Besluit van gedeputeerde staten van Zuid-Holland van 3 februari 2026, PZH-2025-884915136 (DOS-2023-0000342), tot instelling van de Adviescommissie subsidie uitvoering integrale gebiedsplannen GLB-NSP Zuid-Holland 2026

Gedeputeerde staten van Zuid-Holland;

 

Gelet op artikel 82 van de Provinciewet, artikel 1.13 van de Regeling Europese landbouwsubsidies Zuid-Holland en artikel 13 van het Openstellingsbesluit subsidie uitvoering integrale gebiedsplannen GLB-NSP Zuid-Holland 2026;

 

Overwegende dat het noodzakelijk is dat een onafhankelijke adviescommissie wordt ingesteld die tot taak heeft gedeputeerde staten te adviseren over de beoordeling en rangschikking van ingediende subsidieaanvragen overeenkomstig het Openstellingsbesluit subsidie uitvoering integrale gebiedsplannen GLB-NSP Zuid-Holland 2026;

 

Besluiten vast te stellen het volgende besluit:

 

Instellingsbesluit Adviescommissie subsidie uitvoering integrale gebiedsplannen GLB-NSP Zuid-Holland 2026

Artikel 1 Begripsbepalingen

In dit besluit wordt verstaan onder Adviescommissie: Adviescommissie subsidie uitvoering integrale gebiedsplannen GLB-NSP Zuid-Holland 2026.

Artikel 2 Instelling en taak

  • 1.

    Er is een Adviescommissie subsidie uitvoering integrale gebiedsplannen GLB-NSP Zuid-Holland 2026.

  • 2.

    De adviescommissie heeft tot taak gedeputeerde staten te adviseren over de beoordeling en rangschikking van ingediende subsidieaanvragen overeenkomstig het Openstellingsbesluit subsidie uitvoering integrale gebiedsplannen GLB-NSP Zuid-Holland 2026.

Artikel 3 Samenstelling

  • 1.

    De adviescommissie bestaat uit minimaal 3 en maximaal 5 leden, waaronder de voorzitter.

  • 2.

    De voorzitter en de leden worden gekozen op basis van hun deskundigheid voor de beoordeling van de ingediende strategieën.

  • 3.

    Een lid vervult geen nevenfuncties die ongewenst zijn met het oog op een goede vervulling van de functie, of de handhaving van de onafhankelijkheid of van het vertrouwen daarin.

Artikel 4 Benoeming, schorsing en ontslag

  • 1.

    Gedeputeerde staten benoemen, schorsen en ontslaan de voorzitter en de leden van de adviescommissie.

  • 2.

    De benoeming komt tot stand nadat het lid een geheimhoudings- en integriteitsverklaring heeft ondertekend.

  • 3.

    Gedeputeerde staten kunnen een lid als plaatsvervangend voorzitter benoemen.

  • 4.

    De voorzitter en de leden worden benoemd voor de duur van 31 maanden.

  • 5.

    Een lid kan worden herbenoemd.

  • 6.

    Een lid van de adviescommissie verschoont zich bij iedere mogelijke schijn van belangenverstrengeling. Hiervan wordt in ieder geval geacht sprake te zijn als het lid niet onafhankelijk is van een of meer van de bij de ingediende strategieën betrokken partijen.

  • 7.

    Aftredende leden van de adviescommissie blijven hun functie waarnemen totdat in de opvolging is voorzien.

Artikel 5 Einde lidmaatschap

Het lidmaatschap van de adviescommissie eindigt:

  • a.

    na afloop van de benoemingsperiode;

  • b.

    op de dag waarop de werkzaamheden van gedeputeerde staten ter uitvoering van het Openstellingsbesluit subsidie uitvoering integrale gebiedsplannen GLB-NSP Zuid-Holland 2026 zijn afgerond;

  • c.

    door het intrekken of vervallen van het Openstellingsbesluit subsidie uitvoering integrale gebiedsplannen GLB-NSP Zuid-Holland 2026;

  • d.

    door het nemen van ontslag als lid;

  • e.

    bij het overlijden van een lid;

  • f.

    door een daartoe strekkend besluit van gedeputeerde staten.

Artikel 6 Voorzitter

  • 1.

    De voorzitter geeft leiding aan de vergadering en bewaakt de voortgang en behandeling van de agenda.

  • 2.

    De voorzitter is verantwoordelijk voor het functioneren van de adviescommissie.

  • 3.

    De voorzitter bewaakt de kwaliteit van de uit te brengen adviezen en de juiste interpretatie van het Openstellingsbesluit subsidie uitvoering integrale gebiedsplannen GLB-NSP Zuid-Holland 2026.

Artikel 7 Commissiesecretariaat

  • 1.

    De adviescommissie wordt secretarieel ondersteund.

  • 2.

    Het secretariaat wordt verzorgd door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland.

  • 3.

    Het secretariaat is belast met de voorbereiding en coördinatie van de werkzaamheden van de adviescommissie.

  • 4.

    De secretaris woont de vergaderingen bij van de adviescommissie.

Artikel 8 Vergaderingen

  • 1.

    De vergaderingen van de adviescommissie zijn niet openbaar.

  • 2.

    De voorzitter van de adviescommissie kan een externe deskundige raadplegen indien de voorzitter daartoe aanleiding ziet.

  • 3.

    Naast de leden kunnen een of meer vertegenwoordigers van de provincie als toehoorder de vergadering bijwonen.

  • 4.

    De adviescommissie vergadert zo spoedig als mogelijk na sluiting van de indieningsperiode van de strategieën, en voorts zo vaak als de voorzitter dit nodig acht.

  • 5.

    De voorzitter nodigt hiertoe in overleg met de secretaris de leden van de adviescommissie uit.

  • 6.

    Een lid kan zich niet laten vertegenwoordigen door een ander.

Artikel 9 Besluitvorming

  • 1.

    De bij de vergadering aanwezige leden van de adviescommissie komen voor iedere volledig ingediende subsidieaanvraag per selectiecriterium tot een gemotiveerde en gezamenlijke definitieve score.

  • 2.

    Indien de beraadslaging niet leidt tot consensus beslist de voorzitter van de adviescommissie.

Artikel 10 Advisering

  • 1.

    De adviescommissie brengt binnen 22 weken na ontvangst van volledige subsidieaanvraag een gemotiveerd en eensluidend advies uit over de ingediende aanvraag.

  • 2.

    Het advies wordt door de secretaris en de voorzitter ondertekend.

  • 3.

    De adviezen van de adviescommissie zijn openbaar, tenzij er zwaarwegende argumenten zijn om deze niet openbaar te maken.

Artikel 11 Verslaglegging

  • 1.

    De secretaris draagt zorg voor een zakelijk verslag van de vergadering.

  • 2.

    Het verslag wordt door de voorzitter en secretaris ondertekend.

Artikel 12 Onafhankelijkheid en geheimhouding

  • 1.

    De leden van de adviescommissie adviseren onafhankelijk en zonder last of ruggespraak.

  • 2.

    Voor zover de leden van de adviescommissie of een externe deskundige bij de uitvoering van hun taken de beschikking krijgen over gegevens waarvan zij het vertrouwelijke karakter kennen of redelijkerwijs moeten vermoeden, zijn zij verplicht tot geheimhouding van die gegevens, behoudens voor zover enig wettelijk voorschrift hen tot mededeling verplicht of uit hun taak de noodzaak tot mededeling voortvloeit.

Artikel 13 Archiefbescheiden

De bescheiden van de adviescommissie worden na beëindiging van de werkzaamheden in het archief van de provincie Zuid-Holland opgenomen.

Artikel 14 Vergoeding

De leden van de adviescommissie ontvangen een vergoeding overeenkomstig hetgeen ter zake is bepaald in de Verordening rechtspositie staten- en commissieleden provincie Zuid-Holland 2019.

Artikel 15 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het provinciaal blad waarin zij wordt geplaatst.

Artikel 16 Werkingsduur

Dit besluit vervalt op 31 december 2029.

Artikel 17 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Instellingsbesluit Adviescommissie subsidie uitvoering integrale gebiedsplannen GLB-NSP Zuid-Holland 2026.

Den Haag, 3 februari 2026

Gedeputeerde staten van Zuid-Holland

drs. M.J.A. van Bijnen MBA, secretaris

mr. A.W. Kolff, voorzitter

Toelichting behorende bij het besluit van gedeputeerde staten van Zuid-Holland van 3 februari 2026, PZH-2025-884915136 (DOS-2023-0000342) tot instelling van de Adviescommissie subsidie uitvoering integrale gebiedsplannen GLB-NSP Zuid-Holland 2026

 

LEESWIJZER

 

Voorliggend instellingsbesluit moet in samenhang gelezen worden met de Regeling Europese landbouwsubsidies Zuid-Holland , de bijbehorende algemene toelichting en toelichting over paragraaf 6 en met het Openstelling subsidie uitvoering integrale gebiedsplannen GLB-NSP Zuid-Holland 2026 (gelijktijdig gepubliceerd met dit instellingsbesluit).

 

Met het openstellingsbesluit wordt paragraaf 6 uit hoofdstuk 2 van de Regeling – de interventie Samenwerking voor integrale gebiedsontwikkeling – opengesteld. De artikelen 2.6.1 tot en met 2.6.12 van de Regeling moeten tezamen gelezen worden met de artikelen in dit openstellingsbesluit. Daarnaast zijn de algemene en slotbepalingen uit de Regeling ook van toepassing op een aanvraag.

 

ALGEMEEN

Met dit besluit is de adviescommissie ingesteld voor de beoordeling van de aanvragen voor de openstelling subsidie uitvoering integrale gebiedsplannen GLB-NSP Zuid-Holland 2026. De adviescommissie wordt samengesteld met de nodige kennis en ervaring op gebied van de volgende onderwerpen.

 

Samenwerking voor integrale gebiedsontwikkeling

De bedoeling is dat agrariërs en andere gebiedspartners middels deze maatregel voor integrale gebiedsontwikkeling worden uitgenodigd en gefaciliteerd om met elkaar een integraal gebiedsplan uit te voeren, ter versterking van de doelen op het gebied van klimaat, milieu (bodem, water en lucht) en biodiversiteit. De verwachting is dat door de partners in het gebied zelf aan het roer te zetten in de versterking van hun gebied op de doelen klimaat, milieu en biodiversiteit, sneller verbetering in het gebied wordt gerealiseerd dan wanneer individuele gebiedspartners afzonderlijk subsidie voor acties aanvragen en uitvoeren, of wanneer van bovenaf door overheden regels worden opgelegd. Door deze aanpak worden agrarische ondernemers en andere gebiedspartijen uitgedaagd om de kansen in hun gebied echt in kaart te brengen en vervolgens gezamenlijk acties te bedenken en uit te voeren om het te versterken.

 

Regeneratieve transitie en hoogtechnologische transitie

De openstelling is gericht op twee transitiesporen uit de Uitvoeringsagenda landbouw in de Zuid-Hollandse Delta: biologische en regeneratieve transitie en hoogtechnologische transitie. De subsidie is bedoeld om biologische en regeneratieve initiatieven te verbinden en ook het hoogtechnologische spoor (robotisering en precisielandbouw) in de landbouw te ondersteunen. Hiermee kan de innovatie- en kennisagenda op beide sporen worden versterkt en uitgebouwd. Zo kan de transitie naar een meer verduurzaamde landbouw vaart krijgen. Met deze subsidie kunnen boeren meer in hun kracht worden gezet en meer mogelijkheden worden geboden.

 

Afbakening Zuid-Hollandse Delta

De openstelling is specifiek gericht op de Zuid-Hollandse Delta, omdat juist in dit gebied ook veel vraagstukken rondom de verduurzaming van de akkerbouw spelen. In de Delta zijn veelal kleinere initiatieven en ontwikkelingen zonder echte samenhang. Om de transitie vaart te geven is het goed om deze samenhang en kennisoverdracht te faciliteren. De kracht in deze openstelling zit in het samenbrengen van kleinere initiatieven samen, die gezamenlijk steviger aan de transitie kunnen bouwen.

Een samenwerkingsverband in de Zuid-Hollandse Delta kan van de subsidie als bedoeld in dit openstellingsbesluit gebruik maken. Een voorwaarde is dat in elk geval twee landbouwers en in elk geval één kennisinstelling deelnemen aan het samenwerkingsverband.

 

ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING

 

Artikel 4 Benoeming, schorsing en ontslag

De benoemingsperiode van 31 maanden is gekozen op basis de uitvoeringsperiode van de projecten. De uitvoeringsperiode loopt tot uiterlijk 31 december 2028. In deze periode kunnen inhoudelijke wijzigingen in projecten zich voordoen die opnieuw beoordeeld moeten worden door de adviescommissie.

Naar boven