Beleidsregel mededingingsprocedure begrotingssubsidies provincie Fryslân

Gedeputeerde Staten van Fryslân,

Gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht,

Besluiten

De Beleidsregel mededingingsprocedure begrotingssubsidies provincie Fryslân als volgt vast te stellen:

Artikel 1 Begripsbepaling

In deze beleidsregel wordt verstaan onder begrotingssubsidie: subsidie als bedoeld in artikel 4:23, derde lid, aanhef en onder c, van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 2 Criteria voor vaststelling gegadigde

• 1. Een begrotingssubsidie kan slechts aan een partij worden verstrekt als bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat deze partij als enig serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de begrotingssubsidie.

• 2. Een partij kan met het oog op de te subsidiëren activiteit worden aangemerkt als enig serieuze gegadigde als aan ten minste één van de volgende criteria wordt voldaan:

  • a. de te subsidiëren activiteit behoort tot de wettelijke taak van de gegadigde;

  • b. uitvoering van de te subsidiëren activiteit is uitsluitend mogelijk met gebruik van een goed dat eigendom is van de gegadigde of waarover de gegadigde zeggenschap heeft;

  • c. de te subsidiëren activiteit kan uitsluitend door de gegadigde worden uitgevoerd, omdat deze met uitsluiting van anderen beschikt over:

    • i. specialistische kennis of een unieke methodiek;

    • ii. de vereiste certificaten, keurmerken of andere kwaliteitsverklaringen;

    • iii. de noodzakelijke vergunning(en);

    • iv. de noodzakelijke contractuele betrekkingen; of

    • v. een uniek netwerk;

  • d. uit een marktconsultatie is gebleken dat er maar één serieuze gegadigde is;

  • e. in het kader van de specifieke uitkering is reeds bepaald wie de subsidieontvanger is;

  • f. de te subsidiëren activiteit kan uitsluitend door de gegadigde worden uitgevoerd omdat:

    • i. sprake is van een vastgesteld tijdskader;

    • ii. dit tijdskader voortvloeit uit een objectieve omstandigheid die niet binnen de invloedsfeer ligt van de provincie of de gegadigde; en

    • iii. uitvoering door een andere partij zou leiden tot een onherstelbare vertraging in de planning, met aantoonbare ernstige bestuurlijke of economische gevolgen.

• 3. Bij de beoordeling of sprake is van een enig serieus gegadigde kunnen daarnaast andere relevante omstandigheden worden betrokken, waaronder:

  • a. de unieke geografische positie van de gegadigde;

  • b. de bijzondere binding die de gegadigde heeft met de doelgroep of regio; of

  • c. een bestaande samenwerkingsrelatie of een langdurig partnerschap.

Artikel 3 Procedure bekendmaking gegadigde

• 1. Het voornemen tot het verstrekken van een begrotingssubsidie wordt ten minste acht weken voor het te nemen besluit bekendgemaakt.

• 2. Het voornemen vermeldt:

  • a. de naam van de beoogde subsidieontvanger;

  • b. het subsidiebedrag;

  • c. de activiteit waarvoor subsidie wordt verstrekt; en

  • d. een onderbouwing waaruit blijkt waarom de beoogde subsidieontvanger de enige serieuze gegadigde is, waarbij de onderbouwing in ieder geval is gebaseerd op minsten één van de criteria genoemd in artikel 2, tweede lid.

• 3. Bij de bekendmaking van het voornemen wordt de wijze waarop belanghebbenden kunnen betwisten dat er één serieus gegadigde is of dat de gestelde criteria aan de daaraan te stellen eisen voldoen vermeld.

Artikel 4 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Dit besluit treedt in werking op 1 april 2026.

• 2. Dit besluit wordt aangehaald als: Beleidsregel mededingingsprocedure begrotingssubsidies provincie Fryslân.

Aldus vastgesteld in de vergadering van Gedeputeerde Staten van Fryslân van 17 maart 2026

Voorzitter drs. A.A.M. Brok

Secretaris drs. ing. J.J. Algra