Wijziging Openstellingsbesluit SNL Gelderland 2026

Gedeputeerde Staten van Gelderland

Gelet op artikel 4:25, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht en de artikelen 1.2, 2.2 en 2.13 van de Subsidieverordening Natuur- en Landschapsbeheer Gelderland 2016 (SNL 2016).

Overwegende dat subsidies worden verleend met een begrotingsvoorbehoud, zolang en voor zover de begroting nog niet door provinciale staten is vastgesteld;

Overwegende dat subsidies worden verleend onder de voorwaarde van beschikbaarstelling van aanvullende rijksmiddelen in het jaar 2027;

Besluiten

Het openstellingsbesluit SNL Gelderland 2026 wordt als volgt gewijzigd:

Artikel 1

Artikel 3 van het Openstellingsbesluit SNL Gelderland 2026 komt te luiden:

Het subsidieplafond voor subsidies als bedoeld in artikel 2 bedraagt €196.704.238 voor de gehele zesjarige beheerperiode tot en met 2031.

Artikel 2

Aan artikel 5 van het Openstellingsbesluit SNL Gelderland 2026 wordt een derde lid en vierde lid toegevoegd, luidende:

• 3. Voor beheerjaar 2026 wordt een extra opslagpercentage van 15,05% gehanteerd op de totale jaarvergoeding zoals bepaald op basis van het eerste lid. Dit opslagpercentage wordt verhoogd naar 30,11% als de Provincie Gelderland op een later moment nogmaals 4,75 miljoen euro van het rijk ontvangt ten behoeve van beheerkosten in het kalenderjaar 2026.

• 4. De subsidieplafonds in dit besluit worden vastgesteld onder voorbehoud van goedkeuring van de begroting 2027 en de beschikbaarstelling van voldoende middelen door de Provinciale Staten van Gelderland en door het Rijk.

Artikel 3

Dit besluit treedt in werking de dag na de publicatie daarvan in het Provinciaal Blad en werkt terug tot 12 november 2025.

Gedeputeerde Staten van Gelderland

Daniël Wigboldus

Commissaris van de Koning

Johan Osinga

Secretaris

Toelichting:

Bij besluit van 4 november 2025 hebben Gedeputeerde Staten het openstellingsbesluit SNL Gelderland 2026 vastgesteld (Provinciaal blad 2025 nr. 18560). In 2025 zijn nieuwe standaardkostprijzen (SKP’s) vastgesteld voor de uitvoering van natuurbeheer binnen het Subsidiestelsel Natuur en Landschap (SNL). Deze nieuwe SKP’s waren zo hoog dat deze niet zijn verwerkt in het openstellingsbesluit SNL Gelderland 2026 omdat er onvoldoende financiering voor was. Deze openstelling was daarmee in feite onvoldoende om goed beheer te kunnen uitvoeren. Het Rijk heeft als oplossing voor dit probleem een incidentele bijdrage georganiseerd, die bedoeld is als compensatie voor het beheerjaar 2026. Deze bijdrage wordt verdeeld over de provincies om te verdelen onder de aanvrager voor de SNL-beheerperiode 2026-2031.

Deze wijziging van het openstellingsbesluit verhoogt het bestaande plafond dan ook met het incidentele bedrag wat toegezegd is aan Gelderland, en verdeelt dit bedrag naar rato onder de bestaande aanvragers door een extra opslagpercentage van 15,05% te hanteren voor beheerjaar 2026. Dit houdt in dat alle partijen die in 2026 een nieuwe SNL-beschikking hebben gekregen een opslag krijgen over de verkregen beschikking voor het beheerjaar 2026. Het opslagpercentage van 15,05% is er zo op berekend dat daarmee de incidentele middelen van het Rijk volledig benut worden, zonder hiervoor provinciale middelen aan te wenden. Het is dus alleen een verdeling van extra Rijksmiddelen.

Het Rijk heeft hiervoor in de Septembercirculaire Provinciefonds €4.752.119 verstrekt aan de Provincie Gelderland. Er volgt mogelijk nogmaals eenzelfde bedrag voor Gelderland, met dezelfde doelbesteding. Deze tweede incidentele bijdrage lijkt voor nu te worden verbonden aan het maken van afspraken over de volledige financiering van het natuurbeheer voor de jaren 2026-2027. Wanneer hier een akkoord over wordt bereikt, zou Gelderland opnieuw een incidentele bijdrage van €4.752.119 ontvangen. Deze 2e incidentele bijdrage zal door middel van een ambtshalve bijstelling opnieuw verwerkt worden in de afgegeven beschikkingen van de SNL-beheerperiode 2026-2031.