. Staatsbosbeheer;

• h. Gemeente Amsterdam;

• i. Gemeente Gooise Meren;

• j. Gemeente Hilversum; en

• k. Gemeente Wijdemeren.

Artikel 2 Reikwijdte

De toezichthouder is belast met het toezicht op de naleving van bij en krachtens de Omgevingswet gestelde regels ter bescherming van Natura 2000-gebieden, flora en fauna en ten aanzien van en het vellen en herbeplanten van houtopstanden, voor zover Gedeputeerde Staten bevoegd gezag zijn.

Artikel 3 Werkingsgebied

De toezichthouder is bevoegd binnen het grondgebied van de provincie Noord-Holland.

Artikel 4 Bevoegdheden

De toezichthouder beschikt over de bevoegdheden, genoemd in artikel 5:15 tot en met artikel 5:19 van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 5 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het provinciaal blad waarin het wordt geplaatst.

Haarlem, 20 april 2026

Gedeputeerde Staten van Noord-Holland,

namens deze,

drs. H.J. Schartman, directeur Beleid

Toelichting

De minister van Justitie en Veiligheid, heeft kenbaar gemaakt dat op basis van de Omgevingswet, Buitengewoon opsporingsambtenaren domein II, in de zin van artikel 142, eerste lid van het Wetboek van Strafvordering (verder: boa’s) alleen handhavend mogen optreden op natuuractiviteiten indien zij door gedeputeerde staten (verder: GS) zijn aangewezen als toezichthouder. Voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet was deze bevoegdheid geregeld door de minister op grond van artikel 7.1 van de Wet natuurbescherming. Het aanwijzingsbesluit voorziet in de benodigde aanwijzing tot toezichthouder van de boa’s in dienst bij terreinbeherende organisaties en gemeenten binnen de provincie Noord-Holland.

Met dit besluit worden de boa’s in dienst van de genoemde organisaties aangewezen als toezichthouder. Zij zijn toezichthouder voor zover het de GS bevoegdheden ten aanzien van natuur betreft: gebiedsbescherming (Natura 2000), soortenbescherming en houtopstanden. Zij zijn toezichthouder voor de gehele provincie, dus ook buiten de terreinen van de organisatie waarvoor zij werkzaam zijn. Zij beschikken over de bevoegdheden zoals opgesomd in de Algemene wet bestuursrecht. Zij hebben niet de bevoegdheid tot binnentreden van woningen, zoals bedoeld in artikel 18.7 van de Omgevingswet.

GS hebben de bevoegdheden voor bestuursrechtelijke handhaving van de regels ter bescherming van natuur gemandateerd aan de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. Het nemen van bestuursrechtelijke handhavingsbesluiten is onderdeel van dit mandaat aan de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord.